Решение по делу № 5-42/2020 от 24.01.2020

Дело № 5-42/2020

УИД 21RS0023-01-2020-000470-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2020 г.      г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Никитина А.М. , дата г.р., уроженца адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

ИП Никитиным А.М. допущено нарушение требований миграционного законодательства Российской Федерации, а именно, дата около ------ в принадлежащем ему кафе ------ по адресу: адрес, гр. ------ Зайрбаева М., незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве официанта, подавала еду посетителям кафе, на имея разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики.

В судебном заседании Никитин А.М. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что работающая у него официанта попросила свою подругу, оказавшуюся гражданской ------, подменить ее на работе в этот день, а управляющая данное нарушение не пресекла, за что привлечена к дисциплинарной ответственности.

Защитник Меркулова Е.Е. просила учесть, что ИП Никитин А.М. является субъектом малого предпринимательства, нарушение допущено впервые и не повлекло негативных последствия, просит назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель УМВД России по г. Чебоксары, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав административное дело, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,

Согласно примечанию к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно сведениям ЕГРИП ИП Никитин А.М. , ------ - дата присвоения дата. Сведений о прекращении деятельности организации и признании регистрации недействительной не имеется.

Из протокола об административном правонарушении ----- ----- от дата следует, что дата около ------., в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации в кафе ------ по адресу: адрес, выявлена гр. ------ Зайрбаева М., незаконно осуществляющая трудовую деятельность в качестве официанта. Установлено, что гр. ------ Зайрбаева М. подавала еду посетителям кафе, на имея разрешительных документов. Таким образом, ИП Никитин А.М. привлек к трудовой деятельности гр. ------ Зайрбаеву М., не имеющую разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики, чем нарушил статью 13 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

Указанные обстоятельства также подтверждаются договором аренды нежилого помещения ----- от дата между ------ и ИП Никитиным А.М., объяснениями Никитина А.М., объяснениями Зайрбаевой М., а также сведениями из ------

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Никтина А.М. состава административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Санкция части 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность материалами дела не установлено.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Поскольку ИП Никитин А.М. является субъектом малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые, имущественный ущерб не наступил, фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ИП Никитина А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Е.М. Данилин