Дело № 2а-1823/2020
64RS0044-01-2020-002550-27
Решение
Именем Российской Федерации
09 июля 2020 года город Саратов
Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,
при секретаре Кабышевой А.К.,
с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова
Рыбаковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к Вихляеву А. В. об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к Вихляеву А.В. об установлении дополнительных административных ограничений.
Как следует из содержания заявления, 14.11.2018 Вихляев А.В. осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, преступление совершено в период нахождения под административным надзором.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28.07.2019 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений.
За период нахождения под административным надзором Вихляев А.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным иском и просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову четыре раза в месяц по установленному графику, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно, спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. полагала заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, 14.11.2018 Вихляев А.В. осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Преступление под административным надзором.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28.06.2019 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, запрета выезда за пределы г.Саратова, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц по установленному графику.
Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях, 12.03.2020 Вихляев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.05.2020 Вихляев А.В. привлечен к административной ответственности по
ст. 20.21 КоАП РФ.
Сведений об обжаловании указанных постановлений по делам об административных правонарушениях в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.
Согласно рапорту-характеристике Вихляев А.В. по месту жительства характеризуется посредственно.
Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Вихляев А.В. после освобождения из мест лишения свободы, установления в отношении него административного надзора, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к совершению им административных правонарушений против порядка управления.
С учетом образа жизни административного ответчика, несоблюдения установленных в отношении него административных ограничений, оказания воспитательного воздействия на Вихляева А.В. суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о дополнении установленных в отношении административного ответчика ограничений ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОП <№> в составе УМВД России по г.Саратову четыре раза в месяц по установленному графику, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно, спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных.
При этом суд считает необходимым разъяснить Вихляеву А.В., что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к Вихляеву А. В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 июня 2019 года в отношении Вихляева А. В. ограничения следующими ограничениями: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно, спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2020 года.
Судья В.М. Хисяметдинова