Решение по делу № 12-919/2016 от 29.09.2016

Дело №12-919/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

делу об административном правонарушении

16 ноября 2016 года      город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,

с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Леонтьевой Е.В.,

рассмотрев жалобу Тихонова И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 Кодека РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Дочернее предприятие ОАО «Стройтрест №» Управление малой механизации-1» Тихонова И.А.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ директор общества с ограниченной ответственностью «Дочернее предприятие ОАО «Стройтрест №» Управление малой механизации-1» Тихонов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа 40000 рублей.

На указанное постановление Тихоновым И.А. подана жалоба, в которой он просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось первое собрание кредиторов Общества, на котором было принято решение о введении процедуры конкурсного производства и об избрании арбитражным управляющим Байдураевой Т.В., то есть, фактически до проведения проверку прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ процедура наблюдения была окончена, все полномочия перешли к конкурсному управляющему Байдураевой Т.В., которой и была передана документация.

Заявитель Тихонов И.А. в судебное заседание не явился, судебное извещение о времени и месте не вручено с истечением срока хранения.

Прокурор Леонтьева Е.В. в судебном заседании просила постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку вина должностного лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующие обстоятельства.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Объектом административного правонарушения, за совершение которого статьей 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, является порядок осуществления действий при банкротстве, установленный законодательством, в частности Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Названная норма содержит описание события, охватываемого составом части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Противоправным поведением является уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему (временной администрации кредитной или иной финансовой организации) документов.

Согласно пункту 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

В соответствии с п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Согласно статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Из материалов дела усматривается, что определением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Дочернее предприятие ОАО «Стройтрест №» Управление малой механизации-1» введена процедура банкротства - наблюдение, утвержден временный управляющий Адрианов С.М., введены ограничения на действия органов управления должника, предусмотренные ст.64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В нарушение требований п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве руководитель должника Тихонов И.А. в 15-дневный срок с даты утверждения временного управляющего (до ДД.ММ.ГГГГ) не предоставил документы, касающиеся деятельности должника.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по данному делу доказательства полно и всесторонне, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что бездействие Тихонова И.А. содержит состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса.

Факт совершения Тихоновым И.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса, подтверждаются представленными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением временного управляющего ООО «Дочернее предприятие ОАО «Стройтрест №» Управление малой механизации-1» Андрианова С.А. в прокуратуру Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса.

Указание заявителя на то, что общим собранием кредиторов Общества ДД.ММ.ГГГГ была решено ввести в Обществе конкурсное производство, в связи с чем он не имел обязанности предоставлять документы временному управляющему, не основано на законе, поскольку Закон о банкротстве обязывает предоставить необходимые документы не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего, при этом какого-либо специального запроса со стороны временного управляющей не требуется. Временный управляющий был утвержден арбитражным судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, и оснований для освобождения руководителя организации Тихонова И.А. от обязанности предоставить ему документацию общества в срок до ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.

Таким образом, действия руководителя ООО «Дочернее предприятие ОАО «Стройтрест №» Управление малой механизации-1» Тихонова И.А., выразившиеся в непредставлении утвержденному Арбитражным судом временному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, в установленный срок, правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Тихонова И.А., не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения вынесенного по делу постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 Кодека РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Дочернее предприятие ОАО «Стройтрест №» Управление малой механизации-1» Тихонова И.А.. оставить без изменения, а жалобу Тихонова И.А. - без удовлетворения.

Мотивированное постановление составлено 18 ноября 2016 года.

Судья                                 Е.М. Тимофеева