Решение по делу № 2-3973/2018 от 16.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Альметьевск

13 декабря 2018 года дело № 2-3973

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина,при секретаре А.А. Гайфуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максутова к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ (межрайонное) об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что решением Управления ПФР в Альметьевском районе и г.Альметьевске от 27 июля 2018г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа 7 лет 6 месяцев. Не включены периоды: с 01.03.1989г. по 25.01.1994г. (4г. 10м. 25д.) в качестве каменщика 5 разряда в Альметьевском УТТ №1 НГДУ «Альметьевнефть», так как в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, (утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10) разделом XXVII код позиции 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и не подтверждается занятость в бригаде каменщиков и в звеньях каменщиков комплексных бригад; с 01.01.1998г. по 28.02.2003г. (5л. 1м. 28д.) в Альметьевском УТТ №1 НГДУ «Альметьевнефть» в качестве каменщика, так как отсутствует приказ о создании бригады каменщиков, подтверждающих занятость в бригаде каменщиков и в звеньях каменщиков комплексных бригад. В специальный стаж включен период работы с 26.01.1994г. по 31.12.1997г., что составляет 3 года 11 месяцев 6 дней. С данным отказом он не согласен, считает, что данный отказ является незаконным. В Управление ПФР г.Альметьевска в подтверждение стажа им были представлены: архивная справка от 12.07.2018г. №2977/24-26 ПАО «Татнефть» НУ «Альметьевнефть» в которой имеются записи о том, что Максутов А.Т. действительно работал в Альметьевском УТТ №1 НГДУ «Альметьевнефть», а именно: Максутова А.Т. тракториста 6 разряда цеха №5 перевести каменщиком 5 разряда в цех №9 с косвенно-сдельной оплатой труда с 01 марта 1989 года Таб. №1529; Основание: Фонд №898, опись №1 «Л», дело №б/н приказ №82 от 28.02.1989г.; представлены приказ Альметьевского УТТ-1 ордена Ленина НГДУ «Альметьевнефть» №69 от 26.01.1994г., в котором сказано о создании бригады каменщиков при ремонтно-строительном участке в составе каменщиков: Максутов А.Т., ФИО., ФИО., ФИО.; и трудовая книжка, в которой имеются записи №11 о том, что Максутов А.Т. 01.03.1989г. переведен каменщиком по пятому разряду, Приказ №82 от 01.03.1989г.; запись №12 от 26.01.1994г. переведен в бригаду каменщиков при ремонтно-строительном участке каменщиком 5 разряда, Приказ №69 от 26.01.1994г., запись №13 от 01.03.2003г. переведен слесарем-ремонтником 5 разряда, Приказ №455 от 30.04.2003г. Все эти представленные материалы подтверждают, что Максутов А.Т. с 26.01.1994г. работал в бригаде каменщиков при ремонтно-строительном участке. Обоснование Управления Пенсионного Фонда о не включении периодов работы являются необоснованными и не правильными, поскольку согласно представленным документам и его фактической работы в бригаде каменщиков, он проработал с 26.01.1994г. по 01.03.2003г. По периоду работы с 01.03.1989г. по 25.01.1994г. он также работал каменщиком, считает, что указанный период должен быть включен в специальный стаж, так как его фактическая работа осуществлялась в бригаде каменщиков. Считает, что полностью отработал требуемый специальный стаж в качестве именно каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков по Списку №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г., что дает право для досрочного назначения трудовой пенсии.

Просит признать Решение Управления ПФР в г.Альметьевске РТ от 27.07.2018г. №822994/18/ЛЮ 07-01-12/3462 незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж Максутова А.Т. периоды работы: с 01.03.1989г. по 25.01.1994г. в качестве каменщика 5 разряда в Альметьевском УТТ №1 НГДУ «Альметьевнефть», с 01.01.1998г. по 28.02.2003г. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков Альметьевском УТТ «1; обязать ответчика назначить Максутову А.Т. пенсию со дня обращения с 16.07.2018г.

Представитель ответчика иск не признала.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" п. 1 и п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Как видно из данного Списка, им предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680).

Как следует из материалов дела 16 июля 2018 года истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ (межрайонное) №822994/18/ЛЮ 07-01-12/3462 от 27 июля 2018г. Максутову А.Т. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа 7 лет 6 месяцев (по достижении возраста 57 лет), льготный стаж составляет 3г. 11м. 6д. по следующим причинам: 1) в стаж на соответствующих видах работ заявителя не включен период работы с 01.03.1989г. по 25.01.1994г. (4г. 10м. 25д.) в качестве каменщика 5 разряда в Альметьевском УТТ №1 НГДУ «Альметьевнефть», так как в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, (утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10) разделом XXVII код позиции 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и не подтверждается занятость в бригаде каменщиков и в звеньях каменщиков комплексных бригад; 2) в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 01.01.1998г. по 28.02.2003г. (5л. 1м. 28дн.) в Альметьевском УТТ №1 НГДУ «Альметьевнефть» в качестве каменщика, так как согласно акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования №23 от 31.08.2001г. из перечня льготных профессий исключена профессия «каменщика», так как отсутствует приказ о создании бригады каменщиков, подтверждающий занятость в бригаде каменщиков и в звеньях каменщиков комплексных бригад. Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

В материалах дела имеется приказ Альметьевского УТТ №1 ордена Ленина НГДУ «Альметьевнефть» №69 от 26 января 1994г., согласно которому создана бригада каменщиков при ремонтно-строительном участке в составе следующих каменщиков: Максютова А.Т. и других,(л.д.15), кроме того, по информации, содержащейся в трудовой книжке 01.03.1989г. Максутов А.Т. переведен каменщиком по 5 разряду (приказ №82 от 01.03.1989г.), 26.01.1994г. переведен в бригаду каменщиков при ремонтно-строительном участке каменщиком 5 разряда (приказ №69 от 26.01.1994г.). Фактический приказа о переводе Максутова А.Т. в бригаду каменщиков не имеется, также отсутствует срок действия приказа и других приказов об изменении состава бригады, о работах, участках объемах работ возложенных на данную бригаду. Фактически по показаниям истца состав бригады менялся.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума В С РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, «, гласит, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа(в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости),судам следует различать периоды, имевшее место регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)органами( к примеру архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями(землетрясением, пожаром, наводнением, и.т.п.), а также по другим причинам( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения, и.т.п.), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается свидетелей.(п.3 ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2. ст.13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений индивидуального (персонифицированного)учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24.06.2002г. №555 « Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» Данные обстоятельства также отражены в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» также в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.31.2001г №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Соответственно при подсчёте страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального(персонифицированного)учёта. Если имеют место расхождения в указанном периоде, то данные по общему трудовому стажу принимаются для расчёта пенсии только из индивидуального(персонифицированного) лицевого учёта.

Согласно представленным доказательствам истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17 марта 1999года. Из индивидуального лицевого счёта истца видно, что за периоды с 01.01.1998г. индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке на застрахованное лицо представлены работодателем без кода льготной работы.

Соответственно из этого следует, что работодатель не подтверждает работы истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Максутова к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и об обязании назначить трудовую пенсию отказать в полном объеме

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: