Дело № 5-951/2021
11RS0004-01-2021-002288-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Печора Республики Коми 10 сентября 2021 года
Судья Печорского городского суда Республики Коми Шелепова Н.В., рассмотрев по адресу: Республика Коми, г. Печора, ул. Спортивная, д. 44, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Пастуховой Елизаветы Юрьевны, ****,
УСТАНОВИЛ:
Пастухова Е.Ю. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Из представленных материалов следует, что в отношении Пастуховой Е.Ю. полицейским ОВ ППСП ОМВД России по г. Печоре 21.07.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу 21.07.2021 в 17 часов 30 минут Пастухова Е.Ю. находилась в магазине «****», расположенном по адресу: г********** без средства индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушила правила поведения, установленные п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности».
Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.
Поскольку почтовое отправление с извещением Пастуховой Е.Ю. о судебном заседании, направленное в адрес последней, вернулось в связи с истечением срока хранения, суд приходит к выводу о том, что Пастухова Е.Ю. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.
Административный орган, инициировавший привлечение Пастуховой Е.Ю. к административной ответственности, надлежащим образом извещен о судебном заседании, неявка в судебное заседание его представителя не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, состоит в невыполнении, в частности гражданином, правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, субъективная сторона выражена виной в форме прямого умысла.
Правовые основы государственного регулирования при нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Российской Федерации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и принятыми в соответствии с указанным законом нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также принятыми в соответствии с указанными федеральными актами нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, в том числе дополнительные правила, обязательные для исполнения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории конкретного субъекта РФ.
В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», распространяющим действие положений на территорию субъекта РФ - Республику Коми, с 16.03.2020 в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, введен режим функционирования «Повышенная готовность». Согласно п. 20.5 данного Указа гражданам, начиная с 15.05.2020 предписано обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).
Факт совершения Пастуховой Е.Ю. правонарушения полностью подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, составленным с ее участием, содержащим объяснения Пастуховой Е.Ю. о том, что находилась без маски, поскольку забыла ее дома, рапортом сотрудника полиции об обнаружении административного правонарушения, объяснениями свидетеля МАИ
Приведенные доказательства, исследованные судом, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в установленном законом порядке, и в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины Пастуховой Е.Ю. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения лица от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, привлечения Пастуховой Е.Ю. к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, равные трем месяцам, не истекли.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения; личность виновной, в частности ее возраст, сведения о том, что она трудоустроена, имеет постоянный источник дохода, не состоит в браке, не имеет иждивенцев, к административной ответственности не привлекалась.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в административном правонарушении, факт совершения которого Пастуховой Е.Ю. не оспаривался при составлении протокола. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает, что цели административной ответственности будут достигнуты при назначении Пастуховой Е.Ю. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать Пастухову Елизавету Юрьевну, ****, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (Одна тысяча рублей).
Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Республике Коми
(МВД по Республике Коми л/с 04071148520)
Счет 401 028 102 453 700 000 74
ИНН 1101481581 КПП 110101001
Отделение НБ Республики Коми Банка России//УФК по Республике Коми
г. Сыктывкар
БИК 018 702 501, ОКТМО 87620000,
КБК 188 116 012 010 106 011 40
Назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-951/2021.
УИН: 188 804 112 100 510 580 70
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Копию постановления направить Пастуховой Е.Ю. и в ОМВД России по г.Печоре.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми.
Мотивированное постановление изготовлено 13.09.2021.
Судья Н.В. Шелепова