Дело № 33-7800/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 октября 2017 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Полшковой Н.В.,
судей Имамовой Р.А., Самохиной Л.М.
при секретаре Зубковой Ю.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Сергея Вячеславовича к Королевой Тамаре Григорьевне, садоводческому некоммерческому товариществу «Пчелка», Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга Оренбургской области о признании незаконным передачи земельного участка в собственность, оспаривании распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка, признании не приобретшим право собственности, прекращении права собственности, истребовании из незаконного владения земельного участка, признании права пользования земельным участком, признании недействительной записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
по апелляционной жалобе Королевой Тамары Григорьевны на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 27 июля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Полшковой Н.В., объяснения Королевой Тамары Григорьевны, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Кузнецова Сергея Вячеславовича и его представителя Лагаевой Елены Михайловны, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Кузнецов С.В. обратился в суд с иском к названным ответчикам, указав, что с 01 апреля 1991 года он является членом СНТ «Пчелка», пользовался земельным участком №, систематически оплачивал членские взносы, поддерживал участок в надлежащем состоянии. В 2014 году и в 2015 году предпринимал попытки оформить участок в собственность.
В этот же самый период Королева Т.Г. решением общего собрания включена в члены СНТ «Пчелка», ей выдано заключение для оформления земельного участка № в собственность.
17.03.2016г. за Королевой Т.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок № (кадастровый №).
В ходе рассмотрения дела Кузнецов С.В. неоднократно изменял исковые требования, просил:
признать за Кузнецовым С.В. право пользования земельным участком № в СНТ «Пчелка», площадью 635 кв.м, кадастровый №,
признать недействительным решение правления членов СНТ «Пчелка» от 18.06.2014г. о выдаче заключения Королевой Т.Г. для оформления земельного участка №,
признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Пчелка» от 15.10.2014г. в части принятия Королевой Т.Г. в члены СНТ «Пчелка»,
признать недействительным распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга о предоставлении в собственность Королевой Т.Г. земельного участка площадью 635 кв.м, кадастровый №,
признать незаконным передачу земельного участка в собственность Королевой Т.Г.,
признать Королеву Т.Г. не приобретшей право собственности на земельный участок,
истребовать из незаконного владения Королевой Т.Г. спорный земельный участок,
прекратить право собственности Королевой Т.Г. на земельный участок № в СНТ «Пчелка», площадью 635 кв.м, кадастровый №,
исключить из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 17.03.2016г. о регистрации права собственности на земельный участок № за Королевой Т.Г.
Определением суда от 03 июля 2017 года производство по делу по иску Кузнецова С.В. к СНТ «Пчелка», Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, Королевой Т.Г. о признании недействительными решения правления членов СНТ «Пчелка» от 18.06.2014г. о выдаче Королевой Т.Г. заключения для оформления земельного участка №; решения общего собрания членов СНТ «Пчелка» от 15.10.2014г. в части принятия Королевой Т.Г. в члены товарищества; о признании права собственности на земельный участок № за Кузнецовым С.В. прекращено в связи с отказом истца от данной части заявленных требований.
Впоследствии истец увеличил предмет требований, окончательно просил:
признать незаконным передачу земельного участка в собственность Королевой Т.Г.,
признать недействительным распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга от 09.03.2016г. №-р,
признать Королеву Т.Г. не приобретшей право собственности на земельный участок №,
истребовать из незаконного владения Королевой Т.Г. спорный земельный участок,
прекратить право собственности Королевой Т.Г. на земельный участок № в СНТ «Пчелка», площадью 635 кв.м, кадастровый №,
признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на земельный участок № за Королевой Т.Г.,
истребовать из незаконного владения Королевой Т.Г. спорный земельный участок,
прекратить право собственности Королевой Т.Г. на земельный участок № в СНТ «Пчелка», площадью 635 кв.м, кадастровый №,
прекратить право собственности Королевой Т.Г. на здание, назначение: нежилое по адресу: (адрес), СНТ «Пчелка» №.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 27 июля 2017 года исковые требования Кузнецова С.В. удовлетворены частично.
Суд признал незаконным распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 09 марта 2016 года №-р о предоставлении Королевой Тамаре Григорьевне в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, местоположение: (адрес), садоводческое некоммерческое товарищество «Пчелка», земельный участок №.
Прекратил право собственности Королевой Тамары Григорьевны на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, местоположение: (адрес), садоводческое некоммерческое товарищество «Пчелка», земельный участок № и на здание с кадастровым номером №, нежилое, площадью 45 кв.м, расположенное по адресу: (адрес), садоводческое некоммерческое товарищество «Пчелка», №.
Истребовал из незаконного владения Королевой Тамары Григорьевны земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, местоположение: (адрес), садоводческое некоммерческое товарищество «Пчелка», земельный участок №.
Указал, что решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей регистрации № от (дата) права собственности за Королевой Тамарой Григорьевной на земельный участок 600 кв.м с кадастровым номером № и № от (дата) права собственности на здание нежилое площадью 45 кв.м с кадастровым номером №.
В удовлетворении остальной части требований судом отказано.
В апелляционной жалобе Королева Т.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В суд апелляционной инстанции не явились представители СНТ «Пчелка», Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, извещенные надлежащим образом, об отложении дела не просили, уважительной причины неявки суду не представили, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, и судом установлено, что с 1999 года Кузнецов С.В. числится в списках членов СНТ «Пчелка» как пользователь земельного участка №.
02 ноября 2014 года Кузнецову С.В. было выдано заключение правления СНТ «Пчелка», удостоверяющее, что земельный участок № был закреплён за ним протоколом общего собрания от 24 октября 1991 года №.
10 ноября 2014 года Кузнецов С.В. обратился к начальнику Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга с заявлением об уточнении местоположения земельного участка №, расположенного в СНТ «Пчелка».
Распоряжениями от 21 ноября 2014 года и от 20 февраля 2014 года на основании заявления Кузнецова С.В. характеристики земельного участка уточнены: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, местоположение: (адрес), СНТ «Пчёлка», земельный участок №, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для строительства, садоводства и огородничества, категория земель: земли населённых пунктов.
Согласно ч.5 ст. 18 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Согласно п.3 ч.1 ст. 19 названного Федерального закона член садоводческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.
В силу п.2 ч.1 ст. 21 указанного Закона исключение из членов объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов объединения.
Из материалов дела следует, что решением общего собрания членов СНТ Кузнецов С.В. из членов СНТ не исключался.
Согласно заключению правления СНТ «Пчелка» от 07 декабря 2015 года земельный участок № был также предоставлен Королевой Т.Г., как члену СНТ, протоколом общего собрания от 18 октября 2014 года №.
На основании заявления Королевой Т.Г. от 17.02.2016г. распоряжением №-р от 09.03.2016г. Королевой Т.Г. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № (кадастровый №), и 17.03.2016г. выдано свидетельство о праве собственности на данный земельный участок.
На основании декларации об объекте недвижимости и распоряжении №-р от 09.03.2016г. за Королевой Т.Г. зарегистрировано право собственности на здание, назначение нежилое, площадью 45 кв.м, расположенное в СНТ «Пчелка» №.
Судом установлено на основании пояснений сторон, что данным объектом недвижимости является построенная в 1990-х годах баня.
Порядок прекращения права пользования земельным участком предусмотрен ст.ст. 53, 54 ЗК РФ.
Так, для пр░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ( ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ "░░░░░░", ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 18 ░░░░░░ №66-░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 26, 60 ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 09.03.2016 ░░░░ N 938-░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ "░░░░░░" ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 15.04.1998 ░░░░ N 66-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░ ░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 195, 199, 200 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2016 ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 32 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ N 10, ░░░░░░░ ░░░ ░░ N 22 ░░ 29.04.2010 (░░░. ░░ 23.06.2015) "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░ 301 ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 301 ░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ – ░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ 02.11.2014 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1999 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, ░░. 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: