Решение по делу № 2-6733/2020 от 16.09.2020

                 №2-6733/2020

               Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Тюмень                                             09 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе председательствующего судьи Калашниковой С.В., при секретаре Медведевой О.В., с участием истца Киселева П.Л., представителя ответчика по доверенности ГМС-31/4/20 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью « <данные изъяты>» о понуждении к заключению договора поставки газа по цене «население»,

                       УСТАНОВИЛ:

         истец обратился в суд к ответчику с иском об обязании заключить договор поставки газа по цене «население». Заявленные требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор № о подключении ( технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, согласно вводной части которого договор заключен, как с физическим лицом, что подтверждено размером плты за подключение (п.10 дополнительного соглашения к договору). Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в электронном виде направлена оферта договора поставки №Д и дополнительного соглашения №, на что ДД.ММ.ГГГГ истцом даны пояснения о необходимости заключения с ним договора по цене «население», а не как предложено ответчиком «для промышленных целей», поскольку земельный участок, находящийся у истца в собственности, используется им как садовый земельный участок для собственных нужд, планируемое газовое подключение будет использоваться для личных бытовых нужд, предпринимательская деятельность на земельном участке не ведется.

Истец в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск. При этом указала на то, что указывая на то, что поставка газа по цене «населения» должна осуществляться в жилой дом, собственники нежилых зданий не попадают под категорию «население», а истец не является садоводческим некоммерческим товариществом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел с следующим выводам.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 1200+/-303 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, для ведения гражданами садоводства и огородничества, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на указанном земельном участке (кадастровый №) расположено принадлежащее истцу на праве собственности нежилое здание площадью 196 кв.м., поименованное как здание вспомогательного характера, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между АО <данные изъяты> (исполнитель) и истцом (заявитель) заключен договор № № о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее-договор подключения), согласно пункту 1 которого, в редакции дополнительного соглашения к договору №, исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства нежилого помещения к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка Россия, <адрес> в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет <данные изъяты> рублей в том числе НДС 18 процентов <данные изъяты> рублей (пункт 10 договора подключения в редакции дополнительного соглашения №).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истца оферту договора поставки газа № и дополнительное соглашение №, согласно которым поставка газа осуществляется для промышленных целей.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика ответ на оферту договора, согласно которому возражает по определению поставки газа для промышленных целей, считает, что подключение и поставка газа осуществляется для личных бытовых целей без «промышленного потребления» газа.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик в ответе на письмо истца информировал истца о том, что собственники нежилых помещений не относятся к категории «население», в связи с чем у ответчика отсутствуют основания для перезаключения договора и осуществления поставки по розничной цене.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на претензию ответчик возражал, указывая на то, что истец не относится к категории «население», истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденные Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее Правила № 549), регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу абз. 4 п. 3 Правил № 549 абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Таким образом, правила № 549 не содержат условий заключения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в нежилое здание.

Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации утвержденные Постановление Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 (далее-Основные положения №), раскрывают понятие "население" - для целей настоящих Основных положений к данной категории относятся:

- физические лица (граждане) - собственники (наниматели) жилого помещения;

- лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах;

иные лица, приобретающие газ, потребляемый физическими лицами (гражданами), а именно:

- исполнители коммунальных услуг (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы);

- наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, - служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

- садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Вместе с тем, истец является физическим лицом, обладающим на праве собственности нежилым зданием, поименованным, как здание вспомогательного назначения.

Истец, обосновывает свои требования, ссылаясь на то, что земельный участок, на котором расположено спорное нежилое здание, в соответствии с разрешенным использованием используется истцом как «садоводство, для ведения гражданами садоводства и огородничества».

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 217-ФЗ«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Такая документация, предусмотренная вышеуказанным законом, истцом в материалы дела не представлена.

А потому, довод истца о том, что он является собственником, ведущим садоводство или огородничество на садовом земельном участке, расположенном в границе территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, не соответствует действительности.

Довод истца о том, что АО «<данные изъяты>» подтвердил факт подключения (технологического присоединения) нежилого помещения истца как физического лица, не соответствует действительности и ничем не подтвержден.

В пункте 1 распоряжения Департамента тарифной и ценовой политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена плата за технологическое присоединение к газораспределительным сетям АО "<данные изъяты> газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей), в размере <данные изъяты> рублей (без НДС) и <данные изъяты> рублей (с НДС).

В договоре между АО «<данные изъяты>» и истцом отсутствует указание на то, что стороны определили истца, как прочего заявителя, не намеревающегося использовать газ для предпринимательской цели. Кроме того, в пункте 1 договора подключения имеется указание на то, что помещение является нежилым.

На основании изложенного отсутствуют основания для удовлетворения требований истца.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

          в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью « <данные изъяты>» о понуждении к заключению договора поставки газа по цене «население» - отказать.

Решение суда, изготовленное в окончательной форме может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

    Председательствующий судья                          Калашникова С.В.

    В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.