Решение по делу № 2-5086/2013 от 30.05.2013

Дело № 2 – 5086/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 05 июля 2013 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Тонких В.В.

с участием представителя истца помощника Прокурора Свердловского района г.Перми Бевх Н.В.

представителя ответчика по доверенности Деменевой Е.П.

при секретаре Мельник Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело по заявлению Прокурора Индустриального района гор. Перми в интересах Романовой С. А. к Государственному учреждению Пермского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о возложении обязанностей по выдаче путевки на санаторно-курортное лечение.

у с т а н о в и л:

Прокурор Индустриального района г. Перми обратился в суд в защиту интересов Романовой С.А. – <данные изъяты> - с исковыми требованиями к Государственному учреждению Пермское региональное отделение Фонда социального страхования об обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ Романова С.А. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей санаторно-курортной путевки, предоставив для этого все необходимые документы. Однако, ГУ ПРО ФСС РФ в предоставление путевки было поставлено в зависимость от возможности предоставления путевок гражданам, ранее подавшим аналогичные заявления в и не прошедших санаторно-курортное лечение. Романовой С.А. путевка на санаторно-курортное лечение предоставлена не была, в связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в прокуратуру Индустриального района г. Перми.

Истец просит возложить на ответчика обязанность по предоставлению ФИО путевки на санаторно-курортное лечение согласно медицинским рекомендациям за ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в письменном возражении на иск.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, который полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, пришел к следующему:

<данные изъяты>

В соответствии со ст.6.2 указанного закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст.6.1 набора социальных услуг включается ряд таких услуг, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;

Пунктом 2 ст.6.3 периодом предоставления гражданам социальных услуг предусмотрен календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.

В целях реализации ст.6.3 ФЗ от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004г. № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан. При этом пунктом 3.1 предусмотрено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения); согласно п.3.3 Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.Согласно п.3.6 Порядка граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме №, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 г., регистрационный N 6189).

Согласно п.3.7 Положения при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - исполнительные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Судом установлено, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Романовой С.А. <данные изъяты>; в соответствие со справкой для получения путевки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ «Городская поликлиника №», индивидуальной программой реабилитации №, заключения № от ДД.ММ.ГГГГ и информации, предоставленной ФКУ «ГБ МСЭ по Пермскому краю» ей показано санаторно-курортное лечение.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком от Романовой С.А. принято заявление о предоставлении санаторно-курортной путевки зарегистрировано под №; как пояснил в суде представитель ответчика, до настоящего времени санаторно-курортная путевка истцу не выдана, будет предоставлена по мере возможности, в порядке очередности, из-за недостаточности выделенных бюджетных ассигнований на указанные цели.

Поскольку на момент обращения в ГУ ПРО ФСС РФ истец <данные изъяты>, вместе с заявлением ею была предоставлена справка установленной формы для получения путёвки – она вправе был претендовать на предоставление ей Фондом путевки в течение ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа ГУ ПРО ФСС РФ, предоставление истцу путевки зависит от предоставления путевок гражданам, ранее подавшим заявления и не реализовавшим до настоящего времени свое право на получение путевки, а также объема средств, выделяемых на указанные цели Фонду из федерального бюджета.

Следует отметить, что наличие порядка очередности предоставления путевок – законодательством, действующим в данных правоотношениях – не предусмотрено, поэтому ссылка на наличие такое очередности – не может являться безусловным основанием к отказу в предоставлении истцу путевки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец относится к категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе предоставление путевки на санаторно-курортное лечение; возможность предоставления путевки ответчиком поставлена в зависимость от соблюдения порядка очередности поданных заявлений, что не предусмотрено законодательством, регулирующим данные правоотношения; из представленной суду информации усматривается невозможность предоставления истцу путевки в порядке такой очередности - заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд соглашается с ответчиком, что при исполнении решения суда о предоставлении путевки, Романова С.А. обязана предоставить ГУ ПРО ФСС РФ справку установленного образца о наличие медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, поскольку срок ранее предоставленной ею справки в настоящее время истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Возложить на Государственное учреждение Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязанность по выдаче Романовой С. А. путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, при условии наличия действующей справки ф.№ на момент исполнения решения суда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суд в окончательной форме.

Судья Тонких В.В.