Решение по делу № 2-612/2024 (2-3667/2023;) от 03.07.2023

2-612/2024

24RS0013-01-2023-002218-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2024 годап. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Павловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассматривая в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ДНТ «Надежда» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признание незаконными действий, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО12 обратилась в суд с иском к ДНТ «Надежда», в котором, с учетом уточнения, просит признать незаконным начисление членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 46358 руб. 46 коп., обязать не препятствовать ФИО2 в использовании земельного участка № с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, путем не предоставления автоматического открытия шлагбаума по звонку, обязать ответчика ДНТ «Надежда» прекратить нарушение права пользования земельного участка № с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> ФИО2 путем демонтажа шлагбаума с земельного участка, с кадастровым номером №, за счет ответчика, установить срок на добровольное исполнение решения суда – 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Председателем ДНТ «Надежда» является Киселёв ФИО5 участником ДНТ «Надежда» не является. ДД.ММ.ГГГГ. на основании протокола заседания членов правления ДНТ «Надежда» было принято решение об отключении истца и членов ее семьи от пользования шлагбаумом до полного погашения задолженности по членским взносам. Истец неоднократно обращалась к председателю ДНТ «Надежда» с заявлениями, а также в устной форме просила разъяснить ей причины образовавшейся задолженности, однако ответов до настоящего времени истцом не получено. Неоднократные обращения истца не чинить препятствия в пользовании проездом к принадлежащему истцу земельному участку, расположенному в пределах территории ДНТ «Надежда», обеспечив истцу возможность автоматического открытия шлагбаума, путем внесения номера телефона истца в базу для доступа к открытию шлагбаума по звонку, игнорируются.

Истец ФИО12, ее представитель ФИО13 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика ДНТ «Надежда» ФИО16 возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что истцу не чинятся препятствия в проезде к принадлежащему ей земельному участку, задолженность по взносам начислена истице правомерно, в связи с их неоплатой.

Представители третьих лиц администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управзем» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Из пояснений свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1 следует, что въезд на территорию ДНТ «Надежда» осуществляется через шлагбаум, у кого есть возможность открывает шлагбаум по звонку с телефона, если нет такой возможности, то всегда можно подойти к сторожу и их пропустят, препятствий в проезде на территорию ДНТ «Надежда» не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 3 ст. 261 ГК РФ, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;

земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

В силу ст. 5 от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.

Статьей 24 названного Федерального закона определено, что управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Участок находится примерно <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.32-33).

Вышеуказанный земельный участок расположен в границах ДНТ «Надежда», что подтверждается выпиской из ЕГРН, данными публичной кадастровой карты (т.1 л.д.122), справкой из ГИСОГД (т.2 л.д.8-18), схемой расположения земельных участков в ДНТ «Надежда» (т.2 л.д.49).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДНТ «Надежда» (ОГРН №) является действующим юридическим лицом (т.1 л.д.28-31).

ФИО12 членом ДНТ «Надежда» не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке, договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим общим имуществом партнерства между истцом и ответчиком не заключался, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Как следует из устава ДНТ «Надежда», членские, вступительные и целевые взносы в соответствии с положениями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан бюджет садоводческого товарищества складывается из взносов участников. Взносы подразделяются по видам: вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами дачного товарищества на организационные расходы на оформление документации; членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами дачного товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы товарищества; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами дачного товарищества на приобретение (создание) объектов общего пользования. Размер и порядок внесения членских взносов определяется общим собранием членов товарищества и утверждается протоколом (т.1 л.д.36-46,69-80).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания ДНТ «Надежда» утвержден размер членских взносов в сумме 700 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ. для каждого члена общества ДНТ «Надежда» и садовода – индивидуала, за несвоевременную оплату взыскивать пени в размере 0,2% за каждый день просрочки (т.1 л.д.157-159, т.2 л.д.72-74).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания ДНТ «Надежда», утвержден размер членских взносов в сумме 700 руб. в месяц с каждого члена общества и каждого собственника земельного участка не участвующего в товариществе. Смета расходов на будущий период составлена только для необходимых нужд, без какого либо развития (т.2 л.д.77-79).

При этом суд исходит из того, что лица, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, пользуясь имеющейся в ДНТ инфраструктурой (ее отсутствие, или непользование ею в полном объеме истцом не доказано), обязаны нести расходы по ее содержанию, и эти расходы не могут быть меньше, чем расходы членов СНТ, которые определяются в настоящем случае размером членского взноса.

Решения вышеуказанных общих собраний не оспорены, не признаны судом недействительными.

Истцом ФИО2 обязательства по оплате взносов исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность, что подтверждается актами сверки взаимных расчетов между ДНТ «Надежда» и ФИО2, доказательств опровергающих данное обстоятельство истцом не представлено (т.2 л.д.3-5,80-89).

Суд не принимает во внимание довод истца ФИО2, что она не обязана платить взносы в ДНТ «Надежда», так как принадлежащий ей земельный участок не входит в территорию ДНТ «Надежда», в обоснование чего ею представлена справка из ГИСОГД, из которой, по мнению суда, следует, что участок находится на территории ДНТ «Надежда».

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части признания незаконным начисление членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением общего собрания ДНТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение, в том числе, об установки шлагбаума при въезде на территорию ДНТ «Надежда» (т.2 л.д.75-76).

Как следует из протокола собрания членов правления ДНТ «Надежда» № от ДД.ММ.ГГГГ совет членов правления решил: Произвести анализ изучения технических характеристик цепного шлагбаума Door Han с блоком GSM, и необходимым дополнительным оборудованием, подготовить точную смету на приобретение. Ориентировочная стоимость <данные изъяты> руб. Ответственный: <данные изъяты> ФИО17 Срок исполнения 7 дней. Для оплаты приобретения и монтажа, производства пуско-наладочных работ создать целевой накопительный фонд, каждому члену общества необходимо сдать по 1000 руб. В срок до ДД.ММ.ГГГГ. Об израсходовании денежных средств отчитаться на очередном общем собрании. Ответственный: <данные изъяты> ФИО6 Срок исполнения установки шлагбаума до ДД.ММ.ГГГГ.Для формирования базы данных на автоматическое открывание по телефонному звонку, каждому члену общества обеспечить передачу своего номера телефона ответственному за сбор и обобщение информации ФИО6 Организовать дополнительный контроль на пункте охраны исполнения пунктов № и № данного решения, вплоть до остановки транспортного средства при въезде выезде и уточнения исполнения по данным вопросам, в интересах ускоренного и своевременного формирования базы данных для полноценной работы устройства. Данное решение является ответственным обязательным для каждого члена общества (т.1 л.д.86).

На въезде в ДНТ «Надежда» был установлен шлагбаум, въезд через который осуществляется в соответствии со следующими правилами проезда.

Правилами проезда через автоматический шлагбаум на территорию ДНТ «Надежда», установлено, что в связи с изменением номера открывания автоматического шлагбаума с ДД.ММ.ГГГГ. действуют следующие правила проезда на территорию ДНТ «Надежда»: 1. Если у собственника номер телефона занесен в базу, то он открывает шлагбаум со своего телефона самостоятельно (также гостям); 2. Если по каким то причинам собственник не может сам открыть шлагбаум, то он подходит к дежурному, говорит номер участка фамилию, дежурный должен занести информацию в регистрационный журнал после этого отрыть шлагбаум с кнопки; 3. При заезде экстренных служб, дежурный должен без замедления открыть шлагбаум, без выяснения причины заезда; 4. На выезде с поселка грузовых машин, дежурный должен осмотреть кузов, будку автомобиля. В случае, если на выезжаемой грузовой машине есть груз, то должен занести информацию в регистрационный журнал (гос. номер автомашины, тип груза, время выезда) (т.1 л.д.87).

Решением членов правления СНТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение, что в случае не уплаты членских и целевых взносов, предлагается ограничивать собственников-должников и членов семьи пользованием общим имуществом СНТ (шлагбаум, мусорные контейнеры, дороги, ЛЭП) (т.1 л.д.65-66).

Решением членов правления СНТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение отключить ФИО2 земельный участок №, № от пользования шлагбаумом до полного погашения задолженности по членским взносам (т.1 л.д.81).

Из письменных пояснений ФИО7 следует, что в реестр шлагбаума были внесены телефоны собственников (членов их семей), которые ежемесячно оплачивают э/э и членские взносы. Телефоны собственников (членов их семей), имеющих задолженность перед СНТ за э/э и взносы временно не имеют доступа к реестру шлагбаума (до погашения долга). Доступа к своим у3часткам собственники-должники (члены их семей) не лишены. Единственным условием проезда на свой участок является то, что собственник или член его семьи должен выйти из машины, подойти к охране и назвать номер участка, на который он едет (т.1 л.д.82).

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. председатель ДНТ «Надежда» ФИО8 обратился к и.о. главы Емельяновского района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (т.1 л.д.192).

Постановлением администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДНТ «Надежда» предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 3274 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (т.1 л.д.194об).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Надежда» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3274 кв.м, из категории земель - Земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - предоставления коммунальных услуг, цель использования - для коммунальных нужд в аренду на срок 10 лет (т.1 л.д.200).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Емельяновского района Красноярского края, действующей через МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», в лице руководителя управления Саакяна А.Ю. «АРЕНДОДАТЕЛЬ», и ДНТ «Надежда» в лице председателя ФИО8, «АРЕНДАТОР», заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 10 (десять) лет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 3274 кв.м, из категории земель - Земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - предоставления коммунальных услуг, цель использования - для коммунальных нужд. Земельный участок передается по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью Договора. Срок аренды Участка по Договору составляет 10 (десять) лет и исчисляется с даты государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (т.1 л.д.88-91,197-199).

Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3274, расположенный по адресу: <адрес>, находится в аренде ДНТ «Надежда» согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д.47-48).

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ. № Управления Росреестра по <адрес>, арендатором земельного участка с кадастровым номером № является ДНТ "Надежда", право собственно зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации №. В соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», содержание видов разрешенного использования, перечисленных настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, элементов благоустройства, если федеральным законом не установлено иное. Визуальным осмотром установлено, что участки представляют собой гравийную дорогу, ведущую в дачный массив. На земельном участке с кадастровым номером №, установлен металлический шлагбаум, вагончик КПП. На момент осмотра, шлагбаум открывали, для всех въезжающих и выезжающих автомобилей. На земельном участке с кадастровым номером №, размещена трансформаторная подстанция. При проведении обследования проводился обмер шлагбаума, установленного на земельном участке с кадастровым номером №, при помощи геодезической аппаратуры - спутниковая <данные изъяты> (заводской №, прошедший обязательную поверку в ООО «Геомастер» (свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия поверки установлен до ДД.ММ.ГГГГ), с целью определению его фактического местоположения. Обмером шлагбаума зафиксировано, что шлагбаум установлен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Проведенным выездным обследованием выявлено, отсутствие индикатора риска нарушения обязательных требований, установленного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора) (т.2 л.д.30-32).

Из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного заместителем главного государственного инспектора в <адрес> по использованию и охране земель ФИО10 следует, что на земельном участке с кадастровым номером № установлен металлический шлагбаум, вагончик КПП. На момент осмотра шлагбаум открывали для всех въезжающих и выезжающих автомобилей (т.2 л.д.30-39).

На основании изложенного, принимая во внимание, что шлагбаум расположен на земельном участке, предоставленном ДНТ «Надежда» в аренду в установленном законом порядке, ограничение истца в пользовании шлагбаумом – отсутствие возможности открытия шлагбаума с помощью телефона, было принято на основании решения членов правления ДНТ «Надежда», которое в установленном законом порядке не оспорено, истица имеет возможность проезда к принадлежащему ей земельному участку через шлагбаум, подойдя к пункту охраны и назвав номер земельного участка, на который она едет, после чего шлагбаум будет открыт для ее проезда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о возложении на ответчика обязанности не препятствовать ФИО2 в использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Устюгский сельсовет, путем не предоставления автоматического открытия шлагбаума по звонку, и возложении обязанности демонтировать шлагбаум.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ДНТ «Надежда» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признание незаконными действий, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края (22.07.2024 г.).

Председательствующий: К.П.Павлова