Решение по делу № 2а-379/2022 от 10.02.2022

Дело № 2а-379/2022

УИД 03RS0032-01-2022-000414-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2022 года    г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Коровиной О. А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,

С участием представителя административного истца Черновской Е.В., судебного пристава исполнителя Бирского МОСП УФССП России по рБ Зайцевой Т.В., также являющейся представителем Бирского МОСП УФССП России по РБ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Костарева П.Л. к судебному приставу- исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Зайцевой Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Бирскому межрайонному отделению судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о снятии запретов на регистрационные действия на недвижимое имущество и его отмене, об отмене постановлений о запрете на совершении действий по регистрации на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

    Костарев П.Л. обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявления указал на то, что он является собственником ? доли жилого дома и ? доли земельного участка по адресу: <адрес>, вторая половина доли недвижимости принадлежат Херуимовой Н.А., Херуимову О.С., Херуимову Е.О., Херуимову Р.О. Каждый из собственников жилого дома владеют и пользуются отдельными обособленными жилыми помещениями, имеющими индивидуальный отдельный вход, по земельному участку определен порядок пользования. На данный момент Костарев П.Л. решил распорядиться своей долей вышеуказанного имущества путем продажи, но при подготовке договора купли-продажи у нотариуса выяснилось, что на основании постановлений Бирского межрайонного отдела судебных ставов УФССП по Республике Башкортостан № от 13.05.2016; № по исполнительному производству 9388/17/02017-ИП от 24.09.2020; № от 29.08.2019; № от 29.08.2019; № от 29.08.2019; № от 05.02.2019; 174595617/0217 от 15.10.2018; № от 13.05.2016 г., № от 29.07.2016, в ЕГРН наложены запреты на регистрационные действия в отношение жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. При проверки задолженности на сайте ФССП РФ, долгов в отношение Костарева П.Л. не имеется, исполнительные производства не ведутся. Вышеуказанные обременения прав наложены судебным приставом в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника Херуимова О.С.. 19.10.2021 Костарев П.Л. направил в Бирский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан заявление о снятие запрета на регистрационные действия на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, и направить в Росреестр сведения о снятии ограничительных мер, но в удовлетворении его заявления было отказано. Костарев П.Л. считает постановление от 27.01.2022 об отказе в удовлетворении его заявления (ходатайства) незаконным, поскольку ограничительные меры на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, наложенные в отношении Херуимова О.С., препятствуют Костареву П.Л. в полной мере распоряжаться своей собственностью.

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Бирского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Зайцевой Т.В. от 27.01.2022 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) Костарева П.Л. о снятии запретов на регистрационные действия на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Бирского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Зайцевой Т.В. № от 13.05.2016; № по исполнительному производству № от 24.09.2020; № от 29.08.2019; № от 29.08.2019; № от 29.08.2019; № от 05.02.2019; № от 15.10.2018; № от 13.05.2016 г., № от 29.07.2016 о запрете на совершение действий по регистрации на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

    В судебное заседание административный истец Костарев П.Л. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

    В судебном заседании представитель административного истца Черновская Е.В. административный иск поддержала, просила удовлетворить.

    В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП по РБ Зайцева Т.В., также являющаяся представителем Бирского МОСП УФССП России по РБ с административным иском не согласилась, по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, пояснила, что по исполнительному производству №-ИП 22.02.2022 в отношении должника Херуимова О.С. вынесены постановления о снятии запрета на регистрационные действия на все доли жилого дома и земельного участка. По остальным исполнительным производствам в отношении должника Херуимова О.С. обременения не сняты, поскольку наложены на 1/12 долю в указанном имуществе, принадлежащую Херуимову О.С.

В судебное заседание ответчик УФССП России по РБ своего представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо Херуимов О.С. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В силу ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Судом установлено, что истец Костарев П.Л. является сособственником ? доли в жилом доме и земельном участке, расположенных по адресу: <адрес>, остальными сособственниками являются: Херуимова Н.А. (1/12 доля), Херуимов О.С. (1/12 доля), Херуимов Е.О. (1/6 доля), Херуимов Р.О. (1/6 доля), что подтверждается Выписками из ЕГРН от 30.08.2021 года №№, от 01.09.2021 №№. Согласно сведениям, содержащимся в указанных выписках ЕГРН, на указанные жилой дом и земельный участок судебным приставом-исполнителем наложены запреты регистрационных действий, в том числе постановлениями № от 13.05.2016 и № от 29.0.2016 на ? долю в указанном имуществе, принадлежащем Костареву П.Л.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: <адрес>, жилой дом состоит из двух квартир, каждая квартира имеет отдельный вход.В Бирском МОСП УФССП России по РБ на исполнении в отношении заинтересованного лица Херуимова О.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. находятся следующие исполнительные производства:

- №-ИП от 27.01.2016, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительный лист № № от 13.11.2015, выданный органом: Бирский районный суд по делу № 2-1070/15 от 07.11.2015, предмет исполнения: Задолженность в размере: 276 373.25 р. в пользу взыскателя Башкирское ОСБ № 8598. Остаток задолженности по состоянию на 22.02.2022г. составляет: 80857,85 рублей. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Зайцевой Т.В. вынесены постановления № от 14.05.2016 года и № от 29.07.2016 года о наложении запрета на регистрационные действия на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, а также постановление № от 29.08.2019 о наложении запрета на регистрационные действия на принадлежащую Херуимову О.С. 1/12 долю земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>. Судом также установлено, что в последующем, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 22.02.2022 года отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий на указанные земельный участок и жилой дом, наложенные постановлениями № от 29.07.2016 года и № от 14.05.2016 года, поскольку, как пояснила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель, ошибочно были приняты обеспечительные меры по запрету регистрационных действий на весь земельный участок и жилой дом без указания доли, принадлежащей должнику Херуимову О.С.;

- №-ИП от 24.04.2017, возбужденное на основании исполнительного документа - Исполнительный лист № № от 14.09.2015, выданный органом: Бирский межрайонный суд по делу №, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам в размере: 276373.25 р. в пользу взыскателя: Бирское отделение № 4614 ОАО АК "Сберегательный банк Российской Федерации". Остаток задолженности по состоянию на 22.02.2022г. составляет: 265866,00 рублей. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Зайцевой Т.В. вынесены постановления № от 29.08.2019 года и № от 24.09.2020 года о наложении запрета на регистрационные действия на принадлежащую Херуимову О.С. 1/12 долю земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>;

- №-ИП от 14.06.2018, возбужденное на основании исполнительного документа - Судебный приказ № 2-309/2018 от 02.03.2018, выданной органом: Судебный участок №2 по г.Бирск и Бирскому району Республики Башкортостан по делу № 2-309/2018 от 20.03.2018, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам размере: 132 882.1 р. в пользу взыскателя: ООО "ПромТрансБанк". Остаток задолженности по состоянию на 22.02.2022г. составляет: 130531,11 рублей. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Зайцевой Т.В. вынесены постановления № от 29.08.2019 года о наложении запрета на регистрационные действия на принадлежащую Херуимову О.С. 1/12 долю земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>;

- №-ИП от 08.09.2016, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист № № от 09.09.2015, выданный органом: Бирский межрайонный суд по делу № 2-938/2015 от 15.08.2015, предмет исполнения: задолженность в размере: 544 223.29 р. в пользу взыскателя: Башкирское ОСБ № 8598. Остаток задолженности по состоянию на 22.02.2022г. составляет: 380470,00 рублей. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Зайцевой Т.В. вынесены постановления № от 15.10.2018 года и № от 05.02.2019 года о наложении запрета на регистрационные действия на принадлежащую Херуимову О.С. 1/12 долю земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>;

19.10.2021 года представитель Костарева П.Л. - Черновская Е.В. обратилась в Бирский МОСП УФССП России по РБ с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия по вышеуказанным постановлениям в рамках исполнительных производств в отношении Херуимова О.С.

27.01.2022г. судебным приставом-исполнителем Зайцевой Т.В. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в котором указано, что меры по исполнению решения суда приняты в соответствии с действующим законодательством, оснований для отмены запрета на регистрационные действия нет, запрет на долю жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащую Костареву П.В. не выносился.

Как установлено судом выше в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении должника Херуимова О.С.: №-ИП от 27.01.2016, №-ИП от 24.04.2017, №-ИП от 14.06.2018№-ИП от 08.09.2016 судебным приставом-исполнителем Зайцевой Т.В. вынесены постановления о наложении запрета на регистрационные действия на принадлежащую Херуимову О.С. 1/12 долю земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>. А постановлениями № от 14.05.2016 года и № от 29.07.2016 года - о наложении запрета на регистрационные действия на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>. Судом также установлено, что в последующем, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 22.02.2022 года отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий на указанные земельный участок и жилой дом, наложенные постановлениями № от 29.07.2016 года и № от 14.05.2016 года, поскольку, как пояснила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель, ошибочно были приняты обеспечительные меры по запрету регистрационных действий на весь земельный участок и жилой дом без указания доли, принадлежащей должнику Херуимову О.С.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Административный истец просит признать незаконным и отменить принятое судебным приставом-исполнителем постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) Костарева П.Л. о снятии запретов на регистрационные действия на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, а также признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

Между тем, суд принимает во внимание, что постановления о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанных объектов недвижимости вынесены судебным приставом-исполнителем на долю, принадлежащую должнику Херуимову О.С.. Обеспечительные меры в виде запрета на регистрационные действия, которые были наложены судебным приставом исполнителем на весь земельный участок и жилой дом, без определения доли должника, были отменены судебным приставом–исполнителем после обращения истца с данным административным иском в суд. В настоящее время на долю истца запрет регистрационных действий не имеется.

Согласно сообщению Межмуниципального отдела по Мишкинскому и Бирскому районам и г.Бирск Управление Росреестра по Республике Башкортостан от 02.03.2022 №, наличие актуальных записей о наложенных запретах на доли в праве общей долевой собственности на лицо, не участвующее в сделке, не является препятствием к регистрации договора купли-продажи.

На основании установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что в настоящее время права административного истца не нарушены. Запрет на регистрационные действия наложен только на 1/12 долю, земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащую должнику Херуимову О.С.. Кроме того, наличие актуальных записей о наложенных запретах на доли в праве общей долевой собственности на лицо, не участвующее в сделке, не является препятствием к регистрации договора купли-продажи.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом в материалы дела не предоставлено доказательств наличия препятствий распоряжаться принадлежащей ему долей имущества в полной мере. Кроме того, не имеется правовых оснований для признания незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о принятых обеспечительных мерах в виде запрета на регистрационные действия в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности должнику Херуимову О.С., поскольку непринятие указанных мер может привести к нарушению прав взыскателей по чьим заявлениям возбуждены исполнительные производства. При этом административным истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо его прав и законных интересов оспариваемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя. В связи с чем, требования административного истца суд находит не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 221-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового требования Костарева П.Л. к судебному приставу- исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Зайцевой Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Бирскому межрайонному отделению судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о снятии запретов на регистрационные действия на недвижимое имущество и его отмене, об отмене постановлений о запрете на совершении действий по регистрации на недвижимое имущество -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2022 года.

Председательствующий судья      подпись.         О.А. Коровина

Копия верна. Судья:                        О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле

№ 2а-379/2022 Бирского межрайонного суда РБ