Решение по делу № 21-1224/2021 от 27.10.2021

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 октября 2021 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., изучив жалобу защитника ФГУП «Росморпорт» - Никитенко В.С. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ФГУП «Росморпорт»,

установила:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования в области охраны собственности № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Росморпорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 сентября 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФГУП «Росморпорт» - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, защитник ФГУП «Росморпорт» Егудин Е.Ю. подал на него жалобу в Приморский краевой суд, которая была возвращена определением судьи Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием у Егудина Е.Ю. полномочий на подписание и подачу жалобы на решение, принятое судьей по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ Никитенко В.С., действующая в интересах ФГУП «Росморпорт», подала в Приморский краевой суд жалобу на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 сентября 2021 года и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на указанное решение.

Изучив материалы дела, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность принятия жалобы к производству судьи Приморского краевого суда.

Согласно части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса), а также должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Из материалов дела следует, что жалоба на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 сентября 2021 года подписана и подана в Приморский краевой суд Никитенко В.С., действующей в интересах ФГУП «Росморпорт» на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3, том 2).

Из пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что полномочия защитника лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должны быть оформлены применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на решение по жалобе на постановление (решения) по делу об административном правонарушении, должно быть специально оговорено в доверенности.

При подаче жалобы на решение, принятое по жалобе на решение по делу об административном правонарушении, лицо, действующее на основании доверенности, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое решение.

Доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает полномочие Никитенко В.С. на подписание и подачу жалобы на решение, принятое судьей по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении.

Отсутствие у лица, подписавшего и подавшего жалобу, полномочий на совершение соответствующих процессуальных действий в рамках производства по делу об административном правонарушении исключает возможность принятия жалобы к производству и рассмотрению её по существу.

Таким образом, учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предоставляет судье право осуществлять пересмотр дела об административном правонарушении по своей инициативе, имеются основания, исключающие возможность рассмотрения поданной жалобы по существу.

Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

жалобу защитника ФГУП «Росморпорт» - Никитенко В.С. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ФГУП «Росморпорт», возвратить без рассмотрения.

Судья С.П. Судницына