Решение по делу № 02а-0439/2022 от 01.09.2022

Дело №2а-439/2022 УИД 77RS0008-02-2022-008336-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2022 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре судебного заседания Кононенко П.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-439/2022 по административному иску ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по Москве к Евстигнееву ... об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

Административный иск ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по Москве к Евстигнееву ... об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству - удовлетворить.

Установить в отношении должника Евстигнеева Д..., паспортные данные, проживающего по адресу: г.Москва, адрес, временное ограничение на выезд должника из РФ, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству по исполнительному производству ....

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Абалакин А.Р.

Дело №2а-439/2022 УИД 77RS0008-02-2022-008336-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2022 года г.Москва

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2022 года

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре судебного заседания Кононенко П.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-439/2022 по административному иску ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по Москве к Евстигнееву ... об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству,

установил:

Административный истец ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве обратился в суд с административным иском к Евстигнееву ... об установлении временного ограничения на выезд из РФ, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству. В обоснование иска административный истец указал, что 28.05.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому АО на основании соглашения об уплате алиментов 77АГ 1512851 от 16.07.2019 г., удостоверенного нотариусом Авериной Е.Л. возбуждено исполнительное производство № ...Т о взыскании с должника Евстигнеева Д..., паспортные данные, адрес регистрации: адрес в пользу фио алиментов на содержание ребенка в размере 70% от заработка ежемесячно. Должник Евстигнеев Денис Александрович был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства № 151315/21/77012-ИП, также предупрежден, что при неисполнении в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из РФ (ч.2 ст.67.1 Федерального Закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ, на основании Федерального закона от 28.11.2015г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении Евстигнеева Д..., паспортные данные, адрес: адрес, временное ограничение на должника из РФ, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по Москве, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик Евстигнев Д.А., в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке.

Заинтересованное лицо Евстигнеева Л.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Проверив и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 28.05.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому АО на основании соглашения об уплате алиментов 77АГ 1512851 от 16.07.2019 г., удостоверенного нотариусом Авериной Е.Л. возбуждено исполнительное производство № ...Т о взыскании с должника Евстигнеева Д..., паспортные данные, адрес регистрации: адрес в пользу фио алиментов на содержание ребенка в размере 70% от заработка ежемесячно. (л.д.5-14)

Согласно постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО г. Москвы от 22.07.2022 года, задолженность по алиментам по состоянию с 01.05.2021 по 31.05.2022 года составляет сумма(л.д.15-16)

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник Евстигнеев Д.А., был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения.

Как следует из ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

Исходя из положений ч.1 ст.24, ч.1 и ч.2 ст.27 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник извещается об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызывается к судебному приставу-исполнителю таким образом, чтобы извещение предусматривало фиксацию его вручения адресату.

Согласно пп.3 п.2 ст.29 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Таким образом, с учетом указанных норм, должник имеет право на пятидневное добровольное исполнение требований исполнительного документа, исчисляемое со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве"(1.) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма;2) требований неимущественного характера;3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет сумма и более.

  (2.) В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает сумма.

 (3.) Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

При неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Частью 4 указанной статьи Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, из положений п.4 ч.4 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что временное ограничение на пользование должником специальным правом может применяться, в случае если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает сумма

Анализируя собранные и представленные доказательства, суд находит заявленные требования об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству, подлежащим удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для применения в отношении должника указанной меры ограничения, учитывая, что доказательства как неисполнения должником требований исполнительного документа без уважительных причин, так и подтверждающие его осведомленность о возбужденном исполнительном производстве имеют место. Истцом в достаточной мере представлены доказательства неуважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также уклонения от исполнения в установленный срок должником.

В соответствии ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», производстве» именно с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства начинает течь срок для его добровольного исполнения.

При таких обстоятельствах, вывод истца об уклонении должника от исполнения исполнительного документа является обоснованным.

В соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

Установление временного ограничения на выезд должника из РФ, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству является мерой серьезного воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в случае, виновного уклонения, носящего противоправный характер.

Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие о злостном уклонении должника от исполнения требований исполнительных документов, факт уклонения ответчика от исполнения обязательств по уплате указанной суммы по уважительным причинам не установлен, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству ....

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по Москве к Евстигнееву ... об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству - удовлетворить.

Установить в отношении должника Евстигнеева Д..., паспортные данные, проживающего по адресу: г.Москва, адрес, временное ограничение на выезд должника из РФ, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству по исполнительному производству ....

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Абалакин А.Р.