Решение по делу № 2а-1778/2019 от 15.10.2019

Дело № 2а-1778/2019

УИД 21RS0016-01-2019-002068-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республики к Васильеву А.П.

о взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом и внебюджетными фондами в размере 17531,37 руб.

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Чувашской Республике обратилась в суд с административным иском к Васильеву А.П. о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по обязательным платежам перед внебюджетными фондами по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в сумме 14656 руб. 45 коп.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в сумме 2874 руб. 92 коп.

Требования административного истца мотивированы тем, что Васильев А.П. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлся плательщиком страховых взносов.

Установлено, что ответчиком не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в размере 14 656 руб. 45 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в размере 2 874 руб. 92 коп.

Васильеву А.П. предложено добровольно уплатить задолженность по страховым взносам, по требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом требование не исполнено полностью.

Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней штрафов, страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась.

Требование о взыскании задолженности, поданное по истечениишестимесячного процессуального срока, установленного для его подачи, бесспорным не является, а значит - не может быть рассмотрено в порядке приказного производства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности в бюджет не уплачена полностью.

По техническим причинам, в связи с большим объемомвыполняемой работы, Инспекция пропустила срок на предъявление заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом с Васильева А.П.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании соответчика задолженности в общей сумме 17 531 руб. 37 коп., взыскать с налогоплательщика Васильева А.П. сумму задолженности по обязательным платежам перед внебюджетными фондами: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в сумме 14656 руб. 45 коп.;    страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в сумме 2874 руб. 92 коп.

Административный истец – МИФНС № 5 по Чувашской Республики, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего полномочного представителя не направила, причина неявки суду неизвестна.

Административный ответчик – Васильев А.П. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованное лицо - Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в судебное заседание представителя не направило, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых судом обязательной не признавалась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Васильев А.П. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение пункта 3,4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные страховые взносы, требования об уплате страховых взносов должником до настоящего времени не исполнены в полном объеме.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 243-ФЗ «О внесении изменений в    части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 28.12.2017 № 243-ФЗ) полномочия по администрированию страховых взносов с 1.01.2017 переданы от Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинской страхования Федеральной налоговой службе.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, страховые взносы в расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетные периодом. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Согласно п.8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленного законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Из материалов дела следует, что ответчиком не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в размере 14 656 руб. 45 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в размере 2 874 руб. 92 коп.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике Васильеву А.П. предложено добровольно уплатить задолженность по страховым взносам, по требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств исполнения требования об уплате задолженности административным ответчиком Васильевым А.П. суду не представлено, по требованию налогоплательщиком задолженность не погашена в полном объеме.        Тем не менее, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца в силу следующего.                    В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.        Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.                            В соответствии с вышеназванным требованием об уплате налоговой санкции, срок исполнения требования для ответчика Васильева А.П. был установлен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, при неисполнении налогоплательщиком требования, налоговый орган должен был предъявить требования о взыскании указанной суммы в течение 6 месяцев, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.                                            Как следует из материалов дела, с настоящим иском МИФНС № 5 по Чувашской Республике обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ с существенным нарушением срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ.            Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, и в данном случае истцом пропущены.                Доводы административного истца об уважительных причинах пропуска срока для обращения с требованиями о взыскании налоговых санкций не подтверждены какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку отсутствуют сведения о принятых истцом мер по взысканию налоговой санкции, и в удовлетворении требований МИФНС № 5 по Чувашской Республике следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                    Р Е Ш И Л :

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике в удовлетворении иска к Васильеву А.П. о взыскании суммы задолженности по обязательным платежам перед внебюджетными фондами: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в сумме 14656 руб. 45 коп.;    страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в сумме 2874 руб. 92 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                         А.Ю. Тяжева.

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2019 года