Решение по делу № 2-237/2023 от 24.03.2023

Дело № 2-237/2023

              УИД24 RS0055-01-2023-000205-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уяр                                                         28 апреля 2023 года

         Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Уярского района Красноярского края Халенкиной Л.И.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края к Тетереву Александру Алексеевичу об обязании совершить действия и взыскании ущерба, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением к Тетереву А.А. об обязании совершить действия и взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, мотивировав требования в исковом заявлении тем, что прокуратурой Емельяновского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства при передаче лесных насаждений с целью заготовки древесины.

Проверкой установлено, что при разработке лесосеки № 101 деляны № 2 выделе № 5 квартале 19 Устюгского участкового лесничества Емельяновского лесничества после окончания заготовки древесины допущено захламление лесов отходами заготовки древесины - порубочными остатками на площади 0,6 га в результате чего причинён вред в размере 8244, 27 руб. Использование вышеуказанного лесного участка Тетеревым А.А. осуществлялось на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 256 от 02.09.2021 (далее - Договор) сроком действия до 01.09.2022. Согласно п. 8 Договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки, в следующие сроки: с 02.09.2021 по 01.09.2022 года. В нарушение требований лесного законодательства Тетерев А.А. после осуществления заготовки древесины оставил порубочные остатки на площади 0,6 га, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт подтверждается сообщением о результатах осмотра лесосеки, сообщением о нарушении требований лесного законодательства. Ответчиком до настоящего времени не предоставлены в уполномоченный орган сведения об устранении допущенных нарушений. Указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия Тетерева А.А. повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период. Просит суд обязать Тетерева А.А. в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,6 га лесосеки № 101 деляны № 2 выделе № 5 квартале 19 Устюгского участкового лесничества Емельяновского лесничества и взыскать с Тетерева А.А. в доход бюджета Российской Федерации сумму причинённого ущерба в размере 8244, 27 руб.

            Представитель истца - Халенкина Л.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

          Ответчик Тетерев А.А. и представитель третьего лица КГБУ «Емельяновское лесничество» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела, возражений относительно заявленных требований не представили.

         Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

         Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются, в том числе:

- сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду,

- улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности,

- использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, который в силу количественных и качественных характеристик способен привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Лесного Кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В силу требований ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно ч. 1, ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Частью 1 ст. 60.2 Лесного кодекса РФ установлено, что защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее- Правила № 2047).

В соответствии с п. 20 Правил № 2047 при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды, ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

Согласно п. 26 Правил пожарной безопасности при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу п. «б» п. 27 Правил пожарной безопасности при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Лес является совокупностью лесной растительности, земли, животного мира, неотъемлемой частью окружающей природной среды. Для населения района, круг которого не может быть определен, состояние лесного фонда имеет экологическое, экономическое и социальное значение. Нарушениями в сфере лесопользования нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую обстановку.

Судом установлено, что прокуратурой Емельяновского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства при передаче лесных насаждений с целью заготовки древесины. Проверкой установлено, что при разработке лесосеки № 101 деляны № 2 выделе № 5 квартале 19 Устюгского участкового лесничества Емельяновского лесничества после окончания заготовки древесины допущено захламление лесов отходами заготовки древесины - порубочными остатками на площади 0,6 га в результате чего причинён вред в размере 8244, 27 руб. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением о результатах осмотра лесосеки от 02.09.2022 года, сообщением о нарушении требований лесного законодательства от 02.09.2022 года, справкой расчета ущерба, стоимостью работ по очистке лесосек от порубочных остатков на 2022 год по КГБУ «Емельяновское лесничество», схемой, фототаблицей.

Использование вышеуказанного лесного участка Тетеревым А.А. осуществлялось на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 256 от 02.09.2021 года сроком действия до 01.09.2022 года с приложениями.

Согласно п. 8 Договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки, в следующие сроки: с 02.09.2021 по 01.09.2022 года.

В соответствии с п.п. «ж» п. 15 Договора, покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 Договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 64 ЛК РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 53 ЛК РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 60.3 ЛК РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 ЛК РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с ч. 4 ст. 16.1 ЛК РФ.

Ответчик извещался об осмотре мест рубок 27.08.2021 года, извещение получил лично под роспись.

Таким образом, в нарушение требований лесного законодательства, Тетерев А.А. после осуществления заготовки древесины оставил порубочные остатки на площади 0,6 га при разработке лесосеки № 101 деляны № 2 выделе № 5 квартале 19 Устюгского участкового лесничества Емельяновского лесничества, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия Тетеревым А.А. повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.

Сведений об устранении допущенных нарушений ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края об обязании Тетерева А.А., 19.09.2002 г.р. в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,6 га лесосеки № 101 деляны № 2 выделе № 5 квартале 19 Устюгского участкового лесничества Емельяновского лесничества подлежат удовлетворению.

Оценивая требования о взыскании ущерба, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 100 ЛК РФ, лица, причинившие ущерб лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «Об охране окружающей среды», вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 №    1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» определен порядок расчета ущерба, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, вследствие нарушения лесного законодательства, в том числе, утверждены таксы для исчисления вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается и методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам.

В соответствии с требованиями данного Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 №    1730 осуществлен расчет размера ущерба и установлен его размер - 8244, 27 рублей, который признан судом верным и подлежит взысканию с ответчика.

Учитывая изложенное, в целях защиты интересов неопределенного круга лиц и государства в сфере охраны окружающей среды, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Тетерева Александра Алексеевича, 19.09.2002 года рождения, в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,6 га лесосеки № 101 деляны № 2 выделе № 5 квартале 19 Устюгского участкового лесничества Емельяновского лесничества.

Взыскать с Тетерева Александра Алексеевича, 19.09.2002 года рождения, в доход бюджета Российской Федерации сумму причинённого ущерба в размере 8244, 27 рублей.

           Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий:                                      Привалова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023 года.