Дело № 2а-984/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2018 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Фроловой М.В.,
при секретаре Бедушевой Н.Ю.,
с участием помощника прокурора Чемальского района Республики Алтай Арепьева К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чемальскому району к Уколову А.Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Чемальскому району в лице и.о. начальника Яндикова Н.В. обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском к Уколову Александру Рафаиловичу о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 часов до 06 часов; запрета нахождения в местах и заведениях, где разрешено распитие спиртного и алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что 13 февраля 2008 года приговором Майминского районного суда Республики Алтай Уколов А.Р. ранее осужден по п. «в» ч.2 ст. 112, ч.4 ст. 111, ч.3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Майминского районного суда Республики Алтай от 11 августа 2014 года Уколову А.Р. неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 03 года 2 месяца 12 дней. 22 августа 2014 года Уколов А.Р. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай. 04 апреля 2017 года ограничение свободы Уколову А.Р. заменено на 03 месяца 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18 июля 2017 года Уколов А.Р. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай по отбытии срока наказания.
04 мая 2018 года решением Чемальского районного суда Республики Алтай в отношении Уколова А.Р. установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы Чемальского района Республики Алтай. Контроль за поведением поднадзорного лица Уколова Александра Рафаиловича возложен на орган внутренних дел по месту его проживания. 16 мая 2018 года Уколову Александру Рафаиловичу разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, с которым последний ознакомлен под роспись, копию которого получил, а также предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений. Уколов А.Р. в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. Находясь под административным надзором, Уколов А.Р. своим поведением показывает нежелание соблюдать ограничения, возложенные на него судом и встать на путь исправления. С целью недопущения повторного совершения им преступлений, необходимо усиление индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.
Административный истец не направил для участия в деле своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
В судебном заседании административный ответчик Уколов А.Р. административные исковые требования признал.
В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Республики Алтай Арепьев К.А. полагал заявление административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление ОМВД России по Чемальскому району подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора, о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, установлены статьей 4 указанного Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором Майминского районного суда Республики Алтай от 13 февраля 2008 года Уколов А.Р. осужден к 10 годам лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 112, ч.4 ст. 111 УК РФ. Постановлением Майминского районного суда Республики Алтай от 11 августа 2014 года Уколову А.Р. неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 03 года 2 месяца 12 дней. 22 августа 2014 года Уколов А.Р. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай. Постановлением Чемальского районного суда Республики Алтай от 04 апреля 2017 года ограничение свободы Уколову А.Р. заменено на 03 месяца 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18 июля 2017 года Уколов А.Р. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай по отбытии срока наказания.
В соответствии с положениями ч.4 ст. 15 УК РФ совершенное Уколовым А.Р. преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
В настоящее время в установленном законом порядке судимость не снята и не погашена.
Решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 04 мая 2018 года по заявлению МО МВД РФ «Майминский» Уколову А.Р. установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Чемальского района Республики Алтай.
В период нахождения под административным надзором Уколов А.Р. совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность за которые привлечен к ответственности и подвергнут наказанию, так 16 сентября 2018 года за появление в общественном месте в состоянии опьянения в отношении Уколова А.Р. составлен протокол об административном правонарушении. Уколов А.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 28 сентября 2018 года. 14 октября 2018 года за появление в общественном месте в состоянии опьянения в отношении Уколова А.Р. составлен протокол об административном правонарушении. Уколов А.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 26 октября 2018 года.
По месту жительства Уколов А.Р. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к уголовной ответственности, административной ответственности за нарушение общественного порядка, состоит на административном надзоре в ОМВД России по Чемальскому району. За время нахождения под административным надзором в 2018 году дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
Дополнительные административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, отвечают целям и задачам административного надзора, заявлены с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, данных о его личности.
В этой связи, суд считает, что установленные в судебном заседании обстоятельства являются достаточными для возложения на Уколова А.Р. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22 часов до 06 часов, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания не него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для удовлетворения требований ОМВД по Чемальскому району для установления административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц, запрете пребывания в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртного и алкогольной продукции, в настоящее время, суд не находит.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по Чемальскому району к Уколову А.Р. о дополнении ранее наложенных административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении Уколова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 два (два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимися местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.
В удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Чемальскому району к Уколову А.Р. о возложении дополнительно к ранее установленным административным ограничениям на Уколова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> в <адрес>, Республики Алтай, административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрете пребывания в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртного и алкогольной продукции, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 (десяти) дней после составления решения в окончательной форме через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья М.В. Фролова
Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2018 года.