Решение от 28.09.2022 по делу № 33-2968/2022 от 11.08.2022

Судья Марущенко Р.В. Дело № 33-2968/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Кребеля М.В.,

судей Ячменевой А.Б., Залевской Е.А.

при секретаре Вавилиной В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу представителя истца Федерального агентства лесного хозяйства Ким Марины Юлитьевны на решение Томского районного суда Томской области от 27.06.2022

по делу № 2-1067/2022 по иску Федерального агентства лесного хозяйства к Елисееву Сергею Владимировичу об истребовании земельного участка лесного фонда из чужого незаконного владения,

заслушав доклад судьи Ячменевой А.Б., объяснения представителя ответчика Миловановой А.И., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось с иском к Елисееву С.В., в котором просило: истребовать из чужого незаконного владения Елисеева С.В. в пользу истца земельный участок с кадастровым номером /__/, расположенный по адресу: /__/, площадью /__/ кв. м, входящий в состав земельного участка /__/; указать, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений об отнесении земельного участка с кадастровым номером /__/ к землям лесного фонда.

В обоснование требований указало, что согласно сведениям ЕГРН Елисеев С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером /__/, расположенного по адресу: /__/. Согласно заключению Томского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» границы спорного земельного участка с кадастровым номером /__/ полностью пересекаются с землями лесного фонда /__/.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Обжалуемым решением исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель истца Ким М.Ю. просит решение суда отменить, принять новое, которым исковые требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что договор купли-продажи от 16.12.2016 между Администрацией Богашевского сельского поселения и Б. является ничтожным, поскольку администрация распорядилась имуществом, которое ей не принадлежало. Часть 3 статьи 14 Федерального закона №172-ФЗ не применима к настоящему спору, поскольку первоначальное право собственности на спорный земельный участок возникло позже 01.01.2016. Ссылаясь на позицию, изложенную в определении Верховного суда Российской Федерации от 17.06.2022 по делу №301-ЭС21-25438, полагает, что иск должен быть удовлетворен.

В соответствии с чч.3, 4 ст. 167, ч.1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с положениями статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу положений ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Согласно ч. 2 ст. 167 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Материалы гражданского дела не содержат доказательств направления в адрес Елисеева С.В. извещений по месту его регистрации на судебное заседание, которое состоялось 27.06.2022, и в котором принято оспариваемое решение.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о ненадлежащем извещении ответчика Елисеева С.В. о времени и месте судебного разбирательства, ввиду чего он был лишен гарантированного права на доступ к правосудию, что, в свою очередь, является существенным нарушением норм гражданского процессуального права.

При таких обстоятельствах решение Томского районного суда Томской области от 27.06.2022 как постановленное с нарушением процессуального права подлежит отмене.

Рассматривая спор по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ, выслушав стороны, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства подлежат оставлению без удовлетворения в связи со следующим.

Из материалов кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером /__/ следует, что между Администрацией Богашевского сельского поселения и Б. заключен договор аренды земельного участка №72 от 20.05.2016 из земель населенных пунктов, площадью /__/ кв. м для использования в целях приусадебного участка личного подсобного хозяйства по адресу: /__/.

Согласно договору купли-продажи земельного участка № 193 от 16.12.2016, заключенному между Администрацией Богашевского сельского поселения и Б., последней в собственность передан земельный участок из земель населенных пунктов, площадью /__/ кв. м с кадастровым номером /__/, расположенный по адресу: /__/, для использования в качестве приусадебного участка личного подсобного хозяйства.

21.03.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области произведена государственная регистрация договора купли – продажи № 193 от 16.12.2016.

Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 08.09.2020, Б. передала в собственность Б. земельный участок из земель населенных пунктов, площадью /__/ кв.м с кадастровым номером /__/, расположенный по адресу: /__/, для использования в качестве приусадебного участка личного подсобного хозяйства.

В соответствии с договором купли-продажи от 30.04.2021 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью /__/ кв. м с кадастровым номером /__/, расположенный по адресу: /__/, для использования в качестве приусадебного участка личного подсобного хозяйства, перешло от Б. к Елисееву С.В.

12.05.2021 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области произведена государственная регистрация права собственности Елисеева С.В. на земельный участок с кадастровым номером /__/.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31.03.2022 земельный участок с кадастровым номером /__/ площадью /__/ кв.м, поставлен на кадастровый учет 09.10.2015, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, лицо, в пользу которого зарегистрировано право собственности - Елисеев С.В.

Решением Томского областного суда от 08.10.2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2019, административное исковое заявление заместителя прокурора Томской области удовлетворено, положения Генерального плана, утвержденного решением Совета Богашевского сельского поселения от 26.12.2013 № 66, признаны недействующими в части включения в границы населенного пункта д. Некрасово земель лесного фонда.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: в том числе осуществляет в порядке и пределах, которые определены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству.

11.08.2017 вступил в действие Федеральный закон №80-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», согласно ст. 5 которого внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", часть 3 статьи 14 изложена в следующей редакции: «В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года».

Как следует из заключения Томского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 04.05.2019 границы спорного земельного участка с кадастровым номером /__/ полностью пересекаются с землями лесного фонда /__/.

Истцом заявлен иск об истребовании земельного участка с кадастровым номером /__/ из чужого незаконного владения.

В суд апелляционной инстанции представлено возражение на исковое заявление, в котором представитель ответчика Елисеева С.В. – Милованова А.И. указала, что истцом пропущен срок исковой давности.

Судебная коллегия полагает, что указанные доводы заслуживают внимания исходя из следующего.

В статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В силу статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства не лесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 14 указанного Федерального закона земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда.

Согласно письму Минэкономразвития России от 15 сентября 2017 г. №26268-ВА/Д23 «О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» принятие Федерального закона № 280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

В силу установленных Федеральным законом № 280-ФЗ правил сведения ГЛР, не соответствующие сведениям ЕГРН, не являются препятствием территориальному планированию, градостроительному зонированию, кадастровому учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, переводу земельного участка из одной категории в другую (отнесению земельного участка к определенной категории).

Сведения ГЛР, исходя из положений статей 7 и 8 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не указывали и не указывают в настоящее время на принадлежность земельного участка к категории земель лесного фонда.

Таким образом, законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования части 3 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые получили их на законном основании и были указаны, как собственники либо арендаторы этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Как следует из дела, генеральный план Богашевского сельского поселения Томского района Томской области утвержден решением Совета Богашевского сельского поселения от 26.12.2013 № 66, применялся с момента его введения в действие, порождая правовые последствия, на его основе реализовывались права граждан, и он является действующим.

Между тем опубликование данного генерального плана не может само по себе, без установления границ спорных земельных участков и постановки на государственный кадастровый учет, позволяющих их идентифицировать как объекты гражданских прав, без фактического использования иными лицами, бесспорно свидетельствовать о нарушении или возможном нарушении прав истца.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствии недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В силу статьи 302 (пункты 1 и 2) Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал или не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в ситуации, когда предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества в том числе к лицу, приобретшему имущество у лица, которое не имело права его отчуждать, следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из изложенных норм закона и разъяснений по их применению следует, что если недвижимое имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, и между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения, то независимо от избранного истцом способа защиты права (то есть заявление требования об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, либо заявление требования о признании недействительными сделок по отчуждению земельного участка, либо заявление таких требований одновременно) применяются правила статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку истцом был заявлен иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), к этим требованиям применяется общий срок исковой давности, который, в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года.

Поскольку право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, течение срока исковой давности по таким искам начинается не позднее дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП (пункт 57 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22).

Вместе с тем, поскольку сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что именно со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права, постольку момент начала течения срока исковой давности по заявленным требованиям может определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, например, со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о передаче имущества другому лицу или о совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Исходя из приведенных положений закона и их разъяснений, судебная коллегия полагает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Так, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером /__/ площадью /__/ кв. м поставлен на кадастровый учет 09.10.2015, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства.

Из материалов дела следует, что согласно договору купли-продажи земельного участка № 193 от 16.12.2016, заключенному между Администрацией Богашевского сельского поселения и Б., последней в собственность передан земельный участок из земель населенных пунктов, площадью /__/ кв. м с кадастровым номером /__/, расположенный по адресу: /__/, для использования в качестве приусадебного участка личного подсобного хозяйства.

21.03.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области произведена государственная регистрация договора купли – продажи № 193 от 16.12.2016.

На спорном земельном участке располагается объект недвижимости – нежилое здание - гараж с кадастровым номером /__/, поставленный на кадастровый учет 05.12.2016, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.09.2020.

В дальнейшем согласно договору купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 08.09.2020, Б. передала в собственность Б.спорный земельный участок и нежилое здание с кадастровым номером /__/.

08.10.2020 произведена государственная регистрация права собственности на указанные объекты недвижимости.

Согласно договору купли-продажи от 30.04.2021 право собственности на указанные объекты недвижимости перешло от Б.к Елисееву С.В., в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о регистрации права собственности на земельный участок и нежилое здание от 12.05.2021.

Таким образом, из материалов дела следует, что о предполагаемом нарушении прав истец должен был узнать в отношении земельного участка с кадастровым номером /__/ в период с 09.10.2015 по 21.03.2017, поскольку границы спорного земельного участка были определены, земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 09.10.2015, 16.12.2016 заключен договор купли -продажи, регистрация которого произведена 21.03.2017. На этом же земельном участке возведено деревянное нежилое здание – гараж, которое поставлено на регистрационный учет в ЕГРН 05.12.2016.

Данный договор купли-продажи земельного участка № 193 от 16.12.2016 исполнен сторонами, что подтверждается актом приема-передачи от 16.12.2016, а также фактическим использованием спорного земельного участка.

В силу закона содержащиеся в ЕГРН сведения являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен Федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц.

Также согласно отзыву представителя ответчика Миловановой А.И. и пояснениями данными ею в суде апелляционной инстанции, спорный земельный участок огорожен с 2016 года, старый забор и гараж существуют на нем с 2016 года.

Указанные пояснения согласуются с пояснениями свидетелей К. и Б., которые производили работы на спорном и соседних земельных участках, а также с представленными в материалы дела доказательствами. Доказательств обратному истец, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

По настоящему спору истцом выступает Агентство, на которое в силу Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 № 736, возложены полномочия собственника в отношении федерального имущества и которое для надлежащего осуществления этих полномочий наделено различными контрольными функциями, поэтому имеет возможность получать сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на спорный земельный участок.

В этой связи истец в лице уполномоченных органов должен был узнать о выбытии из владения земельного участка с кадастровым номером /__/, утраты над ними контроля и, как следствие, о нарушенных правах не позднее 21.03.2017.

Кроме того, являясь участником судебного разбирательства по административному иску прокурора, Федеральное агентство лесного хозяйства имело возможность знакомиться с материалами дела, в том числе со схемами наложения земельных участков, изготовленными и представленными Томским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг», то есть тем же юридическим лицом, которое подготовило заключение №44 от 04.05.2019, запрашивать сведения из ЕГРН, соответственно могло узнать о нарушении своих прав при принятии решения Томского областного суда от 08.10.2018, в последствии оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2019.

Между тем с исковым заявлением Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд 05.04.2022, то есть с пропуском установленного законом срока исковой давности, что в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в иске.

С учетом изложенного решение суда по основаниям пункта 1 части 1, пункта 3 части 4 статьи 330 ГПК РФ подлежит отмене. Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия полагает возможным принять новое решение - об отказе в удовлетворении иска (п.2 ст. 328 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Томского районного суда Томской области от 27.06.2022 отменить.

Принять новое решение, которым исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства к Елисееву Сергею Владимировичу об истребовании земельного участка лесного фонда из чужого незаконного владения подлежат оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: