Дело №2а-2161/21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2021 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Гомбоевой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску И.о. прокурора Советского района г.Улан-Удэ о признании информации содержащейся в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Обращаясь в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, И.о. прокурора Советского района г.Улан-Удэ просит признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: https://prostitutkiulanudeclub.info, https://prostitutki-ulan-ude.ru, https://prostitutkiulanudehelp.info, https://ulan-ude.life-diplomr.com/, http://ulan-ude.area-diploms.com/, http://ulan-ude.arena-diplomas.com/, http://ulan-ude.diplomr-kurerom.com/. - информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований указано, что в ходе проведенной проверки выявлен факт размещения на страницах в сети Интернет по адресу: https://prostitutkiulanudeclub.info, https://prostitutkiulanudehelp.info, https://prostitutki-ulan-ude.ru, распространения рекламы услуг проституции, пропаганды занятий проституцией. На страницах сайтов размещены изображения (фотографии) обнаженных женщин, женских половых органов, объявления о предоставлении сексуальных услуг, без ограничения по возрасту. Кроме этого, в ходе проверки выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на ниже указных страницах сайтов запрещенной информации, а именно предложения о дистанционной продаже документов об образовании: https://ulan-ude.life-diplomr.com/, http://ulan-ude.area-diploms.com/, http://ulan-ude.arena-diplomas.com/, http://ulan-ude.diplomr-kurerom.com/. До настоящего времени сайты находятся в открытом доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, вход на сайты свободный, не требуется регистрации и пароля. Распространение указанной информации противоречит действующему законодательству, влечет привлечение к административной, уголовной ответственности.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия.
В судебном заседании помощник прокурора Цыбикова Е.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что сотрудниками Прокуратуры Советского района г. Улан-Удэ в ходе рассмотрения обращения гр.Петухова И. выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на ниже указных страницах сайтов запрещенной информации, а именно рекламы услуг проституции, пропаганды занятий проституцией по адресу: https://prostitutkiulanudeclub.info, https://prostitutki-ulan-ude.ru, https://prostitutkiulanudehelp.info.
Также судом установлено, что вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте, возможно любому пользователю Интернета, в том числе несовершеннолетним. При этом ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.
Согласно ч.ч.1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является одной из целей государственной политики в интересах детей.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст. 5 указанного Закона реклама не должна побуждать к совершению противоправных действии, содержать информацию порнографического характера.
В Российской Федерации занятие проституцией или организация занятия проституцией запрещены с установлением административной и уголовной ответственности за совершение указанных деяний.
Так, статьями 6.11 и 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
Статьями 240, 240.1, 241, 242 Уголовного кодекса РФ предусматривается уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, получение сексуальных услуг несовершеннолетнего, организацию занятия проституцией, распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних.
Также судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки по обращению гр.Дмитриева Б.А. выявлены факты размещения запрещенной информации для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно предложения о дистанционной продаже документов об образовании на ниже указных страницах сайтов:https://ulan-ude.life-diplomr.com/, http://ulan-ude.area-diploms.com/, http://ulan-ude.arena-diplomas.com/, http://ulan-ude.diplomr-kurerom.com/. До настоящего времени сайты находятся в открытом доступе для неограниченного круга лиц, вход на сайты свободный, не требуется регистрации и пароля. На страницах сайта размещены предложения о дистанционной продаже документов об образовании.
В силу п.п. 1, 3, 7, 25 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Обучение – целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни. Образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к высшему образованию по специальностям и направлениям подготовки, утвержденных образовательными организациями высшего образования. Направленность (профиль) образования – ориентация образовательной программы на конкретные области знания и (или) виды деятельности, определяющая ее предметно-тематическое содержание, преобладающие, виды учебной деятельности обучающегося и требования к результатам освоения образовательной программы.
Распространение (продажа) посредством сайтов в сети «Интернет» материалов, нарушающих интересы неопределенного круга лиц, прав и свобод гражданина, побуждает приобретать документы без прохождения должной процедуры их получения, товары в обход установленных законом ограничений, способствует искажению морально-нравственного сознания общества, а также формирует идеи об избегании наказания за подобные преступления и правонарушения.
Документы об образовании, распространяемые (продаваемые) и при использовании информации, размещенной на вышеназванных сайтах в сети Интернет, выдаются неустановленными лицами без прохождения образовательных программ, соблюдения организационно-педагогических условий, непосредственного получения определенных знаний, умений, навыков, компетенции, что является нарушением установленного законодательством порядка.
Указанное фактически способствует совершению преступлений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, как «продавцами» документов об образовании, так и гражданами - потенциальными приобретателями при их предоставлении и использовании.
Согласно ст. 324 УК РФ незаконные приобретение или сбыт официальных
документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а
также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР -
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период; до шести месяцев,
либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до
трех месяцев.
В силу ч. 1 ст. 327 УК РФ подделка удостоверения или иного официального
документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в
целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех
же целях или сбыт, поддельных государственных наград Российской Федерации,
РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков - наказываются ограничением свободы
на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо
арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Уголовная ответственность предусмотрена за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.327 УК РФ, т.е. использование заведомо подложного документа.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных, сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Суд учитывает, что распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанным электронным адресам при свободном доступе представляет реальную угрозу и может нанести вред интересам государства, здоровью, правам и законным интересам граждан. При этом действующим административным и уголовным законодательством РФ предусмотрена ответственность за незаконное изготовление официальных документов. При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования заявленные прокурором обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования И.о. прокурора Советского района г.Улан-Удэ удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:
https://prostitutkiulanudeclub.info
https://prostitutki-ulan-ude.ru
https://prostitutkiulanudehelp.info
https://ulan-ude.life-diplomr.com/
http://ulan-ude.area-diploms.com/
http://ulan-ude.arena-diplomas.com/
http://ulan-ude.diplomr-kurerom.com/
- информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор.Улан-Удэ
Судья Б.И. Танганов