Решение по делу № 9-460/2020 от 18.05.2020

УИД 21RS0024-01-2020-001904-26

№М-1378/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2020 года                              г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Селендеева М.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда искового заявления Степановой Людмилы Димитриевны к СХПК «им. И.Г. Кадыкова» о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Степанова Л.Д. обратилась в суд с иском к СХПК «им. И.Г. Кадыкова» о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Определением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 мая 2020 года данное исковое заявление оставлено без движения ввиду его не соответствия требованиям ст. 131,132 ГПК РФ, истцу предложено оформить исковое заявление в соответствии с законом, представить выписки из ЕГРН в отношении жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, технический паспорт и заключение специалиста о соответствии градостроительным, пожарным нормам и правилам в отношении спорного домовладения, актуальные на дату подачи иска в суд.

Для устранения указанных недостатков истцу предоставлен срок по 28 мая 2020 года.

27 мая 2020 года от истца Степановой Л.Д. в адрес суда во исполнение указанного выше определения поступило заявление, из которого следует, в связи со сложившейся в регионе эпидемиологической ситуацией заказать выписки из ЕГРН в отношении жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, возможно только по предварительной записи, которая установлена истцам 01.06.2020. Истцом также заявлено ходатайство об истребовании актуальных выписок из ЕГРН из материалов дела №2-197/2020 и указано, что с 1 января 2013 года для целей осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости проведение технической инвентаризации и изготовление технических паспортов объектов недвижимости не предусмотрено действующим законодательством. К заявлению приложен подлинник технического отчета № о проведении независимой технической экспертизы по адресу: <адрес>, составленного ООО «Центр Кадастра и Права», и копия уведомления Управления Росреестра по Чувашской Республике от 28.03.2013 об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>.

Между тем в силу ч. 5 ст. 19 ЖК РФ государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Таким образом, технический паспорт жилого помещения подтверждает факт проведения его технического учета и является основанием для учета жилищного фонда.

Технический паспорт жилого помещения является результатом технического учета, который проводится в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37, о проведении учета, в целях учета жилищного фонда и для получения информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

Из п. 3 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

Согласно п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

В силу ст. 25 ЖК РФ внесение изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме требуется при переустройстве и перепланировке помещения в многоквартирном доме.

В случае проведения работ, в результате которых изменились технические характеристики и (или) параметры помещения в многоквартирном доме, необходимо обратиться в организации технической инвентаризации (БТИ) с соответствующим заявлением об актуализации указанных сведений о жилом помещении.

Таким образом, при подаче иска о признании права собственности на жилой дом в суд на истца возложено бремя доказывания факта наличия указанного недвижимого имущества в натуре именно в том состоянии, в котором оно существовало на дату составления имеющегося технического паспорта помещения (14.01.2005), т.е. без проведения после его составления перепланировок, реконструкции и др., что в будущем может повлечь неисполнение решения суда о признании права собственности на домовладение на основании устаревшего технического паспорта, не соответствующего характеристикам дома в настоящем.

Согласно п. 15 указанного выше Положения порядок доступа и выдачи информации из архивов БТИ определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В Чувашской Республике функции по технической инвентаризации объектов капитального строительства, а также подготовке и выполнению инвентаризационно - технической документации (технический паспорт объекта, технический план объекта, справки и выкопировки из технических паспортов и др.) осуществляет АО «БТИ» (ранее – МУП «БТИ»).

Ввиду изложенного для получения технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на 2020 год истцу необходимо было обратиться в АО «БТИ» с соответствующим заявлением.

Довод о том, что с 1 января 2013 года проведение технической инвентаризации и изготовление технических паспортов объектов недвижимости не предусмотрено действующим законодательством, несостоятелен.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ч.ч. 1, 2 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства.

Истцом также заявлено ходатайство об истребовании актуальных выписок из ЕГРН из материалов дела №2-197/2020, между тем не мотивировано, по какой причине истец самостоятельно не может получить указанные документы путем предоставления фотокопий из материалов указанного дела либо новых актуальных на дату подачи иска в суд выписок.

Ссылка на отсутствие возможности заказать выписки из ЕГРН до 1 июня 2020 года ввиду предварительной записи в МФЦ может быть признана обстоятельством для решения судом вопроса о продлении процессуального срока на исправление недостатков иска, но не причиной, признанной уважительной для принятия искового заявления вопреки изложенным в определении об оставлении иска без движения мотивам.

Поскольку истцом не представлено доказательств наличия уважительных причин, препятствующих получению доказательств, суд отказывает в удовлетворении ходатайства об истребовании актуальных выписок из ЕГРН на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, из материалов дела №2-197/2020.

Таким образом, к настоящему времени недостатки, на которые обращено внимание судьи в определении от 19 мая 2020 года, заявителем не устранены.

Согласно ч.3 ст.136 ГПК РФ, если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

На основании изложенного, ввиду того, что исковое заявление не соответствует требованиям ст.ст.131,132 ГПК РФ, недостатки, на которые указано в определении об оставлении иска без движения, не устранены, руководствуясь ст.ст. 135, 136 ГПК РФ,

определил:

Исковое заявление Степановой Людмилы Димитриевны к СХПК «им. И.Г. Кадыкова» о признании права собственности на жилой дом возвратить заявителю.

Разъяснить, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Определение судьи может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                   М.В. Селендеева