Дело № 5-17/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Кош-Агач 16 января 2016 года
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л.,
при секретаре Керексибесовой А.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мустабекова Е. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, адрес фактического пребывания: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
16 января 2016 года в 09 часов 00 минут выявлен гражданин Республики Казахстан Мустабеков Е., 06 ноября 1980 года рождения, паспорт гражданина Республики Казахстан №, выданный МВД Республики Казахстан от 02.03.2012 по 01.03.2022, миграционная карта 3211 № 1000820 от 15 октября 2015 года, с целью въезда «Работа». Въехал на территорию Российской Федерации 15 октября 2015 года через КПП «Ташанта» на автомобильном транспорте и в период времени с 11 декабря 2015 года по 12 января 2016 года постановлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с.Кош-Агач, ул.<адрес>. По окончании срока постановки на миграционный учет не выехал за пределы Российской Федерации, и с 13 января 2016 года по 16 января 2016 года незаконно находится на территории Кош-Агачского района Республики Алтай по адресу: с.Кош-Агач, ул.<адрес>. Из объяснений гражданина Республики Казахстан Мустабекова Е. следует, что по окончании срока постановки на миграционный учет по месту пребывания не выехал за пределы Российской Федерации из-за того, что он при въезде на территорию Российской Федерации через пункт пропуска «Ташанта» при заполнении миграционной карты указал срок пребывания 15 октября 2015 года по 15 января 2016 года и думал, что обязан выехать 15 января 2016 года. До истечения указанного срока гражданин Мустабеков Е. не выехал за пределы Российской Федерации, законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, таким образом, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. То есть своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
При рассмотрении дела специалист Отделения ОФМС России по Республике Алтай в Кош-Агачском районе Джаркинова А.С. пояснила, что имеются правовые основания для привлечения Мустабекова Е. к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Мустабеков Е. в судебном заседании вину признал, пояснил, что в кратчайшее время оформит разрешение на временное проживание, просил не выдворять его из территории РФ, поскольку он- уроженец с Кош- Агач Кош-Агачского района Алтайского края, третий год состоит в фактических брачных отношениях с ФИО- гражданкой Российской Федерации, от совместного брака имеет двоих детей.
Вина Мустабекова Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №2 от 16 января 2016 года, объяснением в протоколе об административном правонарушении, объяснительной от 16 января 2016 года, досье иностранного гражданина.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, родственников на территории Российской Федерации.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается повторное совершение административного правонарушения.
Санкция ч.1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, но, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие смягчающих обстоятельств: Мустабеков Е. родился в Российской Федерации, имеет на иждивении двоих малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживание в с. Кош-Агач, по ул. <адрес>, к уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным назначить Мустабекову Е. административное наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Мустабекова Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению: Наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (Отдел Федеральной миграционной службы по Республике Алтай), ИНН 0411124010, Код ОКТМО: 84610430, номер счета получателя платежа: 40101810500000010000, наименование банка: ГРКЦ Национального банка, БИК: 048405001, КБК 192 116 40000 01 6020 140.
Разъяснить Мустабекову Е. ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кош-Агачского районного суда Республики Алтай.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Л.Л.Алушкина