Решение по делу № 2а-711/2019 от 04.03.2019

Дело № 2а-711/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоськиной О.Н.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики Короткова И.Н.,

административного ответчика Журавлева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденного Журавлева Сергея Владимировича,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет в отношении осужденного Журавлева Сергея Владимировича и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Заявление со ссылкой на положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» мотивировано тем, что осужденный Журавлев С.В. отбывает наказание по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, по приговору мирового судьи судебного участка 3 Ленинского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. В действиях осужденного судом установлен опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик Журавлев С.В. в судебном заседании возразил против установления в отношении него административного надзора и заявленных ограничений, считает необоснованным указание в административном исковом заявлении о совершении им преступления в состоянии алкогольного опьянения. Постоянного места жительства он не имеет.

    Старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Коротков И.Н. полагал подлежащим установлению административный надзор в отношении административного ответчика по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым Журавлев С.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

    Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

    В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (часть 2.1 статьи 3 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Судом установлено, что Журавлев Сергей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики, зарегистрированный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, <данные изъяты> УК РФ, приговором мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, которым наказание Журавлеву С.В. назначено в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ; назначенное приговором мирового судьи судебного участка 3 Ленинского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ.

    В действиях Журавлева С.В. приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен опасный рецидив преступлений.

В силу положений п.2 части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, имеются основания для установления административного надзора в отношении Журавлева С.В., совершившего тяжкие преступления при опасном рецидиве согласно приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29.03.2018.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Таким образом, в отношении Журавлева С.В. подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет. Указанный срок является обязательным и не подлежит уменьшению в силу положений действующего законодательства (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

    Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Доводы административного ответчика об отсутствии постоянного места жительства не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления административного истца.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, личность осужденного.

Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что Журавлев С.В. характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 15 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

С учетом личности осужденного, характеризующегося отрицательно, поведения осужденного в период отбывания наказания, суд считает целесообразным установить в отношении Журавлева С.В. административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При установлении указанных административных ограничений суд учитывает обстоятельства совершения Журавлевым С.В. преступления в состоянии алкогольного опьянения, согласно приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Установление указанных ограничений соответствует цели и задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

    Установить в отношении Журавлева Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

    Начало срока отбывания административного надзора исчислять со дня постановки Журавлева Сергея Владимировича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Установить в отношении Журавлева Сергея Владимировича административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья          Н.В. Смаева