Решение по делу № 2а-2309/2019 от 15.10.2019

Дело № 2а-2309/2019                                                                                                                                                                      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года                                                                             г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С,

с участием представителя административного истца Васильевой М.Н, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики к Баторшину Р.Р. о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики (далее - административный истец/налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику баторшину Р.Р. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в общей сумме 15678,17 руб., в том числе, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3813,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, анчиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 58,42 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11556,60 руб., штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренный статьей 128 НК РФ в размере 250 руб. Исковые требования мотивированы тем, что Баторшин Р.Р., ИНН № был зарегистрирован в ИФНС по г. Новочебоксарску в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании внесения соответствующей записи в ЕГРИП. Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Указанными лицами исчисление сумм страховых взносов подлежащих уплате производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. За ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированных платежей по взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии составил 26545 руб. Размер фиксированных платежей по взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет ФФОМС за 2018 г. составил 5840 руб. Страховые взносы в фиксированном размере за 2018 год в бюджет РФ в установленный срок не уплачены. В соответствии со ст. 75 НК РФ административным истцом ответчику начислены пени за неуплату указанных взносов. Согласно ст. 90 НК РФ в связи с необходимостью получения свидетельских показаний истцом Баторшину Р.Р. была направлена повестка о вызове на допрос. В назначенный срок Баторшин Р.Р. в Инспекцию не явился. Решением налогового органа ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения с вынесением штрафа в размере 500 руб. По результатам рассмотрения жалобы Баторшина Р.Р. Управлением Федеральной налоговой службы по ЧР штраф уменьшен до 250 руб. Мировым судьей судебного участка № № г. Новочебоксарск ЧР на основании заявления налогового органа вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № судебный приказ от № отменен по заявлению Баторшина Р.Р. Задолженность ответчика в сумме 49801,89 руб. оплачена частично, в связи с чем истец обратился в настоящим иском. Ссылаясь на пп.9 п.1 ст. 31, ст. 48 НК РФ, ст.ст. 286, 287 КАС РФ административный истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель административного истца Васильева М.Н. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям, в нем изложенным, вновь приведя их суду, представив письменные пояснения, дополнительно пояснив, что на момент рассмотрения дела задолженность ответчика указанная в иске не изменилась.

Административный ответчик Баторшин Р.Р. о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по месту его регистрации (иного адреса в материалах дела не имеется) посредством направления в его адрес заказных писем с уведомлением. Согласно отметкам Почты России почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения, судебное извещение прибыло в место вручение ДД.ММ.ГГГГ покинуло место возврата ДД.ММ.ГГГГ что свидетельствует о нежелание ответчика получать данную корреспонденцию.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что Баторшин Р.Р. был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства.     

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что указанный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно абзацам четвертому, пятому пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В связи с неисполнением указанного положения законодательства в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № № из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ составляет:

- на обязательное пенсионное страхование - (26545 руб. /12) х 9 мес. = 19908,75 руб., ((26545 руб./12)/31дн.х 18 = 1284,44 руб., всего 21193,19 руб.;

- на обязательное медицинское страхование - (5840 руб./12)х9 мес. = 4380 руб., ((5840 руб./12)/31дн.х18=282,58 руб. всего 4662,58 руб.

В силу ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают (за 2018г.):

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № № срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ соответственно шестимесячный срок истекает ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС с ДД.ММ.ГГГГ, налога - 4662,58 руб., пени - 89,05 руб.; страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, налог - 21370,64 руб.; штрафов за нарушение законодательства о налогах и сборах - 500 руб.; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налог - 21535,00 руб., пени - 1644,62 руб. был выдан мировым судьей судебного участка № 6 г. Новочебоксарск ЧР ДД.ММ.ГГГГ

Что свидетельствует о соблюдение административным истцом срока на обращение в суд.

Согласно определению мирового судьи по делу № № судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о соблюдении им установленных сроков для обращения в суд.

С учетом частичного погашения задолженности ответчиком сумма остатка по страховым взносам составила:

- на обязательное пенсионное страхование (карточка «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) по ОПС) - 21193,19 руб.+177,45 руб. (1 % от суммы свыше 300 000 руб. дохода) +1768,84 руб. (остаток задолженности за предшествующий период) = 23139,48 руб. - 11582,88 руб. (оплата платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ) = 11556,60 руб.;

- на обязательное медицинское страхование (карточка «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) по ОМС) - 4662,58 руб. + 1677,69 руб. (задолженность за предшествующий период) - 2527,12 (оплата платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ) = 3813,15 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено требование № № согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пеням, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составила 24,52 руб. Из представленного истцом расчета по начислению пени следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ сумма пени на недоимку 1677,69 руб. составила 6,49 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ на указанную сумму недоимки - 18,03 руб.

С учетом частичного погашения сумма задолженности по пени составила 20,37 руб.

В требование № № указан срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ Соответственно шестимесячный срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из ранее приведенных обстоятельств, истцом не пропущен шестимесячный срок для обращения в суд после отмены судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено требование № № согласно которому задолженность по пеням в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование составила 38,05 руб. Из представленного истцом расчета по начислению пени следует, что на сумму недоимки 6340,27 руб. начислена пени за период с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом приведенного общая сумма задолженности по пени составила: 38,05 + 20,37 = 58,42 руб.

В требование № № сроки исполнения - ДД.ММ.ГГГГ что также свидетельствует о своевременном обращении истца в суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование об уплате штрафа 500 руб. Срок до ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № № Баторшин Р.Р.привлечен к ответственности по ст. 128 НК РФ в виде штрафа 500 руб.

Управлением Федеральной налоговой службы по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № № указанный штраф по жалобе Баторшина Р.Р. снижен до 250 руб.

На основании приведенного, общая сумма задолженности по страховым взносам, пени и штрафу составит: 11556,60 руб. + 3813,15 руб. + 58,42 руб. + 250 руб. = 15678,17 руб., которую суд признает законной и обоснованной.

Ответчиком возражений относительно вышеприведенного расчета, как и доказательств проведенной оплаты по погашению задолженности суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п.40 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с Баторшина Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики задолженность в сумме 15678 (пятнадцать тысяч шестьсот семьдесят восемь) рублей 17 копеек, в том числе: 3813 (три тысячи восемьсот тринадцать) рублей 15 копеек - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, 11556 (одиннадцать тысяч пятьсот пятьдесят шесть) рублей 60 копеек - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, 58 рублей 42 копейки - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, 250 рублей - штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренный статьей 128 НК РФ.

Взыскать с Баторшина Романа Ринатовича государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Сумму, подлежащую взысканию, перечислить на расчетный счет № №

КБК страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года: №

КБК пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года: №

КБК страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): №

КБК денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, статьей 119.1, 119.2, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1, 135.2 Налогового кодекса Российской Федерации: №

наименование банка: отделение - НБ Чувашской Республики банка России, ИНН получателя - № БИК - №, код ОКТМО: №, наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике, налоговый орган: ИНН №, ИФНС России по г.Новочебоксарску.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                          Е.Е.Царева

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2019 года.