Решение по делу № 2а-1357/2017 от 22.06.2017

Дело № 2а-1357/2017

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., при секретаре Панкратовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бариновой Марии Ивановны об оспаривании действий (бездействий) Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области, судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области Илюхиной И.В., УФССП России по Московской области,-

у с т а н о в и л:

22.06.2017 Баринова М.И. обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействий) Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области, судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области Илюхиной И.В., УФССП России по Московской области.

Административный иск мотивирован тем, что решением мирового судьи судебного участка 286 Электростальского судебного района Московской области от 21.09.2010 по гражданскому делу №2-937/2010 по иску Максимовой Н.А. с неё была взыскана в пользу истца денежная сумма в размере 26 690, 57 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры. После вступления решения суда в законную силу она по реквизитам, выданным ей в службе судебных приставов, полностью перечислила всю сумму по решению. Соседка – истица по иску о заливе претензий к ней не предъявляла. За давностью этих событий платежная квитанция не сохранилась. В 2016г. ей стало известно, что с её счета № в СБ РФ за период с 03.12.2015 по 25.07.2016 были сняты денежные средства в общей сумме 27 624, 57 руб. Т.е. денежные средства по исполнительному листу были взысканы с неё повторно. СМС о списании денег к ней не приходят, деньги списывались небольшими суммами, поэтому она не сразу заметила это. Позже в Электростальском ОСП ей пояснили, что постановлением судебного пристава-исполнителя Илюхиной И.В. от 02.12.2015 на денежные средства, находящиеся на ее счете, было обращено взыскание в рамках исполнительного производства от 03.12.2010 №, возбужденного на основании исполнительного листа 32-937 от 21.09.2010. Копию данного постановления она получила только 20 июня 2017г. Просит признать данное постановление судебного пристава-исполнителя от 02.12.2015 незаконным.

Дело рассмотрено в отсутствии административного истца, административных ответчиков и их представителей, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не просивших об отложении, в порядке ч.6 ст.226 КАС РФ.

Ранее представителем административного ответчика Электростальским ОСП УФССП по Московской области был представлен отзыв на административный иск и материалы исполнительного производства. Указывают, что на исполнении находилось исполнительное производство № от 03.12.2010 в отношении должника Бариновой М.И. о взыскании материального ущерба в пользу Максимовой Н.А. в размере 26 690, 57 руб., возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительного листа 2-937 от <дата>, выданного 286 судебным участком. 21.09.2010 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. На основании полученных ответов из ПФ РФ на запросы установлено, что должник является пенсионером. 24.02.2011, 04.06.2014, 08.10.2015 СПИ вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника. 02.12.2015 СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Со счета должника на депозитный счет Электростальского ГОСП поступали незначительные суммы, которые распределялись на реквизиты взыскателя в соответствии со ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве». 03.11.2016 СПИМ вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение исполнительного документа). Сведениями о предъявлении платежного документа о погашении задолженности в 2010г. Электростальский ГОСП не располагает.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок в силу ч.6 указанной нормы не является пресекательным.

Согласно представленным стороной административного ответчика Электростальского ОСП материалов исполнительного производства №, 13.12.2010 судебным приставом-исполнителем Электростальского городского отдела судебных приставов Денисовым А.Г. в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ на основании поступившего исполнительного листа №2-937 от 21.09.2010, выданного 286 судебным участком по делу №, о взыскании материального ущерба в размере 26 690, 57 руб. в отношении должника Бариновой М.И. в пользу взыскателя Максимовой Н.А., возбуждено исполнительное производство №.

Из представленных суду документов исполнительного производства, копии которых приобщены к материалам административного дела, следует, что в соответствии с положениями ст. 14, 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Электростальского городского отдела судебных приставов, в производстве которого находилось исполнительное производство, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству приостанавливались неоднократно на общий период с 27.10.2010 по 04.07.2012 по инициативе судебного пристава-исполнителя, без указания иных оснований. Также имеется постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 24.02.2011, в котором размер основного долга указан как «null» рублей. После чего, 04.06.2014 судебным приставом-исполнителем Денисовым А.Г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника – Бариновой М.И. на сумму основного долга в размере 26 690, 57 руб., исполнительский сбор 934,00 руб. Затем, 08.10.2015 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника – Бариновой М.И. на сумму основного долга в размере 26 690, 57 руб., исполнительский сбор 934,00 руб. 05.09.2016 судебным приставом-исполнителем Денисовым А.Г. вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника- Бариновой М.И. 06.10.2016 и 03.11.2016 судебным приставом-исполнителем Денисовым А.Г. вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя Денисова А.Г. от 03.11.2016 в связи с исполнением исполнительного документа, что подтверждено платежными поручениями за период с 03.12.2015 по 11.11.2016, исполнительное производство окончено.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из административного иска, пояснений административного истца Бариновой М.И. в судебном заседании следует, что решение суда исполнено ею полностью еще в конце 2010г. путем перечисления основной суммы долга по представленным ей судебным приставом-исполнителем реквизитам с последующим представлением платежного документа в Электростальское ГОСП. Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании и допрошенная в качестве свидетеля дочь Бариновой М.И. – Ж.С.В.

В нарушении положений п. 1 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве, судебные приставы-исполнители Электростальского ГОСП УФССП Московской области, в производстве которых находилось указанное выше исполнительное производство, не смотря на то, что с момента возбуждения исполнительного производства, отложения исполнительных действий прошло около 4-х лет, не вызвав должника и взыскателя и не выяснив сведения о возможном исполнении решения суда, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника- Бариновой М.И., что привело к списанию денежных средств со счета Бариновой М.И. (выписка из лицевого счета, платежные поручения).

Таким образом, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя Электростальского ОСП от 02.12.2015 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено без достаточных оснований, является незаконным и подлежит отмене, в связи с чем административные исковые требования Бариновой М.И. подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым указать на обязанность судебного пристава исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области, в производстве которого на сегодняшний день находится исполнительное производство № устранить допущенные нарушения прав, свобод и реализации законных интересов Бариновой М.И.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд._

Р Е Ш И Л :

Административный иск Бариновой Марии Ивановны – удовлетворить.

Признать Постановление судебного пристава исполнителя Электростальского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Илюхиной Ирины Владимировны от 02.12.2015 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по исполнительному производству № – незаконным и отменить.

Обязать Электростальский ГОСП УФССП России по Московской области, обязаны устранить допущенные нарушения прав, свобод и реализации законных интересов Бариновой М.И.

Об исполнении решения по административному делу сообщить в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения в Электростальский городской суд, Бариновой М.И..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: О.С. Астапова

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2017 года.

Судья: О.С. Астапова