Решение по делу № 2а-274/2018 от 02.04.2018

Дело №2а-274/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Бондарева С.И.

при секретаре Тростянской З.М.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пикалова С.А. к администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании принять решение о предоставлении земельного участка в собственность и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Пикалов С.А. обратился в суд с административном исковым заявлением к администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании принять решение о предоставлении земельного участка в собственность и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и муниципальным образованием «Куйбышевское сельское поселение» был заключен договор аренды № находящегося в муниципальной собственности земельного участка, по условиям которого ему передан в аренду земельный участком из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенный <адрес>, со сроком аренды 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Куйбышевского сельского поселения <адрес> с заявлением о продаже находящегося в аренде указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выкупе земельного участка по причине того, что срок договора аренды истек. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № обременен договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на положения ст.10 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.39.3 Земельного кодекса РФ, ст.ст.610,621 ГК РФ, административный истец просил суд: признать недействительным отказ администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать администрацию Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области принять решение о предоставлении в собственность Пикалову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного <адрес>; обязать администрацию Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области заключить с Пикаловым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного <адрес>, в срок не позднее тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Административный истец Пикалов С.А., будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, о чем представил соответствующее заявление.

Административным ответчиком в лице главы администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области Хворостова И.И. представлено заявление, согласно которому администрация Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области признает в полном объеме административный иск Пикалова С.А. о признании недействительным отказа администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области принять решение о предоставлении в собственность Пикалову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного <адрес> и обязании администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области заключить с Пикаловым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного <адрес>, в срок не позднее тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу, поскольку Пикалов С.А., как арендатор, на протяжении длительного срока надлежащим образом использовал предоставленный ему земельный участок. Последствия признания административного иска разъяснены и понятны. Административный ответчик просил приобщить заявление о признании административного иска к административному делу №2а-274/2018, и рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление Пикалова С.А. подлежащим удовлетворению, поскольку признание административного иска административным ответчиком сделано добровольно, по собственному усмотрению, признание административного иска соответствует закону, признанием административного иска не нарушаются права иных лиц. Последствия признания административного иска административному ответчику разъяснены и понятны. Признание административного иска административным ответчиком принимается судом.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу части 2 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение мирового соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Судом также учитывались положения пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» согласно которому гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

При этом полномочия администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области по распоряжению земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного <адрес>, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Куйбышевское сельское поселение», в том числе полномочия по отчуждению земельного участка, подтверждаются материалами дела, в частности выдержкой из Устава муниципального образования «Куйбышевское сельское поселение» и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, утвержденным решением председателя Собрания депутатов – главы Куйбышевского сельского поселения №23 от 15.04.2015 года.

Использование Пикаловым С.А. земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного <адрес>, по целевому назначению на протяжении длительного срока без нарушения действующего законодательства, подтверждено административным ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Пикалова С.А. к администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании принять решение о предоставлении земельного участка в собственность и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Признать недействительным отказ администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области в продаже находящегося в аренде земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать администрацию Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного <адрес>, в собственность Пикалову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать администрацию Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области заключить с Пикаловым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного <адрес>, в срок не позднее тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.И. Бондарев