Дело № 2а-187/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 сентября 2020 г. с. Турочак
Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Албанчинова К.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Турочакского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с указанным административным иском мотивируя тем, что в результате мониторинга сети «Интернет» на предмет исполнения требования законодательства об информации, запрещенной к распространению на территории РФ установлено, что на сайтах с URL-адресами: https://ru-pasporta2020.com, https://odincovo.thingy.ru, размещена информация о продаже паспортов гражданина Российской Федерации и заграничного паспорта гражданина Российской Федерации. Вход на сайты свободный, указанные Интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц, любой желающий может, по имеющимся контактным номерам телефонов, связаться с лицами, предоставившими и разместившими объявления и получить указанную услугу. Размещение информации о стоимости услуги, свидетельствует, что она оказывается за материальное вознаграждение, в связи с чем, лица, разместившие данные объявления, организуют получение дохода на систематической основе. Использование поддельных документов запрещено на всей территории Российской Федерации. В целях противодействия коррупции, защиты государственной и общественной безопасности, основ Конституционного строя Российской Федерации, прокурор просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://ru-pasporta2020.com, https://odincovo.thingy.ru запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Административное дело на основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Изучив и исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10, части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На основании положений ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.За незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделку официального документа в целях его использования, предусмотрена уголовная ответственность по ст.ст. 324, 327 УК РФ.
В силу положений ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Турочакского района Республики Алтай, в результате мониторинга сети «Интернет» на предмет исполнения требования законодательства об информации, запрещенной к распространению на территории РФ установлено, что на сайтах с URL-адресами: https://ru-pasporta2020.com, https://odincovo.thingy.ru размещена информация о продаже паспортов гражданина Российской Федерации и заграничного паспорта гражданина Российской Федерации.
Представленные административным истцом в дело скриншоты указанных выше страниц сайтов сети Интернет достоверно свидетельствуют о наличии на них указанной информации.
Поскольку данная информация прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации запрещенной к распространению в судебном порядке, в каждом конкретном случае.
Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты от нее граждан, не предусмотрен.
Согласно письменному отзыву Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, страницы в сети «Интернет» с URL-адресами: https://ru-pasporta2020.com, https://odincovo.thingy.ru не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Данные обстоятельства подтверждаются приложенными скриншотами интернет-страниц.
С учетом изложенного, суд полагает административные исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://ru-pasporta2020.com, https://odincovo.thingy.ru.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страниц сайтов с URL-адресами: https://ru-pasporta2020.com, https://odincovo.thingy.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Турочакский районный суд Республики Алтай в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья К.В. Албанчинова