Решение по делу № 2а-296/2021 от 02.11.2020

Дело №а-296/2021

УИД 74RS0038-01-2020-004479-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2021 года                     село Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А,

при секретаре Гредневской И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области Куприяновой Екатерине Викторовне, УФССП по Челябинской области, Сосновскому РОСП УФССП России по Челябинской области, о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП Челябинской области Куприяновой Е.В., УФССП России по Челябинской области, в котором просит признать незаконным бездействие в рамках исполнительного производства №-ИП, а именно в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, в не направлении постановления об удержании из пенсии должника, в не осуществлении контроля исполнения Пенсионным фондом требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника за период с 14 июля 2020 года по 30 октября 2020 года, в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 14 июля 2020 года по 30 октября 2020 года, обязании осуществить полный комплекс мер, направленных на обращение взыскания на пенсию должника.

В качестве основания административного иска указано, что 14 июля 2020 года в Сосновском РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа от 05 марта 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области, в отношении должника Лебедевой Н.П. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Должник достигла пенсионного возраста, однако, постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было, денежные средства на счет взыскателя не поступали. Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ также не вынесено.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Сосновский РОСП.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать без его участия.

Судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП Куприянова Е.В. в судебном заседании административный иск не признала, поддержала письменный отзыв на административный иск, в котором указано, что предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебным приставом осуществляются, 29 июля 2020 года внесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, 25 августа 2020 года после получения ответа на запросы, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено для исполнения.

Представители административных ответчиков Сосновского РОСП, Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старший судебный пристав Сосновского РОСП Челябинской области, заинтересованное лицо Лебедева Н.П. в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительного документа, выданного 14 мая 2020 года мировым судьей судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области, судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП Куприяновой Е.В. 14 июля 2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Лебедевой Н.П. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» о взыскании задолженности по кредиту в размере 158 054 рубля 60 копеек (л.д. 58-61).

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены многочисленные запросы в контролирующие и регистрационные органы, кредитные организации, сотовые операторы для установления имущества и доходов должника (л.д. 50-57).

Судебным приставом-исполнителем Куприяновой Е.В. после получения ответов на направленные ранее запросы, выполнены следующие исполнительские действия, а именно: 29 июля 2020 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, 10 августа 2020 года - постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, 25 августа 2020 года – постановление об обращении взыскания на пенсию должника, 01 сентября 2020 года проведена проверка имущественного положения должника (л.д. 59-67, 70).

До настоящего времени исполнительное производство в отношении Лебедевой Н.П. находится в производстве судебного пристава-исполнителя Курияновой Е.В.

Административным истцом указано, что судебного пристава-исполнителя Куприяновой Е.В. выражается в не вынесении в период с 14 июля 2020 года по 30 октября 2020 года постановлений об обращении взыскания на пенсию должника, постановлении на временное ограничение на выезд должника за пределы РФ, в не осуществлении контроля исполнения постановления Пенсионным фондом, не проведении проверки имущественного положения должника, несвоевременном направлении процессуальных документов в адрес взыскателя.

Вместе с тем, как указано выше 29 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Куприяновой Е.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, 25 августа 2020 года – постановление об обращении взыскания на пенсию должника, 01 сентября 2020 года проведена проверка имущественного положения должника (л.д. 59-67, 70).

Из представленных административным ответчиком почтовых реестров следует, что вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления направлялись в адрес взыскателя.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету взыскателю перечислено 7 000 рублей (л.д. 68-69).

23 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Куприяновой Е.В. у должника Лебедевой Н.П. отобраны объяснения относительно имущественного положения.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Куприяновой Е.В. принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе и меры, направленные на проверку имущественного положения должника.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, наличие задолженности по исполнительному листу обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а поведением должника.

Суд также учитывает, что исполнительное производство в отношении Лебедевой Н.П. в настоящее время не окончено, возможность исполнения судебного решения не утрачена. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области Куприяновой Е.В., УФССП по Челябинской области, Сосновскому РОСП УФССП России по Челябинской области, о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Дуплякина А.А.