Решение по делу № 2-2113/2017 от 06.03.2017

                                            РЕШЕНИЕ                       №2-2113/17

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года. Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего Тимохиной С.В.,

при секретаре Погулиной Е.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «МОЭСК» о понуждении заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Подольский городской суд <адрес> с иском к ПАО «МОЭСК» о понуждении заключить договор об оказании услуги по технологическому присоединению на условиях, изложенных в протоколе разногласий.

Свои требования мотивирует тем, что ею ДД.ММ.ГГГГ была подана заявка в ПАО «МОЭСК» на оказание услуг по технологическому присоединению. После получения оферты ответчика, она данную оферту подписала на условиях, изложенных в Протоколе разногласий, который был направлен ответчику с просьбой провести корректировку места размещения прибора учета, внести изменения в п.11.1.1 Приложния 31 к Договору и определить место расположения прибора учета электроэнергии в пределах границ ее участка. Однако в данной просьбе ей было отазано

ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Ответчик - представитель ПАО «МОЭСК» в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 445 ГК РФ В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «МОЭСК», филиал ЮЭС, поступила заявка от ФИО5 на осуществление первичного технологического присоединения земельного участка без строения за кадастровым номером 50:31:0030212:0057, расположенного по адресу: <адрес>, д. Гавриково.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МОЭСК» в адрес ФИО2 направлены для рассмотрения и подписания с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №Ю8-16-302-18022(915045) с приложением ТУ от ДД.ММ.ГГГГ №Ю8-16-202-20751(915045/102), являющимися его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 11 указанных ТУ, истице необходимо было выполнить мероприятия, для осуществления технологического присоединения, а именно:

п.п. 11.1.1. установить узел учета с устройствами защиты энергопринимающих устройств, контролем величины максимальной мощности - автоматическим выключателем на ток 25А и прибором учета электрической энергии классом тонности 2.0 и выше.

п. 11.3 выполнить мероприятия по организации учета электроэнергии по вновь сооружаемым (реконструируемым) объектам в соответствии с требованиями раздела 10 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сопроводительному письму и в соответствии с пунктом 15 Правил технологического энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением РФ от 27.12.2004г. № (далее - Правила), истцу разъяснено о необходимости в течение 30 дней с момента даты получения проекта договора подписать и направить его в адрес ПАО «МОЭСК», либо, в случае несогласия с текстом договора, направить мотивированный отказ от его подписания или протокол разногласий.

В случае не направления подписанного Заявителем проекта договора, по истечению 60 дней со дня получения Заявителем подписанного ПАО «МОЭСК» проекта договора и ТУ, поданная Заявителем заявка аннулируется.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «МОЭСК» от ФИО2 поступил протокол разногласий к договору №Ю8-16-302-18022(915045).

Данный протокол получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола усматривается, что в связи с тем, что сетевая компания не осуществила согласование с заявителем места установки прибора учета, в ТУ нет конкретного места установки прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2, ПАО «МОЭСК» повторно направлены для рассмотрения и подписания с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №Ю8-16-302-20653(918672) с приложением ТУ от ДД.ММ.ГГГГ №Ю8-16-202-23826(918672/102) являющимися его неотъемлемой частью, в редакции ПАО «МОЭСК» представленной ранее в ТУ от 17.10.2016г. №Ю8-16-202-20751(915045/102).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «МОЭСК» поступил подписанный ФИО2 проект договора №Ю8-16-202-23826(918672/102) с формулировкой: «Действителен после согласования, подписания протокола разногласий сетевой компанией №Ю8-16-202-23826(918672/102)».

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МОЭСК» информационным письмом за №Ю8-17-255-142(919892/802) уведомило ФИО2 о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии» приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики или в местах, приближенных к ней. Заявитель вправе осуществить монтаж щита учета на границе земельного участка, вне забора, в общем доступе.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес сетевой организации поступила претензия №Ю-17-00-900944/903 от ФИО2, в соответствии с которой ПАО «МОЭСК» предлагалось согласовать протокол разногласий, согласовать место установки прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МОЭСК» информационным письмом №Ю8-17-114-4(800944/903) уведомило ФИО2, что в соответствии с Правилами технологического энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № и Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности или местах, приближенных к ней, техническая возможность прибора учета определяется техническими характеристиками и параметрами окружающей среды, в связи с чем внести изменения в ТУ не представляется возможным.

В соответствии с п.147 «Правила организации учета электроэнергии на розничных рынках ОПФРРЭЭ» место установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Сетевые организации обязаны размещать требования к местам установки приборов учета, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета, определенные в соответствии с требованиями настоящего раздела и законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, в центрах очного обслуживания потребителей и на своих официальных сайтах в сети "Интернет" без указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения приборов учета или наименования производителей приборов учета.

За исключением случаев, указанных в пункте 148 настоящего документа, согласования с сетевой организацией и иными субъектами розничного рынка мест установки, схем подключения, метрологических и иных характеристик приборов учета не требуется.

В соответствии с п. 148 настоящего документа, Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций

В соответствии с п. 136 «Правила организации учета электроэнергии на розничных рынках ОПФРРЭЭ» Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Таким образом, прибор учета, подлежащий установлению ФИО2, не входит в состав измерительного комплекса или систему учета, и не требует согласования места установки прибора учета с сетевой организацией/гарантирующим поставщиком.

Кроме этого, в соответствии с требованиями п. 147 ОПФРРЭЭ, на сайте ПАО «МОЭСК» сетевой организацией размещена следующая информация о местах размещения приборов учета:

«Приборы учета, показания которых используются для расчетов за потребленную электроэнергию, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также требованиям О положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных; Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с разделом X Постановления Правительства Российской Ф от ДД.ММ.ГГГГ № приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки.

Размещение приборов учета на столбе (опоре) на высоте 1,5-2 м. от уровня земли продиктовано необходимостью снятия показаний и удобством обслуживания электросчетчиков. Требование к высоте установки приборов учета законодательством не установлено. Перенос ранее установленного прибора учета (электросчетчика), а также установка дополнительного прибора учета (электросчетчика) за счет средств владельца на столб (опору) возможны при условии согласия его владельца».

Кроме того, в соответствии с п.16 Правил технологического присоединения существенными условиями договора являются:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом

в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

д) размер платы за технологическое присоединение,

е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

В соответствии с п. 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно
обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является
обязательной;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к
эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями
функционирования розничных рынков электрической энергии.

Для допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии сетевая организация обязана в сроки и в порядке, которые предусмотрены разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, обеспечить приглашение субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии.

ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектен-заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

В соответствии с п. 23. Правил технологического присоединения корректировка ТУ со стороны сетевой организации возможна только в случае, если в ходе проектирования у заявителя возникает необходимость частичного отступления от технических условий, такие отступления должны быть согласованы заявителем с выдавшей их сетевой организацией с последующей корректировкой технических условий.

В соответствии с п. 25(1) Правил технологического присоединения правил в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны:

а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;

а(1)) максимальная мощность в соответствии с заявкой и ее распределение по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства;

б) обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности
трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств;

в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности;

г) распределение обязанностей между сторонами но исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимаюшие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя. включая
урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Типовые формы договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и ТУ являются приложением к Правилам технологического энергопринимаюших устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и не содержат требования и обязательств сетевой организации согласования места установки приборов учета заявителей.

Таким образом, требования к прибору учета, изложенные ПАО «МОЭСК» в представленных истцу ТУ, являющихся неотъемлемой частью и приложением к договорам технологического присоединения в редакции:

«установить узел учета с устройствами защиты энергопринимающих устройств, контролем величины максимальной мощности - автоматическим выключателем на ток 25 А и прибором учета электрической энергии классом юности 2.0 и выше.

п.11.3.: выполнить мероприятия по организации учета электроэнергии по вновь сооружаемым (реконструируемым) обьектам в соответствии с требованиями раздела 10 Постановления Правительства РФ № от 04.05.2012»

соответствуют требованиям действующего законодательства РФ об электроэнергетике и не требуют корректировки.

В связи с тем, что согласование места установки прибора учета с сетевой компанией не требуется, необходимости внесения дополнений в технические условия с учетом протокола разногласий не имеется.

Так же истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение ее прав при заключении договора об оказании услуги по технологическому присоединению, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

        С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО «МОЭСК» о понуждении заключить договор об оказании услуги по технологическому присоединению на условиях, изложенных в протоколе разногласий - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья -                                                  С.В. Тимохина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>