Решение по делу № 12-181/2021 от 09.06.2021

Дело №12-181/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

6 июля 2021 г. п. Медведево

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Ильин Е.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Медведевская управляющая компания «Жилкомсервис» на постановление административной комиссии администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от <...> года, которым

общество с ограниченной ответственностью «Медведевская управляющая компания «Жилкомсервис», ИНН/ОГРН <данные изъяты>/<данные изъяты>, юридический адрес: ...

привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 г. № 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от <...> года общество с ограниченной ответственностью «Медведевская управляющая компания «Жилкомсервис» (далее ООО «МУК «Жилкомсервис») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18 Закона Республики Марий Эл №43-З от 4 декабря 2002 г. «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «МУК «Жилкомсервис»в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в суд с жалобой на указанное постановление административного органа, в которой просит данноепостановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что складирование валов и куч произошло на территории общего пользования, а не на придомовой территории, принадлежащей управляющей компании. Доказательств того, что складирование произошло техникой управляющей компании также не представлено.

Представитель ООО «МУК «Жилкомсервис» по доверенности ФИО1 при рассмотрении жалобы просила постановление отменить, жалобу удовлетворить по доводам, указанным в ней. Также указала на отсутствие в материалах дела сведений геолокации нахождения куч и валов снега, в связи с чем установить их местонахождение невозможно.

Представитель административной комиссии администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл на рассмотрение жалобы не явился, о ее рассмотрении извещены.

Выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18Закона Республики Марий Эл №43-З от 4 декабря 2002 г. «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» неисполнение решений, принятых на местном референдуме, на собраниях (сходах) граждан, а также решений органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, если указанные действия не влекут ответственность по иным статьям настоящего Закона, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с п.11 ч.10 ст.35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятсяутверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

Решением Собрания депутатов муниципального образования «Медведевское городское поселение» от 27 октября 2017 г. №191 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Медведевское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл.

В соответствии с п.2.1 вышеуказанных Правил благоустройства физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном праве, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятель6но или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Пунктом 2.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Медведевское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл установлены границы прилегающей территории. Так, границы прилегающей территориидля многоквартирных жилых домов определены на расстоянии 20 метров от границ земельного участка многоквартирного жилого дома. При наличии в этой зоне дороги, за исключением дворовых проездов- до проезжей части дороги.

Согласно пп. 5 п.2.7 указанных Правил благоустройства физическим и юридическим лицам запрещается организовывать свалки мусора, грунта, снега в местах, не установленных для этих целей Администрацией поселения.

Как следует из материалов дела ООО МУК «Жилкомсервис» является управляющей организацией по указанию услуг по содержанию общего имущества в многоквартирных жилых домах ..., в том числе по содержанию придомовой территории (уборке, озеленении, благоустройства земельного участка, оформленного кадастром в соответствующих органах).

<...> года в 15 час. 25 мин. главой Медведевской городской администрации Медведевского муниципального района выявлено размещение ООО МУК «Жилкомсервис» снежного вала в месте, не предназначенном для размещения снега, а именно: на дворовой территории, расположенной по адресу: ...

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО МУК «Жилкомсервис» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.18 Закона Республики Марий Эл №43-З от 4 декабря 2002 г. «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», и привлечения последнего в последующем обжалуемым постановлением административного органа к административной ответственности в соответствии с вышеуказанной правовой нормой.

Основанием для привлечения ООО МУК «Жилкомсервис» к административной ответственности по ч.1ст.18 Закона Республики Марий Эл №43-З от 4 декабря 2002 г. «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» являлись представленные в материалы дела следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <...> года с фототаблицей № ..., акт о выявлении правонарушения от <...> года, копия решения Собрания депутатов муниципального образования «Медведевское городское поселение» от <...> года № ... «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Медведевское городское поселение», копии Протокола Общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома от <...> года, от <...> года, от <...> года,; копии договора оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме от <...> года, от <...> года, от <...> года, копия реестра объектов жилищного фонда.

Данные доказательства получили оценку административного органа на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Указанные доказательства, имеющиеся в материалах дела, последовательны, согласуются между собой, подтверждают нарушение ООО МУК «Жилкомсервис» неисполнениеПравила благоустройства территории муниципального образования «Медведевское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл.

Доводы ООО «МУК Жилкомсервис» о недоказанности в его действиях состава вменяемого ему административного правонарушения, ввиду отсутствия в материалах дела геолокации нахождения складирования валов и куч снега, как и доводы заявителя об исполнении своих обязанностей по погрузке и уборке снега у домов ... <...> года опровергаются доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе Актом о выявлении правонарушения от <...> года, согласно которому выявлено размещение ООО «МУК «Жилкомсервис» снежного вала на дворовой территории, расположенной около домов ..., что также следует из фототаблицы № ..., согласно которой указанные валы и кучи снега расположены вблизи ..., в связи с чем в силу обязательств, взятых на себя по Договору от <...> года, управляющая компания должна была совершить уборку вышеуказанного снега, что сделано не было.

Доводы заявителя об отсутствии в материалах дела доказательств того, что складирование произошло техникой управляющей компании также не могут повлечь отмену обжалуемого постановления, поскольку объективной стороной вменяемого заявителю административного правонарушения является непосредственно неисполнение Правил благоустройства территории муниципального образования «Медведевское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, в том числе по уборке территории земельного участка многоквартирного жилого дома независимо от того, каким образом образовалось указанное складирование снега на данной территории.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебных постановлений, жалоба не содержит.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО «МУК Жилкомсервис», не усматривается.

Постановление вынесено административным органом в сроки, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, наказание ООО «МУК Жилкомсервис» назначенов соответствии с санкцией ч. 1 ст. 6.7КоАП РФ.

Поскольку при рассмотрении дела нарушений требований административного законодательства допущено не было, оснований для отмены оспариваемого постановление административной комиссии администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от <...> годане имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от <...> года, которым общество с ограниченной ответственностью «Медведевская управляющая компания «Жилкомсервис» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 г. № 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Медведевская управляющая компания «Жилкомсервис» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Ильин

Мотивированное решение состпавлено:

6 июля 2021 г.