Решение от 19.04.2021 по делу № 2а-165/2021 от 05.04.2021

                                                                         Дело № 2а-165/2021

УИД: 26RS0021-01-2021-000203-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» апреля 2021 года                                             г. Лермонтов

    Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

    председательствующего судьи Рогозина К.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ганночка Т.В.

с участием:

          представителя административного истца - отдела МВД России по г. Лермонтову Лисовой Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

           административного ответчика Валеева А.М.,

           помощника прокурора г. Лермонтова Физикова Д.Т.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Лермонтову к Валееву А.М. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по г. Лермонтову Айриян А.М. обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении Валеева А.М., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно дополнив ранее установленные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязать являться в отдел МВД России по г. Лермонтову два раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указал, что Валеев А.М. 04.09.2015 года осужден Лермонтовским городским судом Ставропольского края по ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. 15.11.2016 года постановлением Лермонтовского городского суда Ставропольского края отменено условное осуждение, назначенное приговором Лермонтовского городского суда от 04.09.2015 года, назначенное Валееву А.М. наказание в виде 3 лет лишения свободы постановлено исполнять реально, с отбыванием наказания в колонии-поселении. 07.12.2018 года постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края действия Валеева А.М. с ч. 1 ст. 161 УК РФ (в прежней редакции) переквалифицированы на ч. 1 ст. 161УК РФ, наказание, назначенное по данной статье, снижено до 09 месяцев лишения свободы; действия Валеева А.М. с п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ переквалифицированы, наказание, назначенное по данной статье, снижено до 01 года 04 месяцев лишения свободы; действия Валеева А.М. с п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в прежней редакции) переквалифицированы на п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, наказание, назначенное по данной статье, снижено до 11 месяцев лишения свободы. Наказание, назначенное на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, снижено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.03.2019 года постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края, Валеев А.М. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 9 дней. 08.04.2019 года освободился из ФКУ ИК-1 с. Кочубеевского, Ставропольского края.

В отношении освобожденного из мест лишения свободы Валеева А.М. решением Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 25.08.2020 года установлен административный надзор сроком на три года и одновременно ему установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, расположенных на территории Ставропольского края; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, кроме мероприятий, связанных с проведением религиозных и общегосударственных праздников; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, по адресу: <адрес>, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; возложения обязанности являться в отдел МВД России по г. Лермонтову 1 раз в месяц для регистрации.

Отбыв шесть месяцев административного надзора, Валеев А.М. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 25.09.2020 года по ст. 20.1 КоАП РФ «мелкое хулиганство» - мера административного взыскания административный штраф в размере 500 рублей; 15.01.2021 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «уклонение от исполнения административного наказания» - мера административного взыскания административный штраф в размере 1000 рублей.

В настоящее время Валеев А.М. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой 05.01.2027 года, по месту жительства характеризуется положительно, не работает, довольствуется случайными заработками. 25.09.2020 года Валееву А.М. вынесено предупреждение, которое вручено ему под роспись в этот же день.

Полагает, что, допустив вышеуказанные административные правонарушения, Валеев А.М., согласно требованию ч. 2 ст. 5 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть продлён административный надзор.

Представитель административного истца отдела МВД России по г. Лермонтову по доверенности Лисова Н.В. в судебном заседании просила удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Валеев А.М. не возражал против удовлетворения административного иска, подтвердив указанные в нём обстоятельства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Лермонтова Физикова Д.Т. полагавшего, что имеются предусмотренные законом основания для продления в отношении Валеева А.М. административного надзора и возложения дополнительных обязанностей, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Лермонтовского городского суда от 04.09.2015 г. Валеев А.М. осужден по ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года, с возложением обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.

Постановлением Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 15.11.2016 года условное осуждение, назначенное Валееву А.М. приговором Лермонтовского городского суда от 04.09.2015 года, отменено, наказание в виде 3 лет лишения свободы постановлено исполнять реально, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 07.12.2018 года действия Валеева А.М. переквалифицированы с ч. 1 ст. 161 УК РФ (в прежней редакции) на ч. 1 ст. 161УК РФ (в ред. Федеральных законов № 420-ФЗ от 07.12.2011 г. и № 431-ФЗ от 28.12.2013 г.), с п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в прежней редакции) на п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в ред. Федеральных законов № 420-ФЗ от 07.12.2011 г. и № 431-ФЗ от 28.12.2013 г.), с п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в прежней редакции) на п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. Федеральных законов № 420-ФЗ от 07.12.2011 г. и № 431-ФЗ от 28.12.2013 г.), назначенное наказание снижено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.03.2019 года постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края, Валеев А.М. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 9 дней.

Судимость Валеева А.М. в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 25.08.2020 г. в отношении Валеева А.М., 15.07.1984 года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, расположенных на территории Ставропольского края, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, кроме мероприятий, связанных с проведением религиозных и общегосударственных праздников; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, по адресу: <адрес>, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением, случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; с возложением обязанности являться в отдел МВД России по г. Лермонтову 1 раз в месяц для регистрации.

Находясь под административным надзором, Валеев А.М. в течение года дважды привлекался в административной ответственности:

- постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Лермонтову от 25.09.2020 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Лермонтова от 22.01.2021 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу. В судебном заседании Валеев А.М. подтвердил изложенные обстоятельства.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение, что Валеев А.М., в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, в отношении него имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора на 6 месяцев.

Продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Валеевым А.М. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность Валеева А.М., суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21-00 часов до 06-00 часов; возложении обязанности являться в отдел МВД России по г. Лермонтову 2 раза в месяц.

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Лермонтову подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 21-00 ░░░░░ ░░ 06-00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                        ░.░. ░░░░░░░