Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2021 г.
Дело № 2-12//2021
УИД: 76RS0016-01-2020-001027-57
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2021 года г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля
в составе судьи Лебедевой О.И.,
при секретаре Киселевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного некоммерческого товарищества "Романовская слобода" к Ухову Владимиру Павловичу о взыскании задолженности по оплате взносов, встречному иску Ухова Владимира Павловича к Дачному некоммерческому товариществу "Романовская слобода" о признании условий договора недействительными, признании решения общего собрания недействительным, обязании выполнить действия, взыскании компенсации вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ДНТ «Романовская слобода» обратилось в суд с иском к Ухову В.П., с учетом уточнений просило взыскать 54 740 руб. в качестве долга по взносам в ДНТ за период с июля 2018 г. по июль 2020 г. включительно, расходы по уплате государственной пошлины. Исковые требования мотивированы тем, что Ухов В.П. является собственником земельного участка №, находящегося на территории ДНТ «Романовская слобода» по адресу: <адрес>, <адрес> ДНТ «Романовская слобода», кадастровый номер земельного участка: №, площадь земельного участка 2573 кв.м. Истцом созданы все необходимые условия для пользования ответчиком объектами инфраструктуры, в частности: своевременно предоставлялись услуги по ремонту дорог, обеспечению пропускного режима, освещению мест общего пользования и т.д. Ежегодно на общем собрании ДНТ устанавливается размер взносов, необходимых для покрытия расходов на содержание имущества общего пользования. Ответчик указанные взносы в добровольном порядке не оплачивает. Задолженность Ухова В.П. за период с июля 2018 г. по июль 2020 г. включительно составляет 54 740 руб.
Ухов В.П. обратился в суд с встречным иском, с учетом уточнений просил признать недействительными условия договора, подписанного 25 апреля 2019 года, «о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ Романовская слобода», в связи с не установлением в нем расценок и размера взноса, ущемлением прав потребителя. Просил обязать ДНТ «Романовская слобода» восстановить заглублённость водоотводящей дренажной мелиоративной канавы (с укладкой водоперепускной трубы) в месте соединения земельного участка общего пользования ДНТ и автомобильной муниципальной дорогой до деревни Летешовка, обеспечив прежнее водоотведение дождевых и талых вод. Устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования, освободить его от вагона охранника. Обязать ответчика убрать с земельного участка Тутаевского муниципального района самовольно организованный туалет, поскольку его размещение и попадание био отходов в кювет и через водоотведение в реку Волга причиняют вред окружающей среде и истцу. Признать недействительным в части решение общего собрания членов ДНТ «Романовская слобода» от 20.07.2020 г., оформленное протоколом №33. Взыскать с ДНТ «Романовская слобода» в пользу Ухова П.В. компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что ДНТ «Романовская слобода» не оказывает Ухову П.В. какие-либо услуги, затраты ДНТ не подтверждены, право собственности на дорогу, на содержание которой взыскиваются взносы, за ДНТ не зарегистрировано. Договор, подписанный 25 апреля 2019 года на основании решения суда, является недействительным, поскольку в нем не определены существенные условия – расценки и размер взносов. О проведении общего собрания членов ДНТ Ухов П.В. не был извещен, на собрании не были представлены сметы доходов и расходов товарищества, размер взносов необоснованно завышен. Количество учредителей товарищества не соответствует закону, ДНТ является нелегитимным.
Уховым В.П. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Голубенкова Л.Л., Гундорова И.А., администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области.
В судебном заседании представители истца по первоначальному иску ДНТ «Романовская слобода» Булгакова П.В., Богдашов Ю.Г. (на основании доверенностей) исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали. Ссылались на то, что решения общего собрания от 20.07.2020 г. являются законными, сметами планируемых затрат по деятельности ДНТ «Романовская слобода» на 2019 г. и 2020 г. подтвержден размер взносов. Размер взносов финансово обоснован. Ухов П.В. пользуется общим имуществом ДНТ, услуги ему оказываются. Какие-либо работы на муниципальной дороге не выполнялись, дренажная канава существует в первоначальном состоянии, не находится в зоне ответственности ДНТ. Вагон охранника и туалет установлены на основании решения общего собрания членов ДНТ для обеспечения сохранности имущества ДНТ и собственников земельных участков. С 01.01.2019 вступили изменения в Федеральный закон №217-ФЗ, в связи с чем договор, подписанный Уховым П.В. 25.04.2019 г., не действует, взносы взыскиваются с Ухова П.В. не на основании указанного договора, а на основании Федерального закона №217-ФЗ и протоколов общих собраний членов ДНТ. ДНТ «Романовская слобода» представлены письменные возражения на иск.
В судебном заседании ответчик Ухов В.П., его представитель на основании устного ходатайства Климов Ю.В. (он же представитель по доверенности третьих лиц Голубенковой Л.Л. и Гундоровой И.А.) исковые требования ДНТ «Романовская слобода» не признали, встречные исковые требования поддержали, дали пояснения в соответствии с изложенным во встречном исковом заявлении. Ссылались на то, что ДНТ «Романовская слобода» не представлены доказательства фактически понесенных расходов по содержанию общего имущества, финансово-экономическое обоснование размера платы. Сметы планируемых затрат по деятельности ДНТ являются недостоверными, подготовлены для суда. Считают, что плата взыскивается только с Ухова В.П. для оплаты услуг охранника, которые Ухову В.П. не нужны, другие собственники земельных участков и члены ДНТ плату и взносы не вносят, плата является завышенной. Ответчик незаконно использует участок общего пользования под вагон охранника, незаконно устроил туалет, перегородил дренажную канаву, чем нарушает права истца.
Третьи лица Голубенкова Л.Л., Гундорова И.А., администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что автодорога «Ярославль – Тутаев – д.Летешовка» является собственностью Тутаевского муниципального района, ремонт автодороги производится администрацией ТМР в рамках предоставленных полномочий. Обращений о факте засыпки кювета, который привел бы к заболачиванию и подтоплению земельных участков, в администрацию не поступало.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы дела №2.7-3015/2019, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДНТ «Романовская Слобода» создано на основании решения собрания учредителей товарищества (протокол № 1 от 22 августа 2005 г.), одновременно утвержден Устав товарищества.
ДНТ «Романовская Слобода» на основании договора купли-продажи от 18 декабря 2008 г. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для общего пользования, общей площадью 11 408 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, ДНТ «Романовская Слобода», кадастровый №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 05 марта 2009 г. Данный земельный участок используется товариществом в том числе для организации проездов на территории ДНТ.
Ухову В.П. на основании договора купли-продажи от 03 апреля 2012 г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2 573 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Родионовская, ДНТ «Романовская Слобода», участок №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 21 апреля 2012 г. Ухов В.П. не является членом ДНТ «Романовская Слобода», ведет хозяйство в индивидуальном порядке.
В соответствии с п.1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ) вступил в силу с 01.01.2019 г. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
Доводы Ухова В.П. о нелегитимности деятельности ДНТ "Романовская слобода" являются несостоятельными. Ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ предусмотрены переходные положения в связи с вступлением в силу данного закона. В соответствии с ч.2 и 5 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 -28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1-28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Частью 2 ст. 16 указанного Закона предусмотрено, что количество членов товарищества не может быть менее семи. Частью 1 ст. 15 Закона установлено, что создание и ведение реестра членов товарищества осуществляется самим товариществом в лице председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления.
Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрен перечень сведений и документов о юридическом лице, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии с данной нормой в ЕГРЮЛ вносятся сведения об учредителях юридического лица, т.е. лицах, участвовавших в его создании. Данные сведения вносятся однократно и сохраняются на протяжении всего периода деятельности юридического лица. Внесение в ЕГРЮЛ сведений о членах товарищества, т.е. лицах, вступивших в товарищество после его государственной регистрации, законом не предусмотрено.
В соответствии с реестром членов ДНТ "Романовская слобода" на момент рассмотрения спора число членов ДНТ составляет 24 человека.
Правовое положение собственников и правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, установлено в ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.
Как следует из содержания ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, п. 1, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. П. 2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. П.3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. П. 4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. П. 5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке. П. 6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. П. 7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. П. 8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Как собственник земельного участка, Ухов В.П. обязан вносить ДНТ «Романовская слобода» плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ч.2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 13.09.2018 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 24.12.2018 г., постановлено:
Обязать Ухова Владимира Павловича в срок десять дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Дачным некоммерческим товариществом «Романовская Слобода» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Романовская Слобода» в редакции, утвержденной решением общего собрания членов Дачного некоммерческого товарищества «Романовская Слобода» от 25 декабря 2015 г. (протокол № 24), исключив из текста договора:
- в пункте 2.2.2 слова: «… без предупреждения»;
- в пункте 2.2.4 слова: «В любое время»;
- в пункте 2.3.5 слова: «… и иные взносы… иные платежи»;
- пункт 2.3.9 следующего содержания: «При отчуждении земельного участка в результате сделок купли-продажи, мены, дарения и прочих, предусмотренных законодательством РФ, обратится в Правление Товарищества за Справкой о размере задолженности (отсутствии задолженности) перед Товариществом. Известить правоприобретателя об условиях настоящего договора и существовании непогашенных обязательств по нему (при их наличии);
- в пункте 3.1 слова: «платежи за обеспечение электроснабжением»;
- пункт 4.1: В случае просрочки собственником любого из платежей, предусмотренных договором, собственники выплачивают пени в размере 5% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки»;
- пункт 4.2: «При существовании у собственника задолженности по оплате взносов на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества. Товарищество в одностороннем порядке, без специального уведомления собственника, увеличивает ставку платежа за пользование объектами инфраструктуры в 2 раза. Повышенная ставка действует до даты полного погашения собственником своих обязательств по оплате»;
- пункт 4.3: «В случае, если общая сумма задолженности по настоящему договору (с учетом пени) превышает ежегодные взносы и срок их оплаты более одного года, собственник может быть ограничен в своих правах пользования объектами инфраструктуры, а именно лишен права проезда и приема автотранспорта по дорогам товарищества до момента погашения основной суммы задолженности и штрафов за просрочку платежей. Данное частичное ограничение права пользования отдельными объектами инфраструктуры является штрафной санкцией по настоящему договору и не может служить основанием для освобождения потребителя полностью или частично от исполнения обязательств по данному договору»;
- пункт 5.3: «Собственник, отчуждающий участок, должен обеспечить переход своих прав и обязанностей по настоящему договору к новому правообладателю путем подписания нового договора между правообладателем и товариществом до подачи заявления о регистрации сделки в установленном законом порядке. При отчуждении земельного участка собственником, имеющим задолженность перед товариществом, он обязан погасить задолженность перед сделкой или передать товариществу право требования долга (с учетом штрафных санкций) с правоприобретателя, известив об этом правоприобретателя. В случае смерти собственника. Его правопреемники для реализации своих прав на земельный участок обязаны заключить с товариществом новый договор»;
- пункт 7.5: «В случае, если любая из сторон будет иметь намерение внести изменения в данный договор, она направляет другой стороне в порядке, предусмотренном п.7.4 настоящего договора, свои предложения в виде надлежащим образом оформленного проекта дополнения к договору. Другая сторона в течение рабочих дней с момента получения предложений стороны-инициатора должна рассмотреть их и подписать или представить мотивированный отказ от подписания. В случае, если предложения стороны-инициатора не подписаны, но мотивированный отказ от подписания документов не направлен, стороны будут считать, что предложения стороны-инициатора приняты без возражений».Взыскать с ФИО1 в пользу Дачного некоммерческого товарищества «Романовская Слобода» задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом в сумме 69 400 руб., в возмещение судебных расходов – 2 282 руб. Взыскать с Дачного некоммерческого товарищества «Романовская Слобода» в пользу ФИО1 задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 986 руб., в возмещение судебных расходов – 799 руб. 44 коп., всего – 20 785 руб. 44 коп. В остальной части исковые требования Дачного некоммерческого товарищества «Романовская Слобода», встречные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В исполнение указанного выше решения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подписан договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Романовская слобода».Требования ФИО1 о признании недействительными условий указанного выше договора, подписанного ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению, поскольку направлены на оспаривание вступившего в законную силу судебного постановления, что в силу ч.2 ст. 209 ГПК РФ не допускается. Кроме того, в связи с вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ порядок внесения ФИО1 платы за содержание имущества общего пользования регулируется этим Федеральным законом. Из материалов дела следует, что порядок и размер внесения взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен протоколом № общего собрания членов ДНТ «Романовская слобода» от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 040 руб. ежемесячно. Порядок и размер внесения взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен протоколом № общего собрания членов ДНТ «Романовская слобода» от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 200 руб. ежемесячно, единоразовый целевой взнос на содержание дорог общего пользования ДНТ – 2000 руб. Порядок и размер внесения взносов и платы за содержание имущества общего пользования установлен протоколом № внеочередного общего собрания членов ДНТ «Романовская слобода» от ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 100 руб. Срок оплаты: 17 100 руб. до ДД.ММ.ГГГГ, оставшиеся денежные средства в сумме 11 000 руб. равными частями (по 2 200 руб.) до 10 числа каждого текущего месяца, начиная с августа 2020 г. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДНТ «Романовская слобода» о признании ничтожными протоколов общих собраний членов ДНТ «Романовская слобода» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано. Таким образом, при определении размера платы за содержание имущества общего пользования за период с июля 2018 г. по декабрь 2018 г. подлежит применению размер взносов, установленный протоколом № общего собрания членов ДНТ «Романовская слобода» от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 040 руб. ежемесячно. За период с января 2019 г. по декабрь 2019 г. подлежит применению размер взносов, установленный протоколом № общего собрания членов ДНТ «Романовская слобода» от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 200 руб. ежемесячно, а также единоразовый целевой взнос на содержание дорог общего пользования ДНТ в размере 2000 руб. Доводы ФИО1 о том, что в указанный период услуги ДНТ «Романовская слобода» ему не оказывались, суд отклоняет. Из материалов дела следует, что в период с июля 2018 г. по декабрь 2019 г. ДНТ «Романовская слобода» выплачивало заработную плату бухгалтеру, охраннику, энергетику, закупало материалы для содержания общего имущества ДНТ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оплатило работы по ремонту дороги, оплачивало налоги, штрафы, услуги по перевозке ТБО, ремонту и профилактике электрической сети, несло иные расходы. В указанный период ФИО1 имел доступ на территорию товарищества, пользовался своим участком и имуществом ДНТ. Представленные ФИО1 квитанции об оплате электроэнергии свидетельствуют о том, что он оплачивал потребляемую лично им электроэнергию, электроэнергию по содержанию общего имущества, в том числе по освещению мест общего пользования, ФИО1 не оплачивал. Учитывая вышеизложенное, суд взыскивает с ФИО1 в пользу Дачного некоммерческого товарищества "Романовская слобода" задолженность по внесению платы за содержание имущества общего пользования за период с июля 2018 г. по декабрь 2019 года включительно в размере 37 640 руб., а также на основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 329 руб. 20 коп. - пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Как указано в п.1 ст. 123.14 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.Согласно п.2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.Пунктами 5 и 22 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования, а также утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Как указано в п. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Пунктом 21 ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ предусмотрено определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона. Пунктом 22 ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ предусмотрено утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 15 и ч. 19 ст. 17 указанного Закона N 217 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Пунктами 1, 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 указанной статьи).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Из приведенных выше положений законодательства следует, что лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, к которым относится ФИО1, вправе обжаловать решения органов товарищества в случае, если такие решения влекут для них существенные неблагоприятные последствия.
Протоколом №33 внеочередного общего собрания членов ДНТ «Романовская слобода» от 20.07.2020 г. установлен порядок и размер внесения взносов и платы за содержание имущества общего пользования на 2020 г. По вопросу 3 повестки дня указанного собрания принято решение: «Установить суммарный ежегодный размер платы на 2020 г., предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», для собственников земельных участков, расположенных в границах ДНТ «Романовская слобода», но не являющимися членами ДНТ «Романовская слобода», в размере 28 100 рублей. Срок оплаты: 17 100 рублей подлежат оплате до 27.07.2020 г. Оставшиеся денежные средства в размере 11 000 рублей равными частями (по 2 200 руб.) до 10 числа каждого текущего месяца, начиная с августа 2020 г.».
Суд считает, что принятое по вопросу 3 повестки дня решение внеочередного общего собрания членов ДНТ «Романовская слобода» от 20.07.2020 г., оформленное протоколом №33, существенно нарушает права Ухова В.П., поскольку устанавливает для него экономически не обоснованную плату за содержание имущества общего пользования ДНТ на 2020 г. в размере 28 100 руб.
ДНТ «Романовская слобода» не представлены в суд доказательства утверждения общим собранием финансово-экономического обоснования размера платы на 2020 г., предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона. Протокол №33 внеочередного общего собрания не содержит информации о размере утвержденной сметы расходов ДНТ «Романовская слобода» на 2020 г. Представленные в дело сметы планируемых затрат по деятельности ДНТ «Романовская слобода» на 2019 и 2020 годы являются формальными, не содержат расшифровки затрат и их документального обоснования. Также не представлены отчеты о размере взносов и платы, собранных и израсходованных за предыдущий период. При таких обстоятельствах суд считает, что финансово-экономическое обоснование размера платы на 2020 г. ДНТ «Романовская слобода» не представлено и на собрании не было утверждено.
Кроме того, ДНТ «Романовская слобода» не представлены доказательства надлежащего уведомления о проведении собрания, повестке дня собрания, ознакомления с проектом сметы. Из пояснений сторон следует, что стенд объявлений в ДНТ «Романовская слобода» отсутствует, Ухов В.П. о проведении собрания не извещался, участия в собрании не принимал. Допущенные при проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ «Романовская слобода» от 20.07.2020 г. нарушения являются существенными.
Учитывая вышеизложенное, суд признает недействительным решение внеочередного общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Романовская слобода» от ДД.ММ.ГГГГ по третьему вопросу повестки дня: «Установить суммарный ежегодный размер платы на 2020 г., предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», для собственников земельных участков, расположенных в границах ДНТ «Романовская слобода», но не являющимися членами ДНТ «Романовская слобода», в размере 28 100 рублей. Срок оплаты: 17 100 рублей подлежат оплате до ДД.ММ.ГГГГ Оставшиеся денежные средства в размере 11 000 рублей равными частями (по 2 200 руб.) до 10 числа каждого текущего месяца, начиная с августа 2020 г.», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку решение внеочередного общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Романовская слобода» от ДД.ММ.ГГГГ по третьему вопросу повестки дня об установлении размера платы на 2020 г. признано судом недействительным, суд отказывает ДНТ «Романовская слобода» в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности за период с января 2020 г. по июль 2020 г. включительно в размере 17 100 руб.
Требования ФИО1 в остальной части не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По требованиям ФИО1 об обязании ДНТ «Романовская слобода» восстановить заглублённость водоотводящей дренажной мелиоративной канавы (с укладкой водоперепускной трубы) в месте соединения земельного участка общего пользования ДНТ и автомобильной муниципальной дорогой до <адрес>, обеспечив прежнее водоотведение дождевых и талых вод, не представлены доказательства нарушения прав ФИО1, проведения ДНТ «Романовская слобода» каких-либо работ, приведших к ухудшению системы водоотведения. Не предоставлено техническое обоснование необходимости и возможности выполнения указанных во встречном иске работ, их влияния на окружающую среду.
Из письменного отзыва администрации Тутаевского муниципального района <адрес> следует, что автодорога «Ярославль – Тутаев – д.Летешовка» является собственностью Тутаевского муниципального района, ремонт автодороги производится администрацией ТМР в рамках предоставленных полномочий. Обращений о факте засыпки кювета, который привел бы к заболачиванию и подтоплению земельных участков, в администрацию не поступало.
Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе представителей ДНТ «Романовская слобода», администрации Тутаевского муниципального района, специалистов ПТО МКУ «ЦКО» ТМР, ОУиАЗ ДМИ АТМР не установлено изменений по сравнению с данными на 2006 г. организации системы водоотведения дождевых и талых вод, выраженных следов затопления или заболачивания участков на территории ДНТ «Романовская слобода» не выявлено. Из материалов фотофиксации, представленных сторонами, таких обстоятельств также не усматривается.
Требования Ухова В.П. об устранении препятствий в пользовании земельным участком общего пользования, освобождении его от вагона охранника, обязании убрать с земельного участка Тутаевского муниципального района самовольно организованный туалет, также не подлежат удовлетворению. Права истца наличием на земельном участке Тутаевского муниципального района вагона охранника и туалета не нарушаются, доводы о причинении вреда окружающей среде и истцу являются голословными.
Как указано в п. 1, 2 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Действиями ДНТ «Романовская слобода» личные неимущественные права и нематериальные блага Ухова В.П. не нарушены, оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда не имеется.
В остальной части суд оставляет исковые требования ДНТ "Романовская слобода" и Ухова В.П. без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дачного некоммерческого товарищества "Романовская слобода" удовлетворить частично.
Взыскать с Ухова Владимира Павловича в пользу Дачного некоммерческого товарищества "Романовская слобода" задолженность по внесению платы за содержание имущества общего пользования за период с июля 2018 г. по декабрь 2019 года включительно в размере 37 640 руб., расходы по уплате государственной пошлины 1 329 руб. 20 коп.
В остальной части исковые требования Дачного некоммерческого товарищества "Романовская слобода" к Ухову Владимиру Павловичу оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Ухова Владимира Павловича удовлетворить частично.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Романовская слобода» от 20 июля 2020 г. по третьему вопросу повестки дня: «Установить суммарный ежегодный размер платы на 2020 г., предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», для собственников земельных участков, расположенных в границах ДНТ «Романовская слобода», но не являющимися членами ДНТ «Романовская слобода», в размере 28 100 рублей. Срок оплаты: 17 100 рублей подлежат оплате до 27.07.2020 г. Оставшиеся денежные средства в размере 11 000 рублей равными частями (по 2 200 руб.) до 10 числа каждого текущего месяца, начиная с августа 2020 г.», оформленное протоколом №33 от 20.07.2020 г.
В остальной части исковые требования Ухова Владимира Павловича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.И. Лебедева