УИД 74RS0001-01-2022-003770-77
Дело №88-8928/2024
мотивированное определение
составлено 13 мая 2024 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Челябинск 08 мая 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Чернецовой С.М.,
судей Малоедовой Н.В., Вдовиченко И.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-4222/2022 по иску Сухачева Виктора Львовича к жилищно-строительному Кооперативу «Доватора-46» о возложении обязанности передать нежилое помещение,
по кассационной жалобе Фонда «Защиты прав участников долевого строительства в Челябинской области» на решение Советского районного суда г. Челябинска от 21 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 11 января 2024 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чернецовой С.М. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, возражения представителя истца – Аллазова А.Я., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Сухачев В.Л. обратился с иском к ЖСК «Доватора-46» о возложении обязанности передать нежилое помещение.
В обоснование исковых требований указал на то, что между ним и ООО «Град» был заключен договор участия в долевом строительстве, по условиям которого последний обязался передать нежилое помещение, расположенное по строительному адресу: <данные изъяты>. Стоимость нежилого помещения Сухачевым В.Л. оплачена в полном объеме. ООО «Град» признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Собранием участников строительства принято решение о создании жилищно-строительного кооператива – ЖСК «Доватора 46», членами которого стали все участники строительства многоквартирного жилого дома, объект незавершенного строительства был передан ЖСК «Доватора 46». Нежилое помещение истцу до настоящего времени по акту приема-передачи не передано.
Решением Советского районного суда г. Челябинска от 21 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены частично.
На ЖСК «Доватора-46» возложена обязанность передать Сухачеву В.Л. по акту приема – передачи нежилое помещение №<данные изъяты>, общей площадью 403,7 кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 9 июня 2023 года вышеуказанное решение отменено и вынесено новое, которым в иске отказано.
Судебной коллегией по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 октября 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 9 июня 2023 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 11 января 2024 года решение Советского районного суда г. Челябинска от 21 декабря 2022 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Фонд «Защиты прав участников долевого строительства в Челябинской области» просит об отмене вышеуказанных судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Указывает, что в соответствии со ст. 21.1 Закона № 214-ФЗ Фонду субъекта Российской Федерации передаются обязательства перед участниками долевого строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика, по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров. Спорное нежилое помещение указанным критериям не отвечает, поскольку площадь помещения составляет 403,7 кв.м. Законодательством установлено ограничение (1 кв.м) относительно размера нежилого помещения, требования в отношении которого могут быть удовлетворены в натуре. Ссылается на иную судебную практику. Отмечает, что согласно определению Арбитражного суда Челябинской области от 01 сентября 2022 по делу № А76-14223/2015 на сегодняшний день требования Сухачева В.Л. включены в третью очередь реестра требований кредиторов на сумму 2 593 000 руб. (ранее на 10 000 000 руб.), и на сегодняшний день производство по делу о банкротстве не прекращено, в связи с чем, Фонд полагает, что требования Сухачева В.Л. могут быть удовлетворены в рамках данного дела.
Судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции установила, что участники процесса надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте судебного разбирательства. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу заблаговременно размещена на официальном сайте суда.
В судебное заседание Седьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. На основании ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно ч.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, если эти нарушения привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что основания для отмены обжалуемых судебных постановлений отсутствуют.
При рассмотрении дела установлено, что что 27 июля 2012 между ООО «Град» (заказчик) и Сухачевым В.Л.( дольщик) был заключен договор об участии в строительстве недвижимости, по условиям которого заказчик осуществляет строительство объекта, а инвестор принимает участие по строительству многоквартирного дома на земельном участке с КН <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты> путем предоставления заказчику инвестиций. После окончания строительства объекта при условии внесения инвестором инвестиций в объеме 10 000 000 руб. заказчик обязан передать в собственность инвестору нежилое помещение, общей площадью 400 кв.м, расположенное на 2 этаже в 1 секции (п.п. 1.1,1.2, 2.1 договора).
Согласно представленной квитанции к приходному кассовому ордеру № 123 от 27 июля 2012 денежные средства в размере 10 000 000 руб. внесены Сухачевым В.Л. в кассу ООО «Град» в качестве взноса по договору инвестирования № <данные изъяты> от 27 июля 2012.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 17 июня 2015 возбуждено производство по делу о банкротстве ООО «Град». Решением Арбитражного суда Челябинской области от 25 мая 2016 по делу А76-14223/2015 ООО «Град» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Найденов А. В.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20 июля 2017 по делу А76-14223/2015 требование Сухачева В.Л. к должнику ООО «Град» в размере 4 000 000 руб. было включено в третью очередь реестра требований кредиторов, а требование в размере 10 000 000 руб. включено в состав четвертой очереди реестра требований кредиторов.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 07 марта 2019 по делу А76-14223/2015 требование Сухачева В.Л. в размере 10 000 000 руб. основного долга исключено из четвертой очереди реестра требований кредиторов должника - ООО «Град». Требование Сухачева В.Л. в вышеуказанном размере включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника ООО «Град».
Собранием участников строительства многоквартирного жилого дома со строительным адресом: <данные изъяты>, на земельном участке с <данные изъяты> решения которого оформлены протоколом от 15 мая 2018, принято решение о создании жилищно-строительного кооператива «Доватора 46». Сухачев В.Л. является членом ЖСК «Доватора 46» с момента его создания.
Определением Арбитражного суда от 23 мая 2019 ЖСК «Доватора 46» передан незавершенный строительством объект – жилой дом со встроенной на 1-ом этаже автостоянкой, встроенными на 2-ом этаже нежилыми помещениями, назначение жилое, площадью 1369,8 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 90%, инвентарный номер <данные изъяты> литера А, расположенный на земельном участке с КН <данные изъяты>.
Решением общего собрания членов ЖСК «Доватора 46» утверждено распределение жилых и нежилых помещений, а также парковочных мест среди членов ЖСК, согласно которому Сухачеву В.Л. распределены двухкомнатная квартира площадью 82,35 кв.м стоимостью 4 000 000 руб., коммерческое помещение площадью 400 кв.м стоимостью 10 000 000 руб.
На основании постановления Правительства Челябинской области от 23 августа 2019 № 356-П создана унитарная некоммерческая организация Фонд «Защита прав участников долевого строительства в Челябинской области».
Согласно Уставу предметом деятельности Фонда является осуществление мероприятий по урегулированию обязательств застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества на территории Челябинской области и признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи Фонду имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан-участников долевого строительства в порядке, предусмотренном Законом № 214-ФЗ, и (или) завершению строительства объектов инженерно- технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность.
27 декабря 2019 между ЖСК «Доватора 46» и Фондом «Защита прав участником долевого строительства в Челябинской области» было заключено соглашение № 1 о передаче функций застройщика, по условиям которого ЖСК передает Фонду функции застройщика в отношении объектов незавершенного строительства-жилого дома с КН <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с КН <данные изъяты>, а Фонд, принимая функции застройщика объектов, при условии предоставления финансирования, обязуется совершить все необходимые действия в целях завершения строительства объектов в срок, не превышающий 3 лет с даты заключения соглашения. При этом в качестве встречного исполнения ЖСК по завершении строительства объекта обязуется передать в собственность Фонда помещения и (или) машино- места в завершенных строительством объектах, в отношении которых у кооператива отсутствует обязанность по их передаче членам кооператива, при их наличии.
Решением наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» от 26 декабря 2019 было признано целесообразным финансирование мероприятий по завершению строительства объекта в соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
За счет средств финансовой помощи Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» завершено строительство многоквартирного жилого дома, принадлежащего ЖСК «Доватора - 46».
25 мая 2022 Фонду выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № <данные изъяты>.
На основании соглашения от 25 мая 2022, акта приема-передачи ЖСК «Доватора-46» передан объект - жилой дом со встроенной на 1-м этаже автостоянкой, встроенными на 2–м этаже нежилыми помещениями, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Приложением № 2 к соглашению о передаче свободных объектов в указанном объекте сторонами согласован перечень спорных объектов, в состав которых включено нежилое помещение № <данные изъяты> площадью 403,7 кв.м., являющееся предметом исковых требований Сухачева В.Л.
Согласно сведениям ЕГРН 31 мая 2022 на государственный кадастровый учет было поставлено нежилое помещение № <данные изъяты> с присвоением КН <данные изъяты> общей площадью 403,7 кв.м., расположенное в границах здания с КН <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и исходил из того, что Сухачев В.Д. являлся кредитором с денежными требованиями, вытекающими из договора, предусматривающего передачу нежилого помещения площадью более 7 кв.м, являлся участником строительства, членом ЖСК, которому были переданы права застройщика, а потому его права подлежат защите наряду с иными участниками долевого строительства.
Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции признал законными и обоснованными.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.
Общий порядок организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов установлен ст. ст. 110 - 123 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако ЖСК, возникший в условиях банкротства застройщика, должен удовлетворять также дополнительным требованиям, перечисленным в п. 8 ст. 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ). Основной целью такого кооператива является - завершение строительства конкретного многоквартирного дома. Указанное означает, что ЖСК выступает в роли нового застройщика - но уже в том значении, которое придает этому понятию Градостроительный кодекс (п. 16 ст. 1).
При этом, специализированный ЖСК, созданный участниками строительства, с целью продолжения строительства собственными силами должен не только осуществить работу по передаче ему прав на объект незавершенного строительством дома и земельного участка, но и заключить договор с генеральным подрядчиком, а также со специализированной строительной организацией, которая должна организовать строительство, осуществлять контроль за ходом строительства и приемку выполненных строительных работ.
Законодатель в ст. 210.10 Закона № 127-ФЗ прямо указал, что членами кооператива становятся все участники строительства. Денежные требования последних удовлетворяются в установленной Законом № 127-ФЗ очередности. Члены ЖСК в качестве паевых взносов вносят при его создании переданные им права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а также в установленный уставом кооператива срок денежные средства для завершения строительства.
Согласно положениям ч.ч. 1, 2, 3 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.
В силу ч. 1 ст. 113 Жилищного кодекса Российской Федерации в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.
Согласно положениям п. 8 ст. 201.10 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», целями деятельности жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного для целей, указанных в поименованной статье, являются завершение строительства многоквартирного дома или домов блокированной застройки либо здания (сооружения), предназначенного исключительно для размещения машино-мест, и предоставление в таких многоквартирном доме или домах блокированной застройки либо здании (сооружении), предназначенном исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено, членам указанного кооператива жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу жилых помещений, и (или) договоров, предусматривающих передачу машино-мест и нежилых помещений (пп. 1).
Членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются все участники строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства (за исключением участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства) (пп. 2).
В качестве паевых взносов члены жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят при его создании переданные им права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а также в установленный уставом такого кооператива срок денежные средства для завершения строительства. Если участник строительства исполнил обязательство по оплате жилого помещения не в полном объеме, в качестве паевого взноса он также обязан внести денежные средства в размере неисполненной части обязательства (пп. 3).
Как разъяснено в п. 3 Обзора судебной практики разрешения дела по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утв. постановлением Президиумом Верховного Суда РФ от 19 июля 2017, на жилищно-строительный кооператив, созданный в связи с банкротством застройщика для завершения строительства за счет денежных средств, внесенных участниками долевого строительства, возлагается обязанность по принятию их в члены кооператива.
Как усматривается из материалов дела, истец являлся участниками долевого строительства, его требования были включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилого и нежилого помещений определением Арбитражного суда, от данного права требования истец не отказывался, с согласия участников долевого строительства, в том числе и истца, ЖСК был передан земельный участок, а также сам объект незавершенного строительства. Требования Сухачева В.Л. были частично погашены в рамках дела о банкротстве посредством передачи имущества ЖСК «Доватора 46» на 74,04 %, а в непогашенной части – 2 593 000 руб. перенесены в третью очередь реестра кредиторов.
При принятии решения Фонд знал о требованиях Сухачева В.Л. по передаче ему нежилого помещения, состоявшиеся по делу о банкротстве судебные акты, а также трехсторонний акт согласования от 17 июня 2020, по условиям которого кооператив взял на себя обязательства передать истцу нежилое помещение, не оспаривал.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о наличии у Сухачева В.Л. права требовать передачи ему в собственность спорного нежилого помещения.
Вновь приводя данные доводы, третье лицо не указывает на нарушения норм материального или процессуального права, допущенные судами, повлиявшие на исход дела, а выражает несогласие с выводами судов в части оценки установленных обстоятельств дела, что в соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.
Согласно положениям ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции наделен ограниченными полномочиями по проверке судебных актов нижестоящих инстанций - имеет право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права, однако не полномочен при этом непосредственно переходить к исследованию доказательств и переоценке установленных на их основании фактических обстоятельств.
Принятые по делу решение суда первой инстанции и определение апелляционной инстанции вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,
определила:
решение Советского районного суда г. Челябинска от 21 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 11 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда «Защиты прав участников долевого строительства в Челябинской области» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи