Решение по делу № 12-99/2023 от 29.08.2023

Дело № 12-99/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Волжск 16 октября 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Герасимова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колузанова А.Е. на решение старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Сусанина Э.И. от 28 июля 2023 года и постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Григорьевой А.А. по делу об административном правонарушении от 5 июля 2023 года, которым Колузанов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

инспектором отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Григорьевой А.А. вынесено обжалуемое постановление № от 5 июля 2023 года по делу об административном правонарушении о привлечении собственника (владельца) транспортного средства Колузанов А.Е. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление решением старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Сусаниным Э.И. от 28 июля 2023 года оставлено без изменения, жалоба Колузанова А.Е. - без удовлетворения.

Колузанов А.Е., не согласившись с решением и постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит решение и постановление должностных лиц отменить. В обосновании своих доводов указал, что не был извещен о рассмотрении должностным лицом его жалобы на постановление от 5 июля 2023 года. Кроме того, указывает на то, что спорный участок автодороги имеет ограничение 90 км/ч, а не 60 км/ч, так как следование транспортного средства было вне населенного пункта, в связи с чем
не регулировался дорожными знаками 5.22 и 5.24.1 ПДД. Указывает на то, что на 87 километре автомобильной дороги 295 (пересечение улицы Зарецкого (Помары)), не установлены дорожные знаки 5.23.1, 5.23.2, 5.25, 6.22 ПДД.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Колузанов А.Е. и представитель административного органа на рассмотрение жалобы не явились, извещались надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав заявителя судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица,
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте
и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, в силу приведенных норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и (или) жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно представленным материалам жалоба Колузанова А.Е., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Григорьевой А.А. от 5 июля 2023 года поступила в ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл 24 июля 2023 года и 28 июля 2023 года рассмотрена по существу
с вынесением решения об оставлении обжалуемого постановления
без изменения. В решении должностного лица от 28 июля 2023 года отмечено на то обстоятельство, что дело рассмотрено в отсутствие Колузанова А.Е., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Вместе с тем в деле отсутствуют сведения о надлежащем извещении Колузанова А.Е. о времени и месте рассмотрения должностным лицом поданной жалобы на постановление от 5 июля 2023 года. К материалам дела приобщена телефонограмма, свидетельствующая о передаче информации
о времени и месте рассмотрения жалобы Колузанову А.Е., при этом названный документ содержит номер телефона Колузанова А.Е., который
не соответствует номеру телефона, указанному Колузановым А.Е. 24 июля 2023 года при подаче жалобы на постановление от 5 июля 2023 года. Других данных, позволяющих идентифицировать номер телефона указанный в телефонограмме, как номер телефона Колузанова А.Е. материалы дела не содержат, как и не содержат подтверждающих документов о другом способе извещения Колузанова А.Е.

Указанное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ,
что повлекло нарушение его прав.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1
КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту повлекло нарушение этого права Колузанова А.Е., что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, восполнить которое невозможно, в связи с чем обжалуемое решение старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Сусанина Э.И.
от 28 июля 2023 года, вынесенное в отношении Колузанова А.Е. по делу
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9
КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

Иные доводы жалобы не рассматриваются, поскольку данные вопросы будут предметом рассмотрения в ходе нового разбирательства, которое должно быть проведено в полном соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу Колузанова А.Е. удовлетворить частично.

Решение старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Сусанина Э.И. от 28 июля 2023 года, отменить.

Материал по жалобе Колузанова А.Е. на постановление № 18810512230705107100 от 5 июля 2023 года, вынесенное инспектором отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Григорьевой А.А., которым Колузанов А.Е., привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить на новое рассмотрение в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД
по Республике Марий Эл.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Л.А. Герасимов