Дело № 33-7800/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 октября 2017 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Полшковой Н.В.,
судей Имамовой Р.А., Самохиной Л.М.
при секретаре Зубковой Ю.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Сергея Вячеславовича к Королевой Тамаре Григорьевне, садоводческому некоммерческому товариществу «Пчелка», Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга Оренбургской области о признании незаконным передачи земельного участка в собственность, оспаривании распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка, признании не приобретшим право собственности, прекращении права собственности, истребовании из незаконного владения земельного участка, признании права пользования земельным участком, признании недействительной записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
по апелляционной жалобе Королевой Тамары Григорьевны на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 27 июля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Полшковой Н.В., объяснения Королевой Тамары Григорьевны, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Кузнецова Сергея Вячеславовича и его представителя Лагаевой Елены Михайловны, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Кузнецов С.В. обратился в суд с иском к названным ответчикам, указав, что с 01 апреля 1991 года он является членом СНТ «Пчелка», пользовался земельным участком №, систематически оплачивал членские взносы, поддерживал участок в надлежащем состоянии. В 2014 году и в 2015 году предпринимал попытки оформить участок в собственность.
В этот же самый период Королева Т.Г. решением общего собрания включена в члены СНТ «Пчелка», ей выдано заключение для оформления земельного участка № в собственность.
17.03.2016г. за Королевой Т.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок № (кадастровый №).
В ходе рассмотрения дела Кузнецов С.В. неоднократно изменял исковые требования, просил:
признать за Кузнецовым С.В. право пользования земельным участком № в СНТ «Пчелка», площадью 635 кв.м, кадастровый №,
признать недействительным решение правления членов СНТ «Пчелка» от 18.06.2014г. о выдаче заключения Королевой Т.Г. для оформления земельного участка №,
признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Пчелка» от 15.10.2014г. в части принятия Королевой Т.Г. в члены СНТ «Пчелка»,
признать недействительным распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга о предоставлении в собственность Королевой Т.Г. земельного участка площадью 635 кв.м, кадастровый №,
признать незаконным передачу земельного участка в собственность Королевой Т.Г.,
признать Королеву Т.Г. не приобретшей право собственности на земельный участок,
истребовать из незаконного владения Королевой Т.Г. спорный земельный участок,
прекратить право собственности Королевой Т.Г. на земельный участок № в СНТ «Пчелка», площадью 635 кв.м, кадастровый №,
исключить из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 17.03.2016г. о регистрации права собственности на земельный участок № за Королевой Т.Г.
Определением суда от 03 июля 2017 года производство по делу по иску Кузнецова С.В. к СНТ «Пчелка», Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, Королевой Т.Г. о признании недействительными решения правления членов СНТ «Пчелка» от 18.06.2014г. о выдаче Королевой Т.Г. заключения для оформления земельного участка №; решения общего собрания членов СНТ «Пчелка» от 15.10.2014г. в части принятия Королевой Т.Г. в члены товарищества; о признании права собственности на земельный участок № за Кузнецовым С.В. прекращено в связи с отказом истца от данной части заявленных требований.
Впоследствии истец увеличил предмет требований, окончательно просил:
признать незаконным передачу земельного участка в собственность Королевой Т.Г.,
признать недействительным распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга от 09.03.2016г. №-р,
признать Королеву Т.Г. не приобретшей право собственности на земельный участок №,
истребовать из незаконного владения Королевой Т.Г. спорный земельный участок,
прекратить право собственности Королевой Т.Г. на земельный участок № в СНТ «Пчелка», площадью 635 кв.м, кадастровый №,
признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на земельный участок № за Королевой Т.Г.,
истребовать из незаконного владения Королевой Т.Г. спорный земельный участок,
прекратить право собственности Королевой Т.Г. на земельный участок № в СНТ «Пчелка», площадью 635 кв.м, кадастровый №,
прекратить право собственности Королевой Т.Г. на здание, назначение: нежилое по адресу: (адрес), СНТ «Пчелка» №.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 27 июля 2017 года исковые требования Кузнецова С.В. удовлетворены частично.
Суд признал незаконным распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 09 марта 2016 года №-р о предоставлении Королевой Тамаре Григорьевне в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, местоположение: (адрес), садоводческое некоммерческое товарищество «Пчелка», земельный участок №.
Прекратил право собственности Королевой Тамары Григорьевны на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, местоположение: (адрес), садоводческое некоммерческое товарищество «Пчелка», земельный участок № и на здание с кадастровым номером №, нежилое, площадью 45 кв.м, расположенное по адресу: (адрес), садоводческое некоммерческое товарищество «Пчелка», №.
Истребовал из незаконного владения Королевой Тамары Григорьевны земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, местоположение: (адрес), садоводческое некоммерческое товарищество «Пчелка», земельный участок №.
Указал, что решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей регистрации № от (дата) права собственности за Королевой Тамарой Григорьевной на земельный участок 600 кв.м с кадастровым номером № и № от (дата) права собственности на здание нежилое площадью 45 кв.м с кадастровым номером №.
В удовлетворении остальной части требований судом отказано.
В апелляционной жалобе Королева Т.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В суд апелляционной инстанции не явились представители СНТ «Пчелка», Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, извещенные надлежащим образом, об отложении дела не просили, уважительной причины неявки суду не представили, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, и судом установлено, что с 1999 года Кузнецов С.В. числится в списках членов СНТ «Пчелка» как пользователь земельного участка №.
02 ноября 2014 года Кузнецову С.В. было выдано заключение правления СНТ «Пчелка», удостоверяющее, что земельный участок № был закреплён за ним протоколом общего собрания от 24 октября 1991 года №.
10 ноября 2014 года Кузнецов С.В. обратился к начальнику Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга с заявлением об уточнении местоположения земельного участка №, расположенного в СНТ «Пчелка».
Распоряжениями от 21 ноября 2014 года и от 20 февраля 2014 года на основании заявления Кузнецова С.В. характеристики земельного участка уточнены: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, местоположение: (адрес), СНТ «Пчёлка», земельный участок №, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для строительства, садоводства и огородничества, категория земель: земли населённых пунктов.
Согласно ч.5 ст. 18 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Согласно п.3 ч.1 ст. 19 названного Федерального закона член садоводческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.
В силу п.2 ч.1 ст. 21 указанного Закона исключение из членов объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов объединения.
Из материалов дела следует, что решением общего собрания членов СНТ Кузнецов С.В. из членов СНТ не исключался.
Согласно заключению правления СНТ «Пчелка» от 07 декабря 2015 года земельный участок № был также предоставлен Королевой Т.Г., как члену СНТ, протоколом общего собрания от 18 октября 2014 года №.
На основании заявления Королевой Т.Г. от 17.02.2016г. распоряжением №-р от 09.03.2016г. Королевой Т.Г. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № (кадастровый №), и 17.03.2016г. выдано свидетельство о праве собственности на данный земельный участок.
На основании декларации об объекте недвижимости и распоряжении №-р от 09.03.2016г. за Королевой Т.Г. зарегистрировано право собственности на здание, назначение нежилое, площадью 45 кв.м, расположенное в СНТ «Пчелка» №.
Судом установлено на основании пояснений сторон, что данным объектом недвижимости является построенная в 1990-х годах баня.
Порядок прекращения права пользования земельным участком предусмотрен ст.ст. 53, 54 ЗК РФ.
Так, для прекращения права пользования земельным участком необходимы предусмотренные законом основания. Решение о прекращении права пользования принимается исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления или судом ( в редакции закона, действующей на дату предоставления спорного участка ответчику).
Таким образом, суд пришел к правильным выводам, что Кузнецов С.В. является членом СНТ "Пчёлка", а предоставление спорного земельного участка Королевой Т.Г. является незаконным.
В отзыве на иск СНТ «Пчёлка» указывало, что в действительности участок № обрабатывался А. и Королевой Т.Г., которые сожительствовали.
Однако материалами дела членство А. в СНТ «Пчёлка» не подтверждается, тогда как Королева Т.Г. принята в члены СНТ «Пчелка» с нарушением положений ст. 18 Закона №66-ФЗ, поскольку ей выделен земельный участок, ранее предоставленный истцу.
Как поясняли стороны в ходе рассмотрения дела, А. приходится дядей истцу, ему истец предоставил участок в пользование.
В связи с указанными обстоятельствам суд, ссылаясь на статьи 26, 60 ЗК РФ, также пришел к выводам, что распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга от 09.03.2016 года N 938-р, которым спорный земельный участок предоставлен в собственность Королевой Т.Г., является недействительным, поскольку на момент его издания пользование земельным участком Кузнецовым С.В. не было прекращено, он из членов СНТ "Пчелка" в порядке, установленным Федеральным законом РФ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исключен не был.
Как правильно указал суд со ссылкой на положения статей 195, 199, 200 ГК РФ, срок исковой давности по заявленным истцом требованиям не пропущен ввиду издания оспариваемого распоряжения в 2016 году.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.
Поскольку, как установлено, спорный участок находится в фактическом владении Королевой Т.Г. без законных на то оснований, судом сделан правильный вывод о его истребовании у ответчика в порядке ст. 301 ГК РФ, а также о прекращении права собственности Королевой Т.Г. на земельный участок, расположенное на нём нежилое здание с исключением из ЕГРН записей о регистрации прав.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они соответствует обстоятельствам дела, обоснованы нормами права, регулирующими спорные правоотношения, и доказательствами, исследованными в судебном заседании, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Довод апелляционной жалобы Королевой Т.Г. о том, что материалами дела не подтверждается членство истца в СНТ «Пчёлка», сводится к переоценке правильных выводов суда и их не опровергает.
Доводы жалобы о том, что членская книжка на имя А. была украдена у Королевой Т.Г. отцом истца – Б., ничем не подтвержден, заключение правления СНТ «Пчёлка» от 02.11.2014 года, в котором истец указал как законный владелец спорного участка, а также списки членов от 1999 года являются сфальсифицированными, ничем не подтверждены.
Довод жалобы Королевой Т.Г. о давности владения земельным участком не может повлечь отмену оспариваемого решения, поскольку давность владения юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего дела не является, учитывая тот факт, что законность предоставления спорного участка истцу, как члену СНТ, не опровергнута.
Доводы жалобы об отсутствии основания для удовлетворения требований истца ввиду того, что спорный участок был предоставлен Королевой Т.Г. в установленном законом порядке, сводятся к неверному пониманию норм материального права и переоценке имеющихся в деле доказательств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: