Решение по делу № 2-1163/2021 от 18.10.2021

Дело № 2-1163/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент. 10 декабря 2021 г.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Курбанове К.А.,

при секретаре Сулеймановой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан (далее - администрация Дербентского района) к Исмаиловой Эльвире Абидиновне, Гаджиеву Альберту Минатуллаевичу, Фарзалиеву Абдулнасиру Аликилинживичу, Максимовой Наидаханум Нуриевне, Идрисову Закиру Рамазановичу, Администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> о признании выписок из постановления Аглобинской сельской администрации недействительными, признании договоров купли-продажи недействительными, истребовании из чужого незаконного владения земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности на земельные участки

УС Т А Н О В И Л:

Администрация МР Дербентский район обратилась в суд с указанным иском обосновав свои требования тем, что согласно сведениям, из ЕГРН основанием для регистрации права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № за Фарзалиевым А.А. послужила Выписка из постановления Аглабинской сельской администрации от 27.12.2004 №9 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов».

На основании договора купли - продажи спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м. реализован Гаджиеву А.М.

Далее, согласно договору купли-продажи, заключённого между Гаджиевым А.М. и гр. Исмаиловой Э.А. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м. реализован последней.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимое имущество правообладателем указанного земельный участок является Исмаилова Э.А.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № за Идрисовым З.Р. послужила Выписка из постановления Аглабинской сельской администрации от 27.12.2004 г. №9 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов».

На основании договора купли - продажи спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м. реализован Гаджиеву А.М.

Далее, согласно договору купли-продажи, заключённого между Гаджиевым А.М. и Исмаиловой Э.А. земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв. м. реализован последней.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимое имущество правообладателем указанного земельный участок является Исмаилова Э.А.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № за гр. Максимовой Н.Н. послужила Выписка из постановления Аглабинской сельской администрации от 27.12.2004 №9 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов».

На основании договора купли - продажи спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м. реализован Гаджиеву А.М.

Далее, согласно договору купли-продажи, заключённого между Гаджиевым А.М. и гр. Исмаиловой Э.А. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м. реализован последней.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимое имущество правообладателем указанных земельных участков является Исмаичова Э.А.

Истец считает, что указанные Выписки из постановления Аглабинской сельской администрации от 27.12.2004 №9 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов» на основании которых в ЕГРН внесены сведения о правообладателях указанных земельных участков являются ничтожными (подложными).

Считает, что этим постановлением ответчикам Фарзалиеву А.А., Максимовой Н.Н. и Идрисову З.Р. земельные участки не предоставлялись, так как в муниципальном архиве отсутствуют сведения о выделении спорных земельных участков ответчикам.

Как видно из Выписки, на ней стоит печать, действовавшая до 2003 года, что свидетельствует о том, что в 2004 году ответчики не могли получить спорные земельные участки в собственность.

Данные доказательства подтверждают то, что выписка из постановления была составлена и выдана задним числом и является подложной.

Спорные земельные участки расположены на землях сельскохозяйственного назначения и никак не могли быть предоставлены для строительства индивидуальных жилых домов.

Администрация <адрес> не имела права самостоятельно распоряжаться спорными земельными участками.

На основании изложенного истец требует:

признать недействительными, ничтожными выписки из постановления Аглабинской сельской администрации от 27.12.2004 №9 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов гр. Фарзалиеву А.А., гр. Идрисову З.Р., гр. Максимовой Н.Н.»;

признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между гр. Фарзалиевым Абдулнасиром Аликинжиевичем и гр. Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем;

признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между гр. Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем и гр. Исмаиловой Эльвирой Абидиновной;

признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № от, заключенный между гр. Максимовой Наидаханум Нуриевной и гр. Г аджиевым Альбертом Минатуллаевичем;

признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между гр. Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем и гр. Исмаиловой Эльвирой Абидиновной;

признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между гр. Идрисовым Закиром Рамазановичем и гр. Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем;

признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между гр. Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем и гр. Исмаиловой Эльвирой Абидиновной

истребовать из чужого незаконного владения гр. Исмаиловой Эльвиры Абидиновны земельные участки с кадастровыми номерами №, - категория земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенные по адресу: <адрес>;

исключить из единого государственного реестра недвижимости запись регистрации № от 13.02.2019г., № от 14.02.2019г., № от 13.02.2019г о праве собственности гр. Исмаиловой Эльвиры Абидиновны на земельные участки с кадастровыми номерами №

В судебном заседании представитель администрации Дербентского района по доверенности Сеидов М. М. поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчики Фарзалиев А.А., Максимова Н.Н., Идрисов З.Р., Исмаилова Э.А. извещенные судом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Представитель Исмаиловой Э.А. по доверенности Ахмедханов Б.С., представитель Фарзалиева А.А. по доверенности Зайналов М.З., представитель Идрисова З.Р. по доверенности Магомедагаев А.А., ответчики Гаджиев А.М., представитель администрации сельского поселения «<адрес>» Магомедагаев М.А. требования иска не признали, считая, что земельные участки Фарзалиеву А.А., Максимовой Н.Н. и Идрисову З.Р., были выделены на законном основании, просят отказать в удовлетворении иска, применив срок исковой давности.

Представитель Исмаиловой Э.А. по доверенности Ахмедханов Б.С. представил суду письменные возражения Исмаиловой Э.А. в которых она указала, что постановление администрации сельского поселения «<адрес>» от 27.12.2004 № 9 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов», договор купли-продажи, заключенный между гр. Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем и гр. Исмаиловой Эльвирой Абидиновной от 09 февраля 2019 года, договор купли - продажи от 21 апреля 2016 года, давно прошел. Истец ссылается на то, что проводилась какая-то проверка, но весомых доказательств о такой проверке не приводит.

Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в. случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Согласно ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по

заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой Давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ и ст. 14 ФЗ -131 на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля (в том числе контроля за недопущением самовольного занятия земель в форме проведения плановых и внеплановых проверок на основании утвержденного плана.

Согласно ст. 28 ФЗ - 131 органы местного самоуправления могут проводить публичные слушания, на которые вносятся проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

О нарушении права собственности орган местного самоуправления должен был узнать, со дня проведения соответствующих проверок, со дня проведения публичных слушаний.

Так же на основании вышеуказанного постановления был составлен межевой план земельного участка.

С момента издания постановления №9 от 27.12.2004 года земельный участок неоднократно проходил государственную регистрацию права собственности.

Добросовестным приобретателем применительно к недвижимому имуществу к контексте пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ в его конституционно- правовом смысле в правовой системе Российской Федерации является приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что это лицо знало об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявило должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могло узнать об отсутствии у отчуждателя такого права ( пункт 3 постановления).

Исмаилова, Э. является добросовестным приобретателем, которая, приобретая земельный участок возмездно, полагалась на сведения ЕГРН. При совершении сделки ею были приняты разумные меры для выяснения правомочия продавца на отчуждение имущества, при этом ограничений и запретов на земельный участок наложено не было, с момента покупки открыто пользовалась принадлежащим земельным участком.

Считает, доводы истца об отсутствии в муниципальном архиве сведений относительно предоставления земельного участка не может служить основанием для истребования земельного участка из чужого незаконного владения.

Ответственность за отсутствие документов в муниципальном архиве не должен нести ответчик, истец не должен перекладывать на собственника земельного участка ответственность за это.

Считает, что Исмаилова Э.А. является добросовестным приобретателем земельных участков и что истцом пропущен срок для предъявления требования о признании недействительными договоров купли-продаж, просит в иске отказать.

Представители Идрисова З.Р. по доверенности Магомедагаев А.А., представитель Фарзалиева А.А. по доверенности Зайналов М.З., ответчики Гаджиев А.М. и представитель администрации сельского поселения «<адрес>» Магомедагаев М.А. просили также и по этим основаниям отказать истцу в иске.

Так, представитель администрации сельского поселения «<адрес>» Магомедагаев М. А. исковые требования не признал и пояснил, что на момент предоставления спорного земельного участка Фарзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. 27.12.2004 г. главой администрации <адрес> работал Тагиров С. Т. Земельный участок был предоставлен на основании постановления, подписанного Тагировым С. Т. Все принимаемые постановления о предоставлении земельных участков регистрировались в книге регистраций постановлений и распоряжений <адрес>. Книги регистраций постановлений о выделении земельных участков не сохранились, были уничтожены в результате затопления помещений администрации села, о чем были составлены соответствующие акты, которые были переданы в администрацию Дербентского района. Сведения о предоставленных земельных участков в настоящее время содержатся в электронном виде в программе «Парус» администрации <адрес>.

Управление Росреестра по Республике Дагестан извещено, просило рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчикам Фарзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. постановлением администрации сельского поселения «<адрес>» от 27.12.2004 года за № 9 ответчикам были предоставлены земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов. Фарзалиеву А.А. размером Фарзалиеву А.А. 1000 кв.м., а Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. по 1500 кв.м. каждому. расположенный по адресу: <адрес>.

На основании данного постановления 26 января 2015 г. Фарзалиев А.А., зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН.

Идрисов З.Р. 24 января 2015 г. зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН.

Максимова Н.Н. 23 января 2015 г. зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН.

На основании договоров купли-продажи от 27 апреля 2016 года Фарзалиев А.А., Идрисов З.Р. и Максимова Н.Н. продали свои земельные участки Гаджиеву А.М., что подтверждается выписками из ЕГРН и договорами купли-продажи приобщенных к делу.

На основании договоров купли-продажи от 09 февраля 2019 года Гаджиев А.М. продал земельные участки с кадастровым номерами №, № и № Исмаиловой Э.А.

Из объяснений сторон (представителей) следует, что спорные земельные участки в настоящее время находятся в фактическом владении Исмаиловой Э.А.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В п. 1 статьи 302 ГК РФ предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Так в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ (п.35).

Поскольку судом установлено, что спорный земельный участок находится в фактическом владении ответчика Исмаиловой Э.А., правоотношения между администрацией Дербентского района и Исмаиловой Э.А. возникли не в результате заключенных сделок по отчуждению земельного участка, при рассмотрении спора по настоящему делу подлежат применению нормы статей 301 и 302 ГК РФ.

Так, Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.39 своего Постановления от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Согласно пункта 2 статьи 124 ГК РФ к Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 22 июня 2017 г. N 16-П, при регулировании гражданско-правовых отношений между публично-правовым образованием (его органами) и его добросовестным приобретателем справедливым было бы переложение неблагоприятных последствий в виде утраты имущества на публично-правовое образование, которое могло и должно было предпринимать меры по его установлению и надлежащему оформлению своего права.

Из приведенных выше норм материального права в их взаимосвязи следует, что добросовестность участников гражданского оборота и достоверность сведений государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество предполагаются.

Для истребования имущества из чужого незаконного владения необходимо установить наличие у истца права на это имущество, факт владения этим имуществом ответчиком и незаконность такого владения.

Из содержания указанных выше норм и акта их разъяснения, а также ч.1 ст. 56 ГПК РФ следует, что на истце лежит обязанность доказывания при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли.

Согласно ст. 210 ГК РФ, по общему правилу, собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что, в свою очередь, предполагает должное оформление своего права (регистрацию) и его защиту.

В соответствии с ч. 1 статьи 20 Земельного кодекса РСФСР к ведению районных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду.

В ст. 29 ЗК РФ указано, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Судом установлено, что администрация МР «Дербентский район», как орган местного самоуправления, в пределах предоставленных ей законом полномочий 30 июня 2003 года за № 171 приняла постановление о равновеликом обмене земельных участков между МУП «Агрофирма Аглоби» и Аглобинской сельской администрацией на площади 20 га (пашня) первому для дальнейшего пользования, а второму для перераспределения жителям села Аглоби под строительство индивидуальных жилых домов, в том числе 1,7 га под строительство стадиона и общественного центра.

Изложенное подтверждается архивной справкой от 06 декабря 2021 г. и копией приложенного постановления Администрации Дербентского района полученной по запросу суда по ходатайству сторон.

Во исполнение указанного постановления администрации Дербентского района, Аглобинская сельская администрация, получив в свое распоряжение земельный участок площадью 20.0 га, распорядилась им, предоставив его гражданам, в том числе Ферзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов.

При этом в постановлениях о предоставлении Ферзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. земельных участков имеется ссылка на постановление администрации Дербентского района от 30 июня 2003 года за № 171, как на основание вынесения постановления о предоставлении им земельных участков.

Допрошенный судом в качестве свидетеля бывший глава администрация <адрес> Тагиров С. Т. в судебном заседании подтвердил данные обстоятельства и показал, что с 1997 года по 2011 год он являлся главой Аглобинской сельской администрации. Постановлением администрации Дербентского района от 30 июня 2003 года за № 171 Аглабинской сельской администрации был выделен земельный участок из площади 20.0 га для дальнейшего распределения его гражданам под строительство индивидуальных жилых домов. Предъявленные ему на обозрение в судебном заседании постановления о выделении Ферзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. земельных участков приняты и подписаны им в 2004 году. В то время менялись печати. До сдачи печатей в их пользовании находились две печати и не исключает, что там была поставлена одна из этих печатей.

До распределения земельных участков, земельным комитетом администрации Дербентского района была составлена схема расположения предоставляемых гражданам земельных участков, а затем с выходом на место каждому, кому полагались земельные участки, указывали их местоположение согласно схеме. Границы земельных участков обозначались установлением по периметру колышек. Иногда он сам непосредственно принимал участие при определении границ предоставляемых гражданам земельных участков.

Списки граждан, кому предоставлялись земельные участки на основании постановления администрации Дербентского района от 30 июня 2003 года за № 171, были составлении и переданы ему земельным комитетом администрации Дербентского района. При этом ему было сказано, чтобы все постановления о выделении земельных участков на основании постановления № 171 были вынесены под одним номером 9. Таким образом, им было вынесено несколько постановлений о предоставлении земельных участков гражданам, указанным в списке.

Представитель истца не отрицал факт выделения администрацией Дербентского района Аглобинской сельской администрации земельного участка площадью 20.0 га (пашни) для последующего его распределения гражданам, и что в последующем этот земельный участок был распределен Аглобинской сельской администрации гражданам, при этом утверждал, что постановление Аглобинской сельской администрации является подложным. При этом в подтверждение подложности каких-либо доказательств не представил.

Далее представитель истца просил «не применить данные постановления», как противоречащее закону, поскольку отвод земельных участков Ферзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. не был осуществлен, решения о предоставлении им земельных участков администрацией муниципального района не принимались, в архиве администрации Дербентского района постановление о выделении Ферзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. земельных участков не имеется.

В пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения" разъяснено, что владение может быть утрачено в результате действий самого владельца, направленных на передачу имущества, или действий иных лиц, осуществляющих передачу по его просьбе или с его ведома. В подобных случаях имущество считается выбывшим из владения лица по его воле.

Перечисленные судом выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что принятие администрацией Дербентского района постановления № 171 в рамках своих полномочий о выделении Аглобинской сельской администрации земельного участка площадью 20.0 га для последующего распределения гражданам и предоставление Ферзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. земельных участков из указанного земельного участка площадью 20.0 га на основании постановления № 171 свидетельствуют о наличии на отчуждение земельного участка воли как администрации Дербентского района, так и Аглобинской сельской администрации.

В данном же случае Ферзалиев А.А., Идрисов З.Р. и Максимова Н.Н. земельные участки приобрели у органа местного самоуправления, который имел право на его отчуждение, и распорядился им в пределах своих полномочий, а в последующем продали их возмездно Ферзалиев А.А. продал Гаджиеву А.М., Максимова Н.Н. продала Гаджиеву А.М., а они продали Исмаиловой Э.А.

Суд полагает, что администрация Дербентского района совместно с Аглобинской сельской администрацией, распорядившись земельными участками по своей воле, в последующем не вправе требовать его из владения Исмаиловой Э.А.

Довод истца об отсутствии в муниципальном архиве постановления о предоставлении Ферзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. земельных участков не опровергает тот факт, что земельные участки были предоставлены указанным лицам уполномоченным лицом, соответственно, выбыли из владения администрации Дербентского района по ее воле. Отсутствие в муниципальном архиве сведений относительно предоставления земельных участков не может служить основанием для истребования земельных участков из чужого незаконного владения. Истец ответственность за отсутствие документов в муниципальном архиве перекладывает на собственника земельного участка, что, по мнению суда, не допустимо.

Довод истца о том, что земельные участки Ферзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. в натуре не отводились, опровергается приведенными выше показаниями свидетеля Тагирова С., который показал, что работники земельного комитета администрации Дербентского района с выходом на месте определяли местоположение выделяемых земельных участков согласно схеме расположения земельных участков, границы обозначались колышками. Иногда он сам принимал участие при отводе земли.

Обязанность по изготовлению документы об отводе земельного участка лежит на истце. Не составление акта об отводе Ферзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н. земельных участков является упущением истца.

Разрешая возражения ответчика Исмаиловой Э.А. и её представителя по доверенности Ахмедханова Б.С. о применении сроков исковой давности, суд исходит из следующего.

    Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

    К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

    Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

    Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

    Статьей 8.1 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункты 1, 2).

Вступивший в силу с 01.01.2017 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (так же, как и Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») устанавливает, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровые сведения также являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.

    Судом установлено, что записи о праве собственности первых правообладателей спорных земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости Максимовой Н.Н. 23 января 2015 г., Идрисова З.Р. 24 января 2015 г., Фарзалиева А.А. 26 января 2015 г.

    Исковое заявление об истребовании имущества из чужого незаконного владения предъявлено в суд 18.10.2021, т.е., по истечении 6 лет и 7 месяцев, после внесения в ЕГРН сведений о регистрации права первых правообладателей.

На администрацию Дербентского района, как на орган местного самоуправления, осуществлявшей полномочия по распоряжению земельными участками, возложены обязанности по контролю за использованием и сохранностью расположенных на территории Дербентского района земельных участков, которая для надлежащего осуществления этих обязанностей наделено различными контрольными полномочиями, в связи с чем имела возможность в пределах срока исковой давности получить сведения о государственной регистрации прав на спорный земельный участок, поскольку сведения, внесенные в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, носят открытый характер.

С учетом изложенного, у администрации Дербентского района, уполномоченной управлять и распоряжаться земельным участками, имелась фактическая и юридическая возможность установить, в случае его наличия, факт формирования спорных земельных участков.

Более того, бывший глава администрация <адрес> Тагиров С.Т., допрошенный судом в качестве свидетеля, показал, что на основании постановления администрации Дербентского района от 30 июня 2003 года за № 171, он распределил земельные участки гражданам, в том числе Ферзалиеву А.А., Идрисову З.Р. и Максимовой Н.Н., согласно списку, утвержденному администрацией Дербентского района.

В связи с этим, поскольку такие списки граждан были составлены администрацией Дербентского района, она должна была знать о нарушении права еще в 2003 году.

    Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что Администрация МР «Дербентский район» могла и должна была знать о выбытии земельного участка из ее владения еще в 2003 году и не позднее даты постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности первоначальных собственников, т.е. соответственно 23,24 и 26 января 2015 г.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что настоящий иск предъявлен за пределами срока исковой давности.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности, о чем в ходе рассмотрения требований заявлено стороной по делу, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В силу изложенного, в удовлетворении исковых требований администрации Дербентского района следует отказать.

Определением Дербентского районного суда Республики Дагестан от 18.10.2021 года был наложен запрет государственному регистратору Управления Росреестра по РД изменять в едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на земельный участок с кадастровыми номерами №, № и № и принимать решения об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № до рассмотрения данного гражданского дела по существу.

В силу положений статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В связи с отказом истцу в удовлетворении иска, суд приходит к выводу о том, что обеспечительные меры, наложенные определением Дербентского районного суда РД от 06.09.2021 года, подлежат отмене.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований администрации Дербентского района следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к Исмаиловой Эльвире Абидиновне, Гаджиеву Альберту Минатуллаевичу, Фарзалиеву Абдулнасиру Аликилинживичу, Максимовой Наидаханум Нуриевне, Идрисову Закиру Рамазановичу, Администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес>:

- о признании выписок из постановления Аглобинской сельской администрации от 27.12.2004 года недействительными, ничтожными;

- о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Фарзалиевым Абдулнасиром Аликинжиевичем и Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем;

- о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем и Исмаиловой Эльвирой Абидиновной;

- о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № от, заключенный между гр. Максимовой Наидаханум Нуриевной и Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем;

- о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между гр. Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем и Исмаиловой Эльвирой Абидиновной;

- о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Идрисовым Закиром Рамазановичем и Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем;

- о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Гаджиевым Альбертом Минатуллаевичем и Исмаиловой Эльвирой Абидиновной;

- истребовании из чужого незаконного владения Исмаиловой Эльвиры Абидиновны земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, - категория земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенные по адресу: <адрес>;

- исключении из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации № от 13.02.2019г., № от 14.02.2019г., № от 13.02.2019 г. о праве собственности Исмаиловой Эльвиры Абидиновны на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, - отказать.

Обеспечительные меры, наложенные определением Дербентского районного суда РД от 06.09.2021 года в виде наложения запрета государственному регистратору Управления Росреестра по РД изменять в едином государственном реестре недвижимости записей о праве собственности на земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № и принимать решения об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № до рассмотрения данного гражданского дела по существу, по вступлении решения суда в законную силу, отменить.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Курбанов К.А.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2021 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>