Решение по делу № 2а-4925/2021 от 04.10.2021

Дело № 2а-4925/2021

21RS0025-01-2021-005508-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ    г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики–Чувашии под председательством судьи Ишуткина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л,В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «КИБЕРНИКС» к Управлению ФССП России по Чувашской Республике, заместителю руководителя УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии – главному судебному приставу Чувашской Республике-Чувашии Борисов Д.А., начальнику отдела – старшему судебному приставу Калининского РОСП г. Чебоксары Гончаров А.М., судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Чебоксары Иванова Е.А. о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении жалобы,

проверив материалы дела,

установил:

административный истец ООО «КИБЕРНИКС» (далее – истец) в административном иске с последующими изменениями к административным ответчикам: Управлению ФССП России по Чувашской Республике, руководителю УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии – главному судебному приставу Чувашской Республике-Чувашии Борисов Д.А., начальнику отдела – старшему судебному приставу Калининского РОСП г. Чебоксары Гончаров А.М., судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП <адрес> Иванова Е.А., просил признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №-ДБ), вынесенное руководителя УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии - главным судебным приставом Чувашской Республике – Чувашии.

Иск мотивирован следующим.

Истцом оспорены действия должностных лиц Службы судебных приставов в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП, в том числе - путем предъявления ДД.ММ.ГГГГ жалобы на бездействия заместителя руководителя УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Максимова М.Г. в поверхностном рассмотрении жалобы.

Руководитель УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии – главный судебный пристав Чувашской Республике-Чувашии Борисов Д.А. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в удовлетворении жалобы истца от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное директору ФССП – главному судебному приставу на бездействия заместителя руководителя УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Максимова М.Г. в поверхностном рассмотрении жалобы.

В силу требований закона – статьи 123 Закона «Об исполнительном производстве», руководитель УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии – главный судебный пристав Чувашской Республике не вправе был рассматривать такую жалобу, так как рассмотрение жалобы на бездействия заместителя руководителя УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии производится главным судебным приставом Российской Федерации.

Рассмотрение жалобы неуполномоченным лицом влечет за собой незаконность оспариваемого постановления.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно, в суд не обеспечил явку представителя.

Административные ответчики главный судебный пристав Чувашской Республике, старший судебный приставу Калининского РОСП г. Чебоксары Гончаров А.М., судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Чебоксары Иванова Е.А. в судебное заседание не явились.

Суду представлен отзыв ответчиков на иск, в котором просили отказать в удовлетворении иска ввиду законности оспоренного постановления главного судебного пристава Чувашской Республики, так как жалоба на бездействия заместителя руководителя УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии обоснованно разрешен главным судебным приставом Чувашской Республике-Чувашии в пределах полномочий в соответствии с Законом об исполнительном производстве (ст. 123 ч.).

Заинтересованное лицо Федорова М.В., извещенная о времени и месте судебного заседания своевременно, в суд не явилась.

Суд признает причину неявки лиц, участвующих в деле, неуважительной.

Проверив материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Проверив иск применительно к статьям 226, 227 КАС Российской Федерации, у суда отсутствуют основания считать обжалуемые действия, бездействия незаконными в смысле, придаваемом этому ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым признать действия, бездействия должностных лиц незаконными возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностных лиц и реального нарушения при этом прав заявителя.

Истцом таких доказательств не представлено.

Статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ) и статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) на судебных приставов возложена задача по осуществлению принудительного, своевременного и правильного исполнения судебных актов.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся (п.2 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 2.1 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 123 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

Согласно ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии со статьей 127 Закона решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, которое подлежит исполнению.

Сторонами суду представлена жалоба ООО «Киберникс» от ДД.ММ.ГГГГ на бездействия заместителя руководителя УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии (далее - заместитель руководителя) в разрешении жалобы истца от ДД.ММ.ГГГГ на бездействия старшего судебного пристава Калининского РОСП г. Чебоксары Гончаров А.М. в отсутствие контроля за действиями пристава, судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары Иванова Е.А. в неисполнения требований исполнительного документа о взыскании с Федорова М.В. денег в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в части нерассмотрения жалобы о привлечении к административной ответственности работодателю должника.

Истец в жалобе от ДД.ММ.ГГГГ просил признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы заместителя руководителя в рамках исполнительного производства, возбужденного против Федорова М.В., признав действия заместителя руководителя в поверхностном рассмотрении жалобы: признать незаконным действий начальника отдела - старшего пристава Калининского РОСП г. Чебоксары в отсутствие контроля за судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Чебоксары Иванова Е.А. и неперечислении денег; привлечь к ответственности работодателя должника с указанием на недопущение данных действий впредь.

Из представленной жалобы усматривается, что она была адресована директору ФСПП - Главному судебному приставу Российской Федерации.

Суд, с учетом того, что на указанную жалобу дан ответ оспоренным постановлением главным судебным приставом Чувашской Республике-Чувашии, находит, что жалоба в соответствии с требованиями статьи 123 (п.6) 123 Закона об исполнительном производстве была перенаправлена на рассмотрение в порядке соподчиненности главному судебному приставу Чувашской Республике-Чувашии.

Главным судебным приставом Чувашской Республике-Чувашии в пределах своих полномочий дана оценка жалобе истца от ДД.ММ.ГГГГ, действиям (бездействиям) должностных лиц Управления, в том числе - заместителя руководителя, применительно к Федеральным законам «Об исполнительном производстве» о «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», и отказано в удовлетворении жалобы в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания оспоренного постановления незаконным, поскольку главным судебным приставом Чувашской Республике-Чувашии жалоба рассмотрена в пределах своей компетенции в соответствии с п.2 ст. 123 Закона об исполнительном производстве.

Согласно представленному исполнительному производству №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Фёдоровой М.В. о взыскании денег 14 280 руб. в пользу истца по настоящему делу, производство окончено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением требований исполнительного документа полностью.

Таким образом, со времени окончания исполнительного производства прекращено нарушение прав и охраняемых законом интересов истца как взыскателя, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Суд, с учетом того, что требования исполнительного документа полностью исполнены, находит, что оспариваемое постановление не нарушает права и охраняемые законом интересы, тем более постановление не повлекло за собой неблагоприятные последствия.

Иных оснований о незаконности оспариваемого постановления истцом не приведены, суд разрешает спор на основании представленных доказательств.

При таких обстоятельствах суд не усматривает, что оспоренное постановление задолженности нарушает права и охраняемые законом интересы взыскателя, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 254-258 ГПК Российской Федерации,

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного иска ООО «КИБЕРНИКС» к Управлению ФССП России по Чувашской Республике, заместителю руководителя УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии – главному судебному приставу Чувашской Республике-Чувашии Борисов Д.А., начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Чебоксары Гончаров А.М., судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Чебоксары Иванова Е.А. о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении жалобы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий:

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ