Докладчик Ворожцова Л.К. УИД 42RS0038-01-2020-000788-70
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 декабря 2022 года г. Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Емельянова А.Ф.,
судей: Ворожцовой Л.К., Смирновой С.А.,
при секретаре Бурдуковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворожцовой Л.К. гражданское дело по апелляционным жалобам Белоусовой Валентины Ильиничны; Кох Валентины Митрофановны, Писаревой Любови Митрофановны
на решение Беловского районного суда Кемеровской области от 23 ноября 2020 года
по иску администрации Евтинского сельского поселения Беловского муниципального района к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛА:
Администрация Евтинского сельского поселения обратилась с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Требования мотивированы тем, что распоряжениями администрации Беловского района от 07.12.1994 № 955 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей сельскохозяйственных предприятий», утвержден список собственников земельных долей ТОО «Степное» в количестве 117.
В данный список также входят следующие дольщики: Писарева Александра Ивановна, … года рождения, Чегошев Григорий Ананьевич, … года рождения, Камышев Виктор Павлович, … года рождения, Лохницкий Павел Николаевич, … года рождения, Лохницкая Варвара Николаевна, … года рождения, Лохницкий Роман Григорьевич, … года рождения, Змазнев Василий Дмитриевич, … года рождения, Кочура Николай Васильевич, … года рождения, Рябов Михаил Васильевич, … года рождения, Мигаль Валентина Васильевна, … года рождения, Николаева Ольга Николаевна, … года рождения, Мигаль Эдуард Иванович, … года рождения, Тюменцева Вера Романовна, … года рождения, Скоморовский Владимир Иосифович, … года рождения, Ванин Илья Васильевич, … года рождения, Белоусова Екатерина Андреевна, … года рождения, Ванина Юлия Александровна, …года рождения, Нестеров Митрофан (Епифан) Евдокимович, … года рождения, Коротин Алексей Степанович, … года рождения, Подчезерцев Владимир Васильевич, … года рождения, Писарев Николай Степанович, … года рождения, Головина Елизавета Егоровна, … года рождения, Краснова Любовь Николаевна, … года рождения.
Вышеуказанные граждане являются собственниками 23 земельных долей, площадью 10,2 га каждая, общей площадью 234,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу:.. . Оставшиеся собственники и наследники умерших собственников вышеуказанных земельных долей до настоящего времени не распорядились земельными долями и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Информацией о правопреемстве, наследовании на указанные доли администрация сельского поселения не располагает.
В результате инвентаризации земель сельхозназначения, на территории бывшего ТОО «Степное» выявлены 23 невостребованные земельные доли. С момента издания распоряжения и до настоящего времени вышеуказанные граждане, как собственники земельных долей, не распорядились своими земельными долями, не зарегистрировали право собственности на указанные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». То есть на протяжении более 20 лет не распорядились земельными долями и не приняли мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельхозназначения. Таким образом, земельные доли, принадлежащие вышеуказанным гражданам, являются невостребованными.
Процедура изъятия невостребованных долей регламентирована статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. ФЗ-№101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которой 26.11.2013 было опубликовано информационное сообщение, содержащее список невостребованных земельных долей. Вышеуказанные граждане были включены в этот список. Возражений о необоснованном включении их в список не поступало. Список был опубликован в газете «Сельские зори» №69 от 08.09.2012, на официальном сайте администрации Евтинского сельского поселения Беловского района Кемеровской области в сети «Интернет»: evtinosp.ru, а также на информационных щитах.
На 19.10.2012 в Евтинском сельском поселении Беловского района Кемеровской области было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: …, площадью 667733 кв.м. Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в газете «Сельские зори» № 69 от 08.09.2012, на информационных щитах администрации Евтинского сельского поселения Беловского района, размещено в сети интернет, на официальном сайте - evtinosp.ru в разделе «Невостребованные паи». Из 117 собственников земельных долей присутствовало на собрании 8 собственников, собрание не состоялось.
24.09.2020 администрация Евтинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим распоряжением № 120-в от 24.09.2020.
Просит признать право муниципальной собственности администрации Евтинского сельского поселения на 23 земельные доли площадью 10,2 га каждая, общей площадью 234,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу: …, ранее принадлежавшие вышеуказанным гражданам.
Решением Беловского районного суда Кемеровской области от 23 ноября 2020 года постановлено:
Исковые требования администрации Евтинского сельского поселения удовлетворить частично.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Евтинское сельское поселение Беловского муниципального района Кемеровской области на 21 (двадцать одну) земельную долю площадью 10,2 га каждая, общей площадью 214,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу: …, ранее принадлежавшие следующим гражданам: Писаревой Александре Ивановне, … года рождения, Чегошеву Григорию Ананьевичу, … года рождения, Камышеву Виктору Павловичу, … года рождения, Лохницкому Павлу Николаевичу, … года рождения, Лохницкому Роману Григорьевичу, … года рождения, Змазневу Василию Дмитриевичу, … года рождения, Кочура Николаю Васильевичу, … года рождения, Рябову Михаилу Васильевичу, … года рождения, Мигаль Валентине Васильевне, … года рождения, Николаевой Ольге Николаевне, … года рождения, Мигаль Эдуарду Ивановичу, … года рождения, Тюменцевой Вере Романовне, … года рождения, Ванину Илье Васильевичу, … года рождения, Белоусовой Екатерине Андреевне, … года рождения, Ваниной Юлии Александровне, … года рождения, Нестерову Митрофану (Епифану) Евдокимовичу, … года рождения, Коротину Алексею Степановичу, … года рождения, Подчезерцеву Владимиру Васильевичу, … года рождения, Писареву Николаю Степановичу, … года рождения, Головиной Елизавете Егоровне, … года рождения, Красновой Любови Николаевне, … года рождения.
Признать прекращенным право собственности вышеуказанных лиц на 21 земельную долю, общей площадью 214,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу:.. .
В иске к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Лохницкой Варваре Николаевне и Скоморовскому Владимиру Иосифовичу отказать.
Определением Беловского районного суда от 06.07.2022 Белоусовой В.И. восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Беловского районного суда от 23.11.2020.
В апелляционной жалобе Белоусова В.И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в иске в части признания права муниципальной собственности на земельную долю Белоусовой Екатерины Андреевны.
Указывает, что она является наследником Белоусовой Е.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, однако не была привлечена к участию в деле.
После смерти её матери - Белоусовой Е.А. она приняла наследство, в том числе, и земельную долю, площадью 10,2 га, наследственное дело №.. . Однако, при оформлении права собственности на земельную долю было установлено, что на основании оспариваемого решения суда земельная доля Белоусовой Е.А. была передана в муниципальную собственность муниципального образования Евтинское сельское поселение Беловского муниципального района Кемеровской области.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда Кох В.М. и Писаревой Л.М. восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Беловского районного суда от 23.11.2020.
В апелляционной жалобе Кох В.М., Писарева Л.М. просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Указывают, что являются наследниками после смерти родителей - Нестерова Митрофана Евдокимовича, умершего …, и Н.З.П., умершей …, однако не были привлечены к участию в деле.
… ими было получено свидетельство о праве на наследство по закону после смерти матери, в том числе состоящее из земельной доли, площадью 10,2 га, расположенной по адресу: … с кадастровым номером.. .
Администрация Евтинского сельского поселения Беловского муниципального района не поставила их в известность об истребовании земельного пая Нестерова Митрофана Евдокимовича. Узнали о том, что право собственности на земельную долю отца перешло к администрации только после отказа в межевании и установлении границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства (письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 09.03.2022).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08 ноября 2022 года постановлено о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Писарев Николай Степанович, Белоусова Валентина Ильинична, Кох Валентина Митрофановна, Писарева Любовь Митрофановна привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, рассмотрев дело в соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 320 ГПК РФ правом апелляционного обжалования решения суда первой инстанции обладают стороны и другие лица, участвующие в деле.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (ч. 3 ст. 320 ГПК РФ).
В соответствии с абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вне зависимости от того, указаны ли они в мотивировочной или резолютивной части судебного постановления, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции, которым разрешен вопрос об их правах и обязанностях.
По смыслу части 3 статьи 320, пунктов 2, 4 части 1 статьи 322 ГПК РФ в апелляционной жалобе, поданной лицом, не привлеченным к участию в деле, должно быть указано, в чем состоит нарушение его прав, свобод или законных интересов обжалуемым решением суда (пункт 24).
Апелляционная жалоба Белоусовой В.И., не привлеченной к участию в деле, содержит указание на нарушение её прав, как наследника первой очереди в силу закона к наследственному имуществу, открывшемуся после смерти матери Белоусовой Е.А.
Из приобщенных к апелляционной жалобе Белоусовой В.И. документов следует, что она является дочерью Белоусовой Е.А., а следовательно, в силу закона является наследником первой очереди к наследственному имуществу, открывшемуся после её смерти, последовавшей … (т. 2 л.д. 16).
Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 26.07.2016, 11.11.2021, выданным нотариусом Беловского нотариального округа Кемеровской области Ж., наследником имущества Белоусовой Екатерины Андреевны, умершей …, является дочь Белоусова Валентина Ильинична (т. 2 л.д. 17, 20).
Апелляционная жалоба Кох В.М. и Писаревой Л.М., не привлеченных к участию в деле, также содержит указание на нарушение их прав, как наследников первой очереди в силу закона к наследственному имуществу, открывшемуся после смерти родителей - Нестерова Митрофана Евдокимовича и Н.З.П.
Из приобщенных к апелляционной жалобе Кох В.М. и Писаревой Л.М. документов следует, что они являются дочерями Нестерова М.Е. и Н.З.П., а следовательно, в силу закона являются наследниками первой очереди к наследственному имуществу, открывшемуся после их смерти, последовавшей … и … соответственно (т. 1 л.д. 186, 187).
Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 22.10.2021, выданным нотариусом Беловского нотариального округа Кемеровской области А., наследниками имущества Н.З.П., умершей …, являются дочери Кох Валентина Митрофановна (в 1/2 доле) и Писарева Любовь Митрофановна (в 1/2 доле) (т. 1 л.д. 180, 181).
В соответствии со ст. 40 ГПК РФ в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.
Кроме того, как следует из материалов дела сведений о смерти Писарева Николая Степановича, … года рождения, являющегося собственником земельной доли, площадью 10,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …, не имеется.
Таким образом, суд разрешил спор без привлечения к участию в деле Писарева Н.С.; наследников имущества Белоусовой Е.А. - ее дочери Белоусовой В.И.; наследников имущества Нестерова М.Е. - его дочерей Кох В.М. и Писаревой Л.М., т.е. разрешил вопрос об их правах и обязанностях, не участвующих в деле, что является нарушением норм процессуального права и безусловным основанием к отмене решения суда в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.
Разрешая спор по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции находит исковые требования администрации Евтинского сельского поселения Беловского муниципального района подлежащими удовлетворению.
В силу п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 27, пунктом 13 статьи 54.1 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Законом об обороте земель.
В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель (пункт 3 статьи 12.1 Закона об обороте земель).
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст. 12.1 Закона об обороте земель).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст. 12.1 Закона об обороте земель).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно(п.7 ст. 12.1 Закона об обороте земель).
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно п. 1 ст. 15 Закона об обороте земель, земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации Беловского района № 955 от 07.12.1994 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей», утвержден список лиц, имеющих право на получение земельного пая, в том числе, работников ТОО «Степное», в котором были также указаны: Писарева Александра Ивановна, … года рождения, Чегошев Григорий Ананьевич, … года рождения, Камышев Виктор Павлович, … года рождения, Лохницкий Павел Николаевич, … года рождения, Лохницкая Варвара Николаевна, … года рождения, Лохницкий Роман Григорьевич, … года рождения, Змазнев Василий Дмитриевич, … года рождения, Кочура Николай Васильевич, … года рождения, Рябов Михаил Васильевич, … года рождения, Мигаль Валентина Васильевна, … года рождения, Николаева Ольга Николаевна, … года рождения, Мигаль Эдуард Иванович, … года рождения, Тюменцева Вера Романовна, … года рождения, Скоморовский Владимир Иосифович, … года рождения, Ванин Илья Васильевич, … года рождения, Белоусова Екатерина Андреевна, … года рождения, Ванина Юлия Александровна, … года рождения, Нестеров Митрофан Евдокимович, … года рождения, Коротин Алексей Степанович, … года рождения, Подчезерцев Владимир Васильевич, … года рождения, Писарев Николай Степанович, … года рождения, Головина Елизавета Егоровна, … года рождения, Краснова Любовь Николаевна, … года рождения, каждому из которых была выделена земельная доля, площадью 10,2 га каждая, из состава земель ТОО «Степное», т.е. приобрели право общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером …, что подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю (т. 1 л.д. 57-102).
Указанный земельный участок имеет кадастровый номер …, площадью 667 733 кв.м., местоположение: …, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т. 1 л.д. 27-33).
Из выписки из ЕГРН от 18.02.2020 следует, что право собственности на земельные доли за Писаревой А.И., Чегошевым Г.А., Камышевым В.П., Лохницким П.Н., Лохницкой В.Н., Лохницким Р.Г., Змазневым В.Д., Кочура Н.В., Рябовым М.В., Мигаль В.В., Николаевой О.Н., Мигаль Э.И., Тюменцевой В.Р., Скоморовским В.И., Ваниным И.В., Белоусовой Е.А., Ваниной Ю.А., Нестеровым М.Е., Коротиным А.С., Подчезерцевым В.В., Писаревым Н.С., Головиной Е.Е., Красновой Л.Н. не зарегистрированы (л.д. 27-33).
В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте земель администрацией Евтинского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области был составлен список невостребованных земельных долей земельного участка ТОО «Степное».
Публикация списка невостребованных земельных долей произведена администрацией Евтинского сельского поселения в районной газете «Сельские зори» № 69 от 08.09.2012 и на официальном сайте администрации (т. 1 л.д. 26).
На 19.10.2012 было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером …, по адресу:.. . Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности ТОО «Степное» собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума собрания (т. 1 л.д. 25).
В письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, либо заявление на общем собрании участников долевой собственности представлено не было.
Распоряжением администрации Евтинского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области № 120-в от 24.09.2020 утвержден список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером … (л.д. 11-13).
Таким образом, из материалов дела следует, что органом местного самоуправления был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Закона об обороте земель, признания спорных земельных долей невостребованными.
При этом, согласно сведениям ФГИС «ЕГР ЗАГС», ОЗАГС г. Белово Скомаровский Владимир Иосифович, … г.р., умер …, Мигаль Эдуард Иванович, … г.р., умер …, Змазнев Василий Дмитриевич, … г.р., умер …, Лохницкий Роман Григорьевич, … г.р., умер …, Лохницкая Варвара Николаевна, … г.р., умерла …, Лохницкий Павел Николаевич, … г.р., умер …, Чегошев Григорий Ананьевич, … г.р., умер … (т. 1 л.д. 103-116), Писарева Александра Ивановна, … г.р., умерла …, Камышев Виктор Павлович, … г.р., умер …, Кочура Николай Васильевич, … г.р., умер …, Рябов Михаил Васильевич, … г.р., умер …, Мигаль Валентина Васильевна, … г.р., умерла …, Николаева Ольга Николаевна, … г.р., умерла …, Тюменцева Вера Романовна, … г.р., умерла …, Ванин Илья Васильевич, … г.р., умер …, Ванина Юлия Александровна, … г.р., умерла …, Коротин Алексей Степанович, … г.р., умер …, Подчизерцев Владимир Васильевич, … г.р., умер …, Головина Елизавета Егоровна, … г.р., умерла …, Краснова Любовь Николаевна, … г.р., умерла … (т. 2 л.д. 110-131).
Согласно данным публичного сервиса "Реестр наследственных дел", размещенного на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе "Публичные реестры" наследственные дела к имуществу Чегошева Г.А., Лохницкого П.Н., Лохницкого Р.Г., Змазнева В.Д., Мигаль Э.И. (т. 1 л.д. 134-138), Писаревой А.И., Камышева В.П., Рябова М.В., Мигаль В.В., Николаевой О.Н., Тюменцевой В.Р., Ванина И.В., Ваниной Ю.А., Белоусовой Е.А., Коротина А.С., Подчизерцева В.В., Головиной Е.Е., Красновой Л.Н. не заводились (т. 2 л.д. 93-94, 95-106); в отношении Кочура Н.В. имеются сведения об открытии нотариусом А. наследственного дела № … (т. 2 л.д. 95).
Из представленного по запросу суда копии наследственного дела № … к имуществу Кочура Н.В., … г.р., умершего …, следует, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 23.03.1998 наследниками имущества Кочура Н.В. являются в равных долях: жена К.А.И., дочь К.Л.Н., … г.р. (т. 2 л.д. 146-148).
Как указано выше, из приобщенных к апелляционной жалобе Белоусовой В.И. документов следует, что она является дочерью Белоусовой Е.А., а следовательно, в силу закона является наследником первой очереди к наследственному имуществу, открывшемуся после её смерти, последовавшей … (т. 2 л.д. 16).
Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 26.07.2016, 11.11.2021, выданным нотариусом Беловского нотариального округа Кемеровской области Ж., наследником имущества Белоусовой Екатерины Андреевны, умершей …, является дочь Белоусова Валентина Ильинична (т. 2 л.д. 17, 20).
Из приобщенных к апелляционной жалобе Кох В.М. и Писаревой Л.М. документов следует, что они являются дочерями Нестерова М.Е. и Н.З.П., а следовательно, в силу закона являются наследниками первой очереди к наследственному имуществу, открывшемуся после их смерти, последовавшей … и … соответственно (т. 1 л.д. 186, 187).
Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 22.10.2021, выданным нотариусом Беловского нотариального округа Кемеровской области А., наследниками имущества Н.З.П., умершей …, являются дочери Кох Валентина Митрофановна (в 1/2 доле) и Писарева Любовь Митрофановна (в 1/2 доле) (т. 1 л.д. 180, 181).
Однако, в материалах дела отсутствуют сведения об использовании земельных долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы никем, в том числе и самими лицами, которым они были предоставлены.
Принимая во внимание, что принадлежащие указанным выше лицам, а после их смерти их наследникам, земельные доли являются невостребованными, т.к. собственники при жизни каким-либо образом не реализовали свое право на распоряжение спорными земельными долями, их наследники права на эту долю в установленном законом порядке не оформили и не заявили о себе, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными администрацией сельского поселения проведена в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании права муниципальной собственности на эти доли.
Доводы Белоусовой В.И., Кох В.М., Писаревой Л.М. о том, что принадлежащие их родителям земельные доли не являются невостребованными, поскольку они приняли наследство после их смерти, в том числе и в отношении спорных земельных долей, являются несостоятельными.
Положения ст. 12.1 Федерального закона об обороте земель предусматривают обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной.
Несмотря на то, что они приняли наследство, открывшееся после смерти их родителей и получили свидетельства о праве на это наследство, однако после открытия наследства в течение трех и более лет подряд доли в праве общей долевой собственности в натуре не выделили, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости на выделенные доли не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей, не подали возражений в письменной форме в администрацию Евтинского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области относительно включения в список невостребованных земельных долей принадлежащих их родителям, сами не использовали земельную долю по назначению, что свидетельствует о невостребованности ими спорных земельных долей.
В связи с чем, оснований для исключения этих земельных долей из списка невостребованных земельных долей, не имеется.
Из абз. 2 п. 64 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» следует, что резолютивная часть апелляционного определения, вынесенного по результатам рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, должна в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержать указание на отмену судебного постановления суда первой инстанции.
Таким образом, решение Беловского районного суда Кемеровской области от 23 ноября 2020 года подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований администрации Евтинского сельского поселения.
Руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Беловского районного суда Кемеровской области от 23 ноября 2020 года отменить. Принять по делу новое решение.
Исковые требования администрации Евтинского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Евтинское сельское поселение Беловского муниципального района Кемеровской области на 23 земельные доли площадью 10,2 га каждая, общей площадью 234,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу: …, ранее принадлежавшие следующим гражданам: Писаревой Александре Ивановне, … года рождения, Чегошеву Григорию Ананьевичу, … года рождения, Камышеву Виктору Павловичу, … года рождения, Лохницкому Павлу Николаевичу, … года рождения, Лохницкой Варваре Николаевне, … года рождения, Лохницкому Роману Григорьевичу, … года рождения, Змазневу Василию Дмитриевичу, … года рождения, Кочура Николаю Васильевичу, … года рождения, Рябову Михаилу Васильевичу, … года рождения, Мигаль Валентине Васильевне, … года рождения, Николаевой Ольге Николаевне, … года рождения, Мигаль Эдуарду Ивановичу, … года рождения, Тюменцевой Вере Романовне, … года рождения, Скоморовскому Владимиру Иосифовичу, … года рождения, Ванину Илье Васильевичу, … года рождения, Белоусовой Екатерине Андреевне, … года рождения, Ваниной Юлии Александровне, … года рождения, Нестерову Митрофану Евдокимовичу, … года рождения, Коротину Алексею Степановичу, … года рождения, Подчезерцеву Владимиру Васильевичу, … года рождения, Писареву Николаю Степановичу, … года рождения, Головиной Елизавете Егоровне, … года рождения, Красновой Любови Николаевне, … года рождения.
Признать прекращенным право собственности вышеуказанных лиц на 23 земельные доли, общей площадью 234,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу:.. .
Председательствующий
Судьи: