Решение от 18.10.2021 по делу № 2-284/2021 от 21.07.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Шатки                                                     ДД.ММ.ГГГГ

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лапаева А.В.,

с участием пом.прокурора Плакуновой Ю.А., истца Старова С.П., его представителя - адвоката Птицына С.Е., представителя ответчика - Байрамова О.У.,

при секретаре Увакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Старова С.П. к Старовой Н.Г. о признании прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Старов С.П. обратился в суд с иском к Старовой Н.Г. о признании прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска он указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ предприятие <данные изъяты>, где он работал, выделило ему квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он заключил брак с ответчиком, и впоследствии прописал ответчика в квартиру.

В настоящее время в квартире вместе с ним зарегистрированы по месту жительства: <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ фактические брачные отношения между ним и ответчиком были прекращены. С этого времени ответчик членом его семьи не является, с ним общего совместного хозяйства не ведет, отношения между ними не поддерживаются.

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехала из квартиры, забрав все принадлежащее ей имущество, в настоящее время ее местонахождения ему не известно.

На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ответчик продолжает быть зарегистрированной в квартире.

ДД.ММ.ГГГГ заочным решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ брак с ответчиком прекращен.

<данные изъяты>.

Расходы на коммунальные платежи составляют в среднем 1400 руб. в месяц, которые он надлежащим образом оплачивает.

Несмотря на то, что ответчик зарегистрирован по месту проживания в указанной квартире, соответствующую долю коммунальных платежей она не оплачивает, что не только существенно нарушает его законные права и интересы, в том числе как владельца жилого помещения, но и ставит в крайне трудное материальное положение.

Он имеет ряд серьезных хронических заболеваний, которые требуют значительных затрат на систематическое лечение, необходимость нести дополнительные затраты за ответчика на содержание жилья является для него непосильным бременем.

Никаких препятствий для проживания в спорном жилом помещении с его стороны ответчику не чинилось и не чинится, а ответчик в течение всего времени своего отсутствия прав на данное жилое помещение никогда не предъявлял и не предпринимал никаких попыток вселиться в спорное жилое помещение.

Фактический отказ ответчика в пользовании спорным жилым помещением носит устойчивый, длительный и добровольный характер, явно указывающий на отсутствие у него интереса в использовании этой квартиры по назначению.

Прекращение права пользования жилым помещением в отношении ответчика может иметь место в связи с выездом на другое постоянное место жительства в соответствии со ст.83 ЖК РФ.

Истец Старов С.П. и его представитель - адвокат Птицын С.Е. в судебном заседании иск поддержали полностью.

В судебное заседание ответчик Старова Н.Г.не явилась, о дне слушания гражданского дела извещалась по адресу регистрации: <адрес>. Почтовое извещение возвращено в суд за истечением срока хранения. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, при этом на основании ст.50 ГПК РФ привлечь к участию в деле в качестве представителя ответчика адвоката адвокатской конторы Шатковского района.

Представитель ответчика - адвокат Байрамов О.У. иск не признал.

Третье лицо - Администрация р.п.Лесогорск о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебное заседание представитель не явился, заявлений об отложении судебного заседания не поступило.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьего лица.

Судом исследованы письменные доказательства.

Выслушав истца и его представителя, а также представителя ответчика,заключение прокурора, поддержавшей исковые требования,суд считает, что исковые требования Старова С.П. к Старовой Н.Г. о признании прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом в иске о снятии ответчика с регистрационного учета следует отказать.

Как указано в ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено:

П.26. Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

П. 11. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

32. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ответчик Старова Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В настоящее время в этой квартире также зарегистрированы по месту жительства: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Старов С.П. (истец по делу) заключил брак с ответчиком Старовой Н.Г. (ранее П.), на основании заочного решения мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ брак между ними расторгнут.

В ДД.ММ.ГГГГ фактические брачные отношения между сторонами были прекращены. С этого времени ответчик членом семьи Старова С.П. не является, с ним общего совместного хозяйства не ведет, отношения между ними не поддерживаются.

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик добровольно выехала из квартиры, забрав все принадлежащее ей имущество, оплату коммунальных услуг не производит, в настоящее время ее местонахождения не известно.

На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ответчик продолжает быть зарегистрированной в квартире.

<данные изъяты>

Истец Старов С.П. самостоятельно оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями.

Каких либо соглашений между сторонами о порядке пользования жилым помещением не заключалось.

Исходя из обстоятельств установленных в судебном заседании и требований закона, иск Старова С.П. к Старовой Н.Г о признании прекратившей право пользования жилым помещением - квартирой, подлежит удовлетворению.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По настоящему делу установлено, что ответчик по указанному адресу не проживает более пяти лет, из квартиры выехала добровольно, обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет.      

Препятствий в пользовании ей спорным жилым помещением судом не установлено, доказательств, что отсутствие ответчика в спорной квартире носит временный характер, суду не представлено.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения и расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу вышеприведенных положений действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу о том, что иск о признании ответчика прекратившей право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Рассматривая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение содержится и в подпункте «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Таким образом, по смыслу приведенных законоположений, вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для совершения органом регистрационного учета необходимых регистрационных действий.

Дополнительного возложения на регистрационный орган обязанности по снятию ответчика с регистрационного учета, в настоящем решении суда не требуется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что рассматриваемое требование истца является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

С ответчика в пользу истца на основании ст.98 ГПК РФ следует взыскать госпошлину, уплаченную ей при подаче иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                      ░.░.░░░░░░