Решение по делу № 5-1529/2020 от 02.11.2020

Дело № 5-1529/20

УИД 25RS0005-01-2020-004894-14

Дата выдачи:___________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.11.2020 года                                    г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда <адрес> края Коржева М.В. (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Рыжкова В. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: ПК, <адрес>1, фактически проживающего: <адрес>910, работающего в ООО «Терминалстройсервис» рабочим,

        УСТАНОВИЛ:

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. на лестничной площадке по адресу: <адрес>, выявлен Рыжков В.Е., проживающий по адресу: <адрес>1, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, введенного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно, покинул место проживания и находясь в общественном месте не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил пп. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Рыжков В.Е. в судебное заседание не явился, повестки, направленные в его адрес, согласно сведениям с сайта «Почта России» возвращены в суд с отметками «истек срок хранения и неявка адресата», что суд расценивает как надлежащее извещение. Его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в» п. 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» поручено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории <адрес> введен режим повышенной готовности. Одновременно установлены правила поведения граждан.

Указанным нормативным правовым актом постановлено гражданам, проживающим и временно находящимся на территории <адрес>, использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) (абз. 4 п. 2).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. Рыжков В.Е. покинул место жительства, что является объективным признаком объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В то же время то обстоятельство, что он находился в общественном месте, лестничной площадке <адрес>, без средств индивидуальной защиты вменено излишне, как об этом указано в фабуле правонарушения, подлежит исключению. Указанный вывод судьи основан на том обстоятельстве, что сами по себе территории населённых пунктов, в том числе подъезды МКД <адрес>, не отнесены указанным Постановлением <адрес> к общественным местам, тем самым нахождение Рыжкова В.Е. на лестничной площадке <адрес> (как указано в протоколе), без предметного указания признаков, по которым указанное место нахождения является общественным местом, не образует в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Рыжкова В.Е. установлены и подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом, признательными объяснениями лица.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения Рыжковым В.Е. вмененного административного правонарушения.

Оснований для освобождения Рыжкова В.Е. от административной ответственности не имеется.

          Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств, связанных с характером и последствиями совершенного административного правонарушения, степенью вины привлекаемого к административной ответственности лица, судья полагает возможным назначить Рыжкову В.Е. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

Рыжкова В. Е. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                М.В. Коржева