Решение от 17.08.2020 по делу № 2а-2863/2020 от 29.04.2020

Дело № 2а-2863/2020                     г. Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2020 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Васильковой С.В.,

с участием представителя административного истца Литвиновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №9 по Новгородской области к Лесиковой Н.В. о взыскании задолженности,

установил:

МИФНС России №9 по Новгородской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, в котором с учетом уточненных 08.06.2020 исковых требований, просит взыскать с Лесиковой Н.В. в доход соответствующего бюджета пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды, истекшие до 01.01.2017, в сумме 905 руб. 02 коп.

Требования мотивированы тем, что Лесикова Н.В. являлась предпринимателем, не исполнила обязанность по своевременной уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Исполнение обязанности по уплате обязательных платежей обеспечивается пенями. Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности, которое не исполнено.

Административный ответчик Лесикова Н.В. в суд не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося участника процесса.

В судебном заседании представитель административного истца Литвинова Е.Н. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок уплаты страховых взносов до 01.01.2017 был урегулирован Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

С 01.01.2017 порядок уплаты страховых взносов регламентируется главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели отнесены к числу плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Согласно статье 18 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 16 Федерального закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Исходя из положений статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ Лесикова Н.В. являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ, подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В силу ст.75 НК РФ неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок является основанием для начисления ему налоговым органом пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3 и п.4 ст.75 НК РФ).

В связи с неуплатой страховых взносов на ОМС за период с 2012 по 2013 год административному ответчику начислены пени: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 732 руб. 50 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 172 руб. 52 коп.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пени в сумме 732 руб. 50 коп. выставлены ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) в требовании №, сформированном по состоянию на 30 декабря 2016 года, со сроком уплаты до 17.01.2017.

Пени в сумме 172 руб. 52 коп. выставлены Инспекцией в требовании №, сформированном по состоянию на 13.11.2018, сроком уплаты до 04.12.2018.

Пени в сумме 905 руб. 02 коп. начислены на недоимку по страховым взносам, срок предъявления требований в суд по которым истек.

Таким образом, возможность взыскания недоимки по страховым взносам, на которую начислены взыскиваемые пени, Инспекцией утрачена.

Порядок взыскания недоимки регламентирован положениями ст. 48 НК РФ,

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержаться в п. 2 ст. 286 КАС РФ.

Частью 5 ст.180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Более того, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что пени в сумме 905 руб. 02 коп. начислены на недоимку по страховым взносам, срок предъявления требований в суд по которым истек, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст.175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №9 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 27 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.