Решение по делу № 5-234/2023 от 20.06.2023

            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2023 года

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ларичева В.В. и другие материалы,

            УСТАНОВИЛ:

В Сокольский районный суд Вологодской области поступил административный материал в отношении Ларичева В.В., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении, 20 апреля 2023 года в 20 час. 05 мин. по адресу: <адрес>, Ларичев В.В. осуществил продажу спиртосодержащей жидкости по цене 100 рублей за 0,5 литра без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из положений части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования, или если они совершенны сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, либо влекут административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к компетенции мировых судей.

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что должностным лицом решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не принималось, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не было, фактически административное расследование не проводилось.

Санкция части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание только в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Таким образом, оснований, указанных в части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для рассмотрения настоящего дела судьями районного суда не имеется.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах административное дело подлежит передаче по подведомственности для рассмотрения мировому судье Вологодской области по судебному участку № 37.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

        Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ларичева В.В. и другие материалы дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье Вологодской области по судебному участку № 37.

    Судья                                                                                                                 М.Ю. Кротова