Решение от 18.10.2018 по делу № 33-6738/2018 от 20.09.2018

Стр.№ 110г, г/п 0 руб.

Судья: Дружинин И.А.

Докладчик: Хмара Е.И. Дело № 33-6738/2018 18 октября 2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе

председательствующего Хмара Е.И.,

судей Грачевой Н.В. и Роговой И.В.,

при секретаре Лысенко И.Н.

с участием прокурора Подчередниченко О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе Корельского П.М., Корельской С.В., Корельского Н.П., Колыбановой Л.М. на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 16 июля 2018 г., которым постановлено:

«исковые требования администрации муниципального образования «Северодвинск» к Корельскому П.М., Корельской С.В., Корельскому Н.П., Колыбановой Л.М. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Корельского П.М., Корельскую С.В., Корельского Н.П., Колыбанову Л.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Корельского П.М., Корельской С.В., Корельского Н.П., Колыбановой Л.М. в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, по 75 (семьдесят пять) рублей с каждого.

В удовлетворении исковых требований Корельского П.М., Корельской С.В., Корельского Н.П., Колыбановой Л.М. к администрации муниципального образования «Северодвинск» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отказать».

Заслушав доклад судьи Хмара Е.И., судебная коллегия

установила:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее – администрация МО «Северодвинск») обратилась с иском к Корельскому П.М., Корельской С.В., Корельскому Н.П., Колыбановой Л.М. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указала, что ответчики без регистрации проживают в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Ранее Корельскому П.М. на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в котором случился пожар. 4 октября 2005 г. администрацией МО «Северодвинск» было принято решение о предоставлении Корельскому П.М. и членам его семьи спорного жилого помещения для временного проживания. Впоследствии жилой дом <адрес> был продан Корельским П.М. по договору купли-продажи Чаленко М.В. Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 27 августа 2014 г. по делу № 2-896/2014 Корельский П.М. и члены его семьи признаны утратившими право пользования указанным жилым помещением. Заключением межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данный жилой дом входит в перечень домов, включенных в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 г.г. 5 марта 2018 г. в адрес Корельского П.М. администрацией МО «Северодвинск» направлено требование об освобождении спорного жилого помещения в срок до 19 марта 2018 г., которое исполнено не было. Ответчики малоимущими и нуждающимися в жилом помещении не признавались. Основания для заключения с ответчиками договора социального найма жилого помещения или договора найма жилого помещения маневренного фонда отсутствуют.

Корельский П.М., Корельская С.В., Корельский Н.П., Колыбанова Л.М. обратились со встречным иском к администрации МО «Северодвинск» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

В обоснование требований указали, что в спорное жилое помещение Корельский П.М. и члены его семьи вселены на основании разрешения на вселение №3 от 4 октября 2005 г. и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда. Корельский П.М. и его семья с момента вселения несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги и прочие расходы. Жилой дом <адрес> и земельный участок под ним был продан Корельским П.М. по договору купли-продажи Чаленко М.В., на вырученные денежные средства был приобретен земельный участок в СОТ «Колос». Расположенный на земельном участке садовый дом не относится в силу закона к жилому помещению. Другого жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма Корельский П.М. и члены его семьи не имеют. Полагают, что поскольку жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а расположенные в доме жилые помещения подлежащими изъятию для муниципальных нужд, у администрации МО «Северодвинск» возникла обязанность обеспечить Корельского П.М. и членов его семьи другим благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Давыдова И.С. поддержала первоначальный иск, против удовлетворения встречного искового заявления возражала.

Ответчик (истец по встречному иску) Корельский П.М. и его представитель Семенюк И.Б. в судебном заседании просили в удовлетворении первоначального иска отказать, требования встречного искового заявления удовлетворить в полном объеме.

Ответчики (истцы по встречному иску) Корельская С.В., Корельский Н.П., Колыбанова Л.М., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласились Корельский П.М., Корельская С.В., Корельский Н.П., Колыбанова Л.М., в апелляционной жалобе просят решение об освобождении занимаемого жилого помещения путем выселения без предоставления другого жилого помещения отменить, обязать ответчика предоставить им другое жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование доводов жалобы приводят доводы, аналогичные встречному исковому заявлению. Полагают, что имеются основания для применения положений части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), поскольку в связи с пожаром дом <адрес> не пригоден для проживания, ремонту и реконструкции не подлежит, а другого жилья у них нет. Жилое помещение, расположенное на земельным участком в СОТ «Колос» общей площадью <данные изъяты>, не является пригодным для постоянного проживания, финансовой возможности строительства нового дома на земельном участке у их семьи нет. Несмотря на неоднократные обращения в администрацию МО «Северодвинск» с требованием заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> или предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, орган местного самоуправления не выполнил возложенную на него действующим законодательством обязанность по обеспечению жилым помещением членов их семьи. До настоящего времени члены их семьи живут без регистрации, что нарушает их права пребывания по месту проживания. Без регистрации (временной или постоянной) граждане лишены права трудоустроиться на работу, получать социальную пенсию и другие права. Несоблюдение простой письменной формы договора социального найма жилого помещения не лишает права приводить письменные и другие доказательства фактически сложившихся правоотношений, и не влечет его недействительность. С момента вселения в квартиру маневренного (социального) и до настоящего времени они несут бремя содержания жилого помещения, оплаты коммунальных услуг и прочие расходы.

Ответчики (истцы по встречному иску), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь положениями части 4 статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положениям части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца (ответчика по встречному иску) Давыдовой И.С., возражавшей против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Подчередниченко О.С. о законности и обоснованности решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения в пределах доводов жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что Корельскому П.М. на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное в жилом доме <адрес>. Корельский П.М., Корельская С.В., Корельский Н.П. и Колыбанова Л.М. были зарегистрированы в указанном жилом помещении.

13 сентября 2005 г. произошел пожар, в результате которого занимаемое ответчиками жилое помещение было уничтожено.

4 октября 2005 г. Корельскому П.М. было выдано разрешение на вселение его и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>

Заключением межведомственной комиссии от 29 декабря 2011 г. № 100 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

5 марта 2018 г. в адрес ответчиков (истцов по встречному иску) администрацией МО «Северодвинск» направлено требование об освобождении спорного жилого помещения в срок до 19 марта 2018 г. Указанное требование исполнено не было.

Кроме того, 28 мая 2013 г. Корельский П.М. продал Чаленко М.В. по договору купли-продажи 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и 1/2 доли земельного участка.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 27 августа 2014 г. по делу № 2-896/2014 удовлетворены исковые требования Чаленко М.В. о признании Корельского П.М., Корельского Н.П., Корельской С.В., Колыбановой Л.М. и Зубко А.Б. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в указанном доме.

Денежные средства, полученные Корельским П.М. от Чаленко М.В. по договору купли-продажи от 28 мая 2013 г., были израсходованы им на приобретение земельного участка в СОТ «Колос».

Суд с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также руководствуясь законом, подлежащим применению по данному делу, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного администрацией МО «Северодвинск» иска о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречного иска ответчиков о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную оценку в решении и по существу сводятся к несогласию с выводами суда об обстоятельствах дела и иному толкованию норм права, в связи с чем они не являются основанием для отмены состоявшегося по делу решения.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 15 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 32 ░░ ░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░ 32 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 210, 211 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>. ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2011 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 102 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 103 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 102 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 35 ░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2018 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░.░. ░░░░░░