Решение по делу № 2-70/2020 от 15.01.2020

дело № 2-70/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2020 г. пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Осадченко О.М., при секретаре Макуровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к Мищиной Т.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанному ответчику с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований истец указал, что Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 23 мая 1994 г. № 158 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Краснянское», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 619 человек с определением доли каждого собственника, с учетом постановлений от 30.10.2000 № 253 и от 18.08.2006 № 107 в размере 8,0 га сельхозугодий. В указанном списке среди прочих указаны М.М.Я. и М.И.В., которые вопреки требованиям п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не зарегистрировали своё право собственности на земельные доли. В связи с чем, спорные земельные доли были признаны невостребованными в установленном законом порядке. На этом основании истец просит признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли, принадлежащие М.М.Я. и М.И.В.

Представитель истца Щенников П.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объёме по основаниям указанным в исковом заявлении и просит их удовлетворить.

Ответчик Мишина Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки и уважительности таких причин суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, о рассмотрении дела в её отсутствие ходатайства не заявляла.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не прибыл, о дне времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – АО «Орел Нобель-Агро» в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 23 мая 1994 г. № 158 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Краснянское», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 619 человек с определением размера доли с учетом постановлений Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 30 октября 2000 года № 253 и от 18 августа 2006 года № 107, в виде 8,0 га сельхозугодий на каждого собственника (л.д. 12, 15-16).

В данном списке указаны М.М.Я. и М.И.В.. Согласно записи акта о смерти М.М.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, М.И.В. умер ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес>.

Из наследственного дела следует, что после смерти М.М.Я. и М.И.В. с заявлениями о принятии наследства к нотариусу обратилась их дочь Мищиной Т.В. и получила свидетельство о праве на наследство на денежные вклады.

В судебном заседании установлено, что земельные доли М.М.Я. и М.И.В. были переданы в аренду АО «Орел Нобель-Агро» и находятся в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>».

Таким образом, установлено, что М.М.Я. и М.И.В. распорядились спорной земельной долей, однако, умерли, а их наследник Мишина Т.И. в установленном законом порядке земельные доли, принадлежавшие М.М.Я. и М.И.В. не зарегистрировала и не распорядилась ими более трех лет подряд.

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведённой нормой Закона, Краснянское сельское поселение Колпнянского района Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 12.07.2019 № 75 (26766) и размещён на информационных щитах Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 12.07.2019 (л.д.17).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей – 12.07.2019г. до даты собрания участников долевой собственности 13.11.2019г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 57:23:0000000:7, месторасположением: Орловская область, Колпнянский район, Краснянское сельское поселение, ПП «Краснянское» администрация Краснянского поселения объявила более чем за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 27.09.2019 № 108 (26799), а также на информационном щите Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (л.д.19).

Ввиду того, что назначенное на 13.11.2019г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением главы Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 13.11.2019 № 27 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Краснянское» (л.д. 23).

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанных земельных долей в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к Мишиной Татьяне Ивановне о признании права собственности на две невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Краснянским сельским поселением Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>» в размере 8,0 га сельхозугодий, закреплённую ранее за М.М.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием - Краснянским сельским поселением Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> в размере 8,0 га сельхозугодий, закреплённую ранее за М.И.В., умершим ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий О.М. Осадченко