Решение по делу № 2-1160/2022 от 18.07.2022

Дело № 2-1160/2022

76RS0008-01-2022-001608-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2022 года                      г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М. при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербаковой Лидии Федоровны к администрации г.о. г. Переславль-Залесский, УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Щербакова Л.Ф. в лице представителя по доверенности Корнатовской Н.А. обратилась в Переславский районный суд с иском к администрации г. Переславль-Залесский, просит, с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного разбирательства сохранить квартиру в реконструированном виде, площадью 75,3 кв.м. за истцом право собственности, в порядке приватизации на жилое помещение: квартиру, общей площадью 75,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес скрыт>.

Требования мотивирует тем, что 15 ноября 1984 года между директором Переславской птицефабрики и Щербаковым Юрием Владимировичем (супруг истицы), был заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес скрыт>., жилой площадью 37,6 кв.м. В соответствии с техническим паспортом жилого <адрес скрыт>, в доме расположены две квартиры, площадь <адрес скрыт> : 66,3 кв.м., жилая 46,2 кв.м. Площадь <адрес скрыт> : 67,2 кв.м., жилая 46,4 кв.м. В дальнейшем, нумерацию квартир изменили, квартира, в которой проживали и проживают Щербаковы, получила нумерацию <номер скрыт>. <Щ.Ю.В.> умер 06.07.1999 года. В 2013 году, между Шеффер М.Ю., Щербаковой Л.Ф., <Щ.Д.Ю.>, Щербаковой А.Ю. и Администрацией Пригородного сельского поселения Переславского района Ярославской области, 09.12.2013 года был заключен договор социального найма <номер скрыт>, на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <адрес скрыт>., общая площадь квартиры 67,2 кв.м., жилая 6,4 кв.м., в соответствии с техническим паспортом. После объединения квартир была проведена небольшая реконструкция, площадь согласно техническому плану составила 75,3 кв.м. Произведенная перепланировка, реконструкция квартиры соответствует всем требованиям и нормам, все несущие конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию квартиры. Сохранение квартиры в перепланированном, реконструированном виде, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Решением Переславского районного суда от 14.03.2019года, <Щ.Д.Ю.> снят с регистрационного учета. В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства: Шеффер Мария Юрьевна (наниматель), Щербакова Лидия Федоровна (мать нанимателя), Мирошниченко (Щербакова) <#>7 (сестра нанимателя). Наниматели решили приватизировать указанное жилое помещение. Однако, документации, подтверждающей смену нумерации квартир, в Администрации города, в архиве, не имеется. В то же время, домовая книжка выписана на адрес <адрес скрыт>. Договор социального найма от 2013 года также подтверждает увеличение площади и смену нумерации. Справки о регистрации по месту жительства подтверждают, что до 2013 года имелась регистрация по адресу: <адрес скрыт>4, с 2013 года <адрес скрыт> Шеффер М.Ю., Шеффер А.Ф. и Мирошниченко А.Ю. в приватизации участвовать не желают, не возражают в оформлении квартиры в собственность Щербаковой Л.Ф. Из-за вышеизложенных обстоятельств, истец не имеет возможности оформить право собственности на жилое помещение во внесудебном порядке. Вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец Щербакова Л.Ф. не участвовала, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.123). Представитель истца в судебном заседании по доверенности Корнатовская Н.А. требования подержала по обстоятельствам, изложенным в иске. Пояснила, что изначально была предоставлена квартира из трех комнат, потом жилых стало пять, и сказали, что нужны документы об объединении комнат.

Представитель ответчика администрации г.о. Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще, представил письменный отзыв, оставив решение на усмотрение суда (л.д.116).

Представитель ответчика УМС администрации г. Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Третьи лица Шеффер М.Ю., Мирошниченко А.Ю., Шеффер А.Ф. в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражая в удовлетворении требований истца (л.д.124).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области Переславского отдела в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.70).

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

15.11.1984 г. между Управлением домами Переславской птицефабрики в лице директора <Т.В,В.> и <Щ.Ю.В.> заключен договор найма жилого помещения, предоставив в пользование нанимателя и членам его семьи на срок 5 лет жилое помещение, состоящее из отдельной квартиры жилой площадью 37,6 кв.м. в <адрес скрыт> (17-20).

<Щ.Ю.В.> умер <дата скрыта>., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.16).

09.12.2013 года между администрацией Пригородного сельского поселения в лице председателя КУМИ администрации Пригородного сельского поселения и Шеффер М.Ю. заключен договор социального найма <номер скрыт>, согласно которому наймодатель предоставил в бессрочное владение и пользование нанимателю и членам ее семьи: Щербаковой Л.Ф., <Щ.Д.Ю.>, Щербаковой А.Ю. изолированное жилое помещение для проживания в нем, состоящее из 5 комнат общей площадью 67,2 кв.м., жилой 46,4 кв.м., по адресу: <адрес скрыт> (л.д.27-31).

Представителя истца указала, что в дальнейшем, нумерацию квартир в <адрес скрыт> изменили. Квартира, в которой проживали и проживают Щербаковы, получила нумерацию <номер скрыт>. В имеющихся на хранении постановлениях Главы администрации Переславского МР за 2012-2013 гг. сведений о смене нумерации квартир (объединении) по адресу: <адрес скрыт> не обнаружено (л.д.8).

Данные обстоятельства, при наличии заключенного и не оспоренного договора социального найма <номер скрыт> от 09.12.2013 года, правового значения не имеют.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 11. Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду (л.д.45,55-58).

Спорное жилое помещение фактически передано истцу, другого жилья истец не имеет, ранее в приватизации жилья не участвовала.

Из материалов дела установлено, что изменились параметры объекта (квартиры) – изменилась площадь квартиры. Следовательно, была осуществлена перепланировка.

Так согласно техническому паспорту жилого <адрес скрыт> А, жилых квартир 2, площадь <адрес скрыт> составляет 46,4 кв.м., площадь <адрес скрыт>,2 кв.м. (л.д.101-104).

Согласно техническому плану помещения 2, <адрес скрыт>, подготовленного кадастровым инженером <С.С.С.> 23.09.2022г. в связи с уточнением сведений о помещении с КН <номер скрыт>: назначение объекта- квартира, площадью 75,3 кв.м.. Согласно заключению кадастрового инженера после проведения реконструкции площадь помещения (квартиры) изменилась и составляет 75,3 кв.м. (л.д.59-64). Площадь квартиры по документам составляет 67,2 кв.м.(л.д.98-100,105-109).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ст. 29 ЖК РФ).

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно заключению ООО «Архитектуры» №43.2022Г по выполненной реконструкции помещения выполнены следующие работы: перепланировка бывших помещений 4,7,8 со сносом части старых перегородок и с организацией в них новых жилых помещений 1,2; организация нового кухонного узла в бывшем жилом помещении 5 с подключением к домовым инженерным сетям; организация нового теплого санитарного узла вместо бывшего холодного на входе с увеличением размера санузла по главному фасаду на 0,54 м с установкой в нем унитаза- компакта, умывальника и ванной с подключением к домовым инженерным сетям. Реконструкции пристройки а 1 не задели конструктивных характеристик дома в целом. Прочие работы, проведенные по перепланировке помещений, связанные со сносом части перегородок и переносом кухни также не задели конструктивных характеристик дома в целом. Выполненная реконструкция в жилом помещении 2 соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых помещений, нормам проживания и пожарным нормам. Жилое помещение 2 рекомендуется принять в эксплуатацию общей площадью 75,3 кв.м. (л.д.73-94).

Собранными по делу доказательствами, судом установлено, что выполненной перепланировкой жилого помещения права и законные интересы иных лиц не нарушены, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется.

В жилом помещении по адресу: <адрес скрыт>, зарегистрированы Щербакова Л.Ф. с 11.11.2013г., Шеффер М.Ю. с 23.10.2013г. (л.д.25,26), Шеффер А.Ф. с 12.12.2013г., Мирошниченко (Щербакова) А.Ю. с 20.11.2013г. по настоящее время (л.д.22,23). Ранее Щербакова Л.Ф. была зарегистрирована по адресу: <адрес скрыт> дата регистрации с 10.10.1983г. по 11.11.2013г. (л.д.24). Решением Переславского районного суда от 14.03.2019г. <Щ.Д.Ю.> снят с регистрационного учета.

Материалами дела установлено, что ранее истец свое право на приватизацию не использовала. Шеффер М.Ю., Шеффер А.Ф. и Мирошниченко А.Ю. от участия в приватизации отказались (л.д.124).

С учетом установленных по делу обстоятельств, истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, занимаемого ею на условиях договора социального найма.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона о приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом на должностных лиц возложена обязанность передачи жилых помещений в собственность граждан.

Обстоятельств, исключающих возможность приватизации спорного жилого помещения судом не установлено.

Требование истца о сохранении квартиры в реконструированном виде, площадью 75,3 кв.м. удовлетворению не подлежит, является обстоятельством, подлежащим доказыванию.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона от 22.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права собственности будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца.

С учетом изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щербаковой Лидии Федоровны (паспорт гр-на РФ <номер скрыт>) к администрации г.о. г. Переславль-Залесский (ОГРН 1027601048727 ИНН 7608004065), УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский (ОГРН 1027601051290 ИНН 7608002597) удовлетворить частично.

Признать за Щербаковой Лидией Федоровной право собственности на квартиру, площадью 75,3 кв.м., расположенную по адресу <адрес скрыт>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья:                          Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2022 года.