Решение по делу № 33-2831/2024 от 09.02.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 апреля 2024 года по делу № 33-2831/2024 (2-2195/2023)

Уникальный идентификатор дела: 91RS0009-01-2023-002664-40

Судья в 1-й инстанции Каменькова И.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи	Калюбиной А.Г.
судей	Белоусовой В.В.
Паниной П.Е.
при секретаре судебного заседания	Никифорове О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи ФИО7 гражданское дело по иску Администрации города Евпатории Республики Крым к Казьминой Е. Н., третьи лица - Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории, СНТ «Садовод» о понуждении к продаже земельного участка,

     у с т а н о в и л а:

Администрация г. Евпатории Республики Крым обратилась в суд с иском к Казьминой Е.Н. о понуждении к продаже земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, являясь гражданином иностранного государства, незаконно владеет земельным участком в приграничной территории Российской Федерации. В установленный ст. 238 ГК РФ срок земельный участок ответчиком не отчуждён, в связи с чем Администрация вынуждена обратится в суд с настоящим иском.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

Постановлено принудительно продать с публичных торгов земельный участок, общей площадью 394 кв.м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности гражданке Украины Казьминой Е.Н., с последующей передачей ей вырученной суммы за вычетом затрат, понесенных Администрацией города Евпатории Республики Крым по принудительной продаже указанного земельного участка.

Начальную продажную цену отчуждаемого имущества постановлено определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Не согласившись с таким решением, СНТ «Садовод» подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить.

Определением Верховного Суда Республики    Крым от ДД.ММ.ГГГГ коллегия судей перешла к рассмотрению данного дела по правилам    производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального    кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Верховного Суда Республики Крым.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика просил об оставлении исковых требований Администрации без удовлетворения, ссылаясь на их необоснованность.

Иные лица, принимающие участие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайств об его отложении не подвали. При таких обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь ст.327 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав объяснения представителя ответчика, рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» муниципальное образование городской округ Евпатория Республики ФИО2 включено в пункт 44.14 Перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускалось предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанным лицам. Указанные земельные участки могут быть предоставлены иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам на праве аренды.

Если земельный участок в силу закона не может принадлежать на праве собственности ответчику как иностранному гражданину, необходимо его отчуждение.

Принцип неприкосновенности собственности презюмируется в качестве основополагающего гражданским законодательством, на что указано в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применение принудительных мер, направленных на понуждение к отчуждению земельного участка, возможно только при наличии безусловных доказательств отсутствия у лица, являющегося собственником земельного участка расположенного на приграничных территориях, гражданства Российской Федерации.

Судебной коллегией установлено, что гражданка Украины Казьмина Е.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 394 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН, сформированной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30 -32).

Право собственности Казьминой Е.Н. на указанный земельный участок, возникло на основании Государственного акта о праве собственности на земельный участок, выданного Евпаторийским городским советом ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республик Крым ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-65, 31).

Как следует из ответа Министерства внутренних дел по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ Казьмина Е.Н. зарегистрированной либо снятой с регистрационного учета на территории Крыма не значится, паспортом гражданина Российской Федерации не документирована (л.д. 23).

Разрешая заявленные требования, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Казьмина Е.Н., являясь в настоящее время иностранным гражданином, не может иметь в собственности спорный земельный участок, находящийся в приграничной территории.

Поскольку обязанность по отчуждению спорного земельного участка ответчиком не соблюдена, исковые требования Администрации города Евпатории Республики Крым, направленные на защиту прав и интересов Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

Констатировав    своим определением от 13 марта 2024 года наличие оснований для    перехода суда апелляционной    инстанции к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а данное обстоятельство в силу пункта 2 части 4 статьи 330 этого же кодекса, является безусловным основанием для отмены состоявшегося по делу решения суда, судебная коллегия, подчиняясь указанному требованию закона, отменяет обжалуемое судебное решение с принятием нового решения об удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда    Республики Крым

                                        о п р е д е л и л а:

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 20 декабря 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Администрации города Евпатории Республики Крым к Казьминой Е. Н. удовлетворить.

Осуществить принудительную продажу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 394 кв.м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства, принадлежащего на праве собственности гражданке Украины Казьминой Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на публичных торгах с последующей передачей Казьминой Е. Н. вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных Администрацией города Евпатории Республики Крым на отчуждение имущества.

Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий судья	Калюбина А.Г.
Судьи	Белоусова В.В. Панина П.Е.