Решение по делу № 2-2002/2019 от 27.09.2019

Дело № 2-2002/2019                

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                     31 октября 2019 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой Н.В.,

при секретаре Костылевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2002/2019 по иску администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области к Костылеву С.И. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области обратилась с иском к Костылеву С.И. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области от 26.02.1993 №142 «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «Перекоп» Кирово-Чепецкого района» АО «Фатеевское» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность 670 граждан, площадью 4 226 га. Своими земельными долями не распорядилось 415 человек, а именно: не зарегистрировали право собственности, не выделили земельные доли в натуре, не передали в аренду, не произвели каких-либо иных действий по их распоряжению. Администрацией Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на основании п.1 и п.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список был включен, в том числе, Костылев С.И., которому была выделена земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок имеет кадастровый № и площадь 24 496 897 кв.м. Учитывая, что своей земельной долей ответчик не распоряжался с момента возникновения права и до настоящего времени, данная земельная доля признана невостребованной по основанию, указанному в п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку собственник не распорядился ею в течение более трех лет подряд. Администрацией соблюден порядок придания земельным долям статуса невостребованных, изложенный в ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ. Просят суд прекратить право собственности Костылева С.И. на земельную долю размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, сельское поселение Фатеевское и признать право муниципальной собственности Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Костылеву С.И., размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик Костылев С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил заявление о признании иска в полном объеме, дело просила рассмотреть без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон от 24.07.2002 №101-ФЗ).

В силу п.1 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п.6 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 26.02.1993 №142 « Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «Перекоп» Кирово-Чепецкого района» коллективному предприятию «Фатеевское» был бесплатно предоставлен земельный участок, площадью 4 226 га.

Распоряжением администрации Кирово-Чепецкого района от 25.01.1993 №18 утверждён список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в том числе, в коллективном предприятии «Фатеевском» в количестве 670 граждан. Костылев С.И. входил в число указанных лиц, размер его земельной доли составлял 6,02 га (144,48 балло-гектаров).

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, при этом ему был присвоен кадастровый №, определена площадь объекта – 24 496 897 кв.м.

С 1993 года (момента возникновения права) и до настоящего времени Костылев С.И. своей земельной долей не распорядился, право собственности на земельную долю за ним не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком ответчиком отсутствуют.

Администрация Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Кировская правда» №57 (25871) от 29.05.2018 в соответствии со ст.10 Закона Кировской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения, на официальном сайте Фатеевского сельского поселения 24.05.2018.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от ответчика не поступали.

01.10.2018 в с. Фатеево Кирово-Чепецкого района Кировской области было проведено общее собрание участников долевой собственности (собственников земельных долей) на земельный участок с кадастровым №, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем составлен протокол №.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании п.7 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право осуществлено путем принятия постановления администрации Фатеевского сельского поселения от 07.02.2019 №7 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Фатеевское» Кирово-Чепецкого района».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также соблюдена процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ.

Учитывая, что принадлежащая Костылеву С.И. земельная доля является невостребованной, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, ответчиком в установленном законом порядке не предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности Костылева С.И. на земельную долю размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, сельское поселение Фатеевское, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 24 496 897 кв.м.

Признать право муниципальной собственности Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Костылеву С.И., размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, сельское поселение Фатеевское, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 24 496 897 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     Н.В. Широкова