Решение по делу № 2-24/2021 от 02.12.2020

УИД 61RS0059-01-2020-001146-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2021 года г. Цимлянск

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Стуров С.В.,

при секретаре Поповой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-726/20 по иску Прониной Анны Степановны к Администрации Цимлянского городского поселения Ростовской области, третьи лица Персиянов Николай Петрович, Персиянова Наталья Васильевна об обязании предоставить в собственность за плату земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пронина А.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Цимлянского городского поселения Ростовской области об обязании предоставить в собственность за плату земельный участок, в котором указала следующее, согласно свидетельству о государственной регистрации права истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Под принадлежащей квартирой имеется приусадебный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 491 кв.м. из категории земли населенных пунктов, который находится у истца в пользовании. Фактически истец проживает в двухквартирном жилом доме блокированной застройки. Третьи лица являются её соседями. Участок под домом соседей сформирован и поставлен на кадастровый учет. Администрация Цимлянского городского поселения Ростовской области отказала Прониной А.С. в передаче земельного участка в собственность за плату. Дом, расположенный по адресу: <адрес> является домом блокированной застройки, поделен на две квартиры, каждая из двух частей жилого дома имеет свой земельный участок с установленными границами. Квартира принадлежащая истцу является обособленным помещением, имеет отдельный вход и не имеет мест общего пользования. Просит суд обязать Администрацию Цимлянского городского поселения Ростовской области предоставить в собственность, за плату, земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 491 кв.м., из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Пронина А.С. не прибыла, о дате, месте и времени извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, каких либо ходатайств не предоставила.

Представитель ответчика Глава Администрации Цимлянского городского поселения в судебное заседание не прибыл, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, так как ими не представлены сведения о причинах неявки.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Под принадлежащей квартирой имеется приусадебный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 491 кв.м. из категории земли населенных пунктов, который находится у истца в пользовании. Фактически истец проживает в двухквартирном жилом доме блокированной застройки. Третьи лица являются её соседями. Участок под домом соседей сформирован и поставлен на кадастровый учет. Администрация Цимлянского городского поселения Ростовской области отказала Прониной А.С. в передаче земельного участка в собственность за плату. Дом, расположенный по адресу: <адрес> является домом блокированной застройки, поделен на две квартиры, каждая из двух частей жилого дома имеет свой земельный участок с установленными границами. Квартира принадлежащая истцу является обособленным помещением, имеет отдельный вход и не имеет мест общего пользования.

Согласно ответу Администрации Цимлянского городского поселения от 09.07.2019 г. № и от 22.02.2020 года № Прониной А.С. отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, является Земельный кодекс Российской Федерации.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Реализуя данный правовой принцип, законодатель предусмотрел в статьях 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках без проведения торгов.

Исходя из приведенных выше положений действующего законодательства право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом, когда земельный участок не может находиться в частной собственности.

Пунктом 1 статьи 34 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено возложение обязанностей по предоставлению земельных участков на органы государственной власти и органы местного самоуправления.

На основании пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В ходе судебного разбирательства установлено так же, что указанная квартира не имеет мест общего пользования с соседней квартирой, имеет обособленный выход.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 39,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Прониной А.С. удовлетворить.

Обязать Администрацию Цимлянского городского поселения Ростовской области предоставить Прониной Анне Степановне в собственность, за плату, земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 491 кв.м., из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья С.В. Стуров