Решение по делу № 2а-1231/2022 от 12.05.2022

УИД: 11RS0002-01-2022-001534-62

Дело № 2а-1231/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 8 июля 2022 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по г. Воркуте Управления федеральной службы судебных приставов в Республике Коми Воробьёвой Ладе Валерьевне, Кадельник Елене Владимировне, Поповой Веронике Вениаминовне, отделению судебных приставов по г. Воркуте Управления федеральной службы судебных приставов в Республике Коми, Управлению федеральной службы судебных приставов в Республике Коми о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее КУМИ администрации МО ГО «Воркута») обратилось в суд с административным иском к отделению судебных приставов по г. Воркуте Управления федеральной службы судебных приставов в Республике Коми (далее ОСП по г. Воркуте) о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном исполнении решений Арбитражного суда Республики Коми по делам №№ А29-839/2015, А29-840/2015, А29-1086/2015, А29-787/2014, А294449/2017, А29-4450/2017, А29-7611/2013, А29-10963/2012, А29-4404/2017, А29-788/2014, А29-789/2014, А29-7612/2013, А29-7613/2013, решений мирового судьи Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми по делам №№ 2-3101/2021, 2-3102/2021 о взыскании задолженности с индивидуального предпринимателя Кудряшовой Е.А., не совершении необходимых исполнительных действий направленных на полное и своевременное исполнение судебных актов, в том числе по розыску имущества должника, не направлении вынесенных процессуальных документов в адрес взыскателя, возложении обязанности предоставить полную и подробную информацию о совершённых исполнительных действиях в рамках исполнительных производств, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста, направить копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Арбитражным судом Республики Коми и Тундровым судебным участком г. Воркуты Республики коми вынесены решения по делам №№ А29-839/2015, А29-840/2015, А29-1086/2015, А29-787/2014, А294449/2017, А29-4450/2017, А29-7611/2013, А29-10963/2012, А29-4404/2017, А29-788/2014, А29-789/2014, А29-7612/2013, А29-7613/2013, 2-3101/2021, 2-3102/2021 о взыскании с индивидуального предпринимателя Кудряшовой Е.А. в пользу КУМИ администрации МО ГО «Воркута» задолженности по договорам аренды муниципального имущества. 2 ноября 2020 г. должник прекратил деятельность в качестве предпринимателя. На основании судебных актов были выданы исполнительные листы, которые предъявлены на исполнение в ОСП по г. Воркуте для принятия мер по принудительному исполнению судебных решений. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены. В адрес ОСП по г. Воркуте были направлены заявления о предоставлении сведений о ходе исполнительных производств, однако ответы в адрес взыскателя не поступали (т. 1 л.д. 3-4).

Определениями от 13 мая, 6 и 24 июня 2022 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по г. Воркуте Воробьёва Л.В., Кадельник Е.В., Попова В.В., Управление федеральной службы судебных приставов в Республике Коми (далее УФССП в Республике Коми) и заинтересованное лицо Кудряшова Е.А.

Административные ответчики ОСП по г. Воркуте и УФССП по Республике Коми представили возражения на административный иск, в которых указали, что он не подлежит удовлетворению, поскольку 14 сентября 2020 г., 12 июля 2021 г., 1 октября 2021 г., 13 и 24 января 2022 г. судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Воркуте возбуждены и объединены в сводное исполнительное производство исполнительные производства по исполнительным документам, выданным по делам Арбитражного суда Республики Коми и Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми №№ А29-839/2015, А29-840/2015, А29-1086/2015, А29-787/2014, А294449/2017, А29-4450/2017, А29-7611/2013, А29-10963/2012, А29-4404/2017, А29-788/2014, А29-789/2014, А29-7612/2013, А29-7613/2013, 2-3101/2021, 2-3102/2021 о взыскании с индивидуального предпринимателя Кудряшовой Е.А. в пользу КУМИ администрации МО ГО «Воркута» задолженности по договорам аренды муниципального имущества. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены взыскателю в личный кабинет на Едином портале государственных услуг. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие, надзорные, регистрирующие органы и банковские организации г. Воркуты для установления имущества должника и установлено, что на её имя открыты счета в АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «ТИНЬКОФФ БАНК», КОМИ ОТДЕЛЕНИЕ № 8617 ПАО СБЕРБАНК, Банк ВТБ (ПАО), после чего вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на указанных счетах, по которым списаны 115,82 руб., которые распределены по исполнительному производству № 110193/20/11002-ИП, иные списания не производились, в связи с отсутствием по ним движения денежных средств, в иных банках и кредитных учреждениях открытые действующие счета отсутствуют. Из ОПФР по Республики Коми получен номер СНИЛС должника, сведения о том, что она не является пенсионером, а также о том, что сведения о месте её работы отсутствуют, из ГИБДД г. Воркуты - сведения об отсутствии зарегистрированных на имя должника автотранспортных средств, из Росреестра - сведения о регистрации прав должника на недвижимое имущество по адресу: г. Воркута, ул. Ленинградская, д. 43а, кв. 56, по которому должник зарегистрирована, вынесено постановление о запрете регистрационных действий, из ИФНС по г. Воркуте - сведения о том, что должник не является индивидуальным предпринимателем, из отдела ЗАГС г. Воркуты - сведения об отсутствии актовых записей в отношении должника. Судебным приставом был осуществлён выход по месту жительства должника, однако по месту жительства должник не установлен. В отношении должника применена мера принудительного воздействия как установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации. Таким образом, в рамках сводного исполнительного производства № 89997/21/11002-ИП судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Воркуте приняты все возможные меры по исполнению требований исполнительных документов, в том числе по правильному и своевременному удержанию и перечислению взысканных денежных средств. 14 декабря 2021 г. и 24 января 2022 г. на основании полной проведённой проверки, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, а также отсутствия дохода, на который можно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства, в связи с невозможностью взыскания, исполнительные документы и постановления об окончании исполнительного производства вручены взыскателю, о чём имеется соответствующая отметка. 30 апреля 2022 г. в ОСП по г. Воркуте от взыскателя поступили запросы о предоставлении информации о ходе исполнительных производств, на которые взыскателю даны ответы, которые вручены ему, что подтверждается соответствующей отметкой. Исполнительное производство № 7480/22/11002-ИП возбуждённое на основании исполнительного документа № А29-10963/2012 находится на исполнении, по нему производятся исполнительные действия (т. 1 л.д. 34-38).

Административный истец о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (т. 2 л.д. 55, 59).

Административные ответчики УФССП по Республике Коми, ОСП по г. Воркуте, судебные приставы-исполнители ОСП по г. Воркуте Воробьёва Л.В., Кадельник Е.В., Попова В.В., заинтересованное лицо Кудряшова Е.А., каждый, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил (т. 2 л.д. 56-58).

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершённого оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ), в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Из приведённых норм следует, что обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления. При этом суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы заявителя не были нарушены.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Федеральный закон № 118-ФЗ) обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Кроме того, по истечении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения, к которым в том числе относится обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в том числе, запрашивать необходимые сведения; проводить проверку, в том числе финансовых документов; давать поручения по исполнению требований исполнительных документов; накладывать арест на имущество; проверять, путем запросов наличие у должника имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 сентября 2020 г. на основании исполнительного листа, поступившего в ОСП по г. Воркуте 8 сентября 2020 г., выданного Арбитражным судом Республики Коми 1 августа 2015 г. по делу № А29-839/2015 возбуждено исполнительное производство № 110193/20/11002-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника Кудряшовой Е.А. задолженности, процентов в размере 109 631,37 руб. в пользу взыскателя КУМИ администрации МО ГО «Воркута» (т. 2 л.д. 19-20, 21-22).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 1 октября 2021 г. на основании судебного приказа от 20 июля 2021 г. выданного мировым судьёй Тундрового судебного участка г. Воркуты, поступившего в ОСП по г. Воркуте 21 сентября 2021 г., возбуждено исполнительное производство № 140828/21/11002-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника Кудряшовой Е.А. задолженности по оплате за наём жилого помещения и пени в размере 4 818,24 руб. в пользу взыскателя КУМИ администрации МО ГО «Воркута». Копия постановления направлена взыскателю через личный кабинет Единого портала государственных услуг, прочтена 4 октября 2021 г. (т. 1 л.д. 134-135, 136, 132).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 12 июля 2021 г. на основании исполнительных листов, поступивших в ОСП по г. Воркуте 6 июля 2021 г., выданных Арбитражным судом Республики Коми по делам №№ А29-787/2014, А29-788/2014, А29-1086/2015, А29-4404/2017, А29-4450/2017, А29-7611/2013, А29-789/2014, А29-4449/2017, А29-7613/2013, А29-840/2015, А29-7612/2013 возбуждены исполнительные производства №№ 96037/21/11002-ИП, 96106/21/11002-ИП, 96056/21/11002-ИП, 96050/21/11002-ИП, 96047/21/11002-ИП, 96025/21/11002-ИП, 96018/21/11002-ИП, 96013/21/11002-ИП, 95611/21/11002-ИП, 96034/21/11002-ИП, 96029/21/11002-ИП предметом исполнения, по которым, является взыскание с должника Кудряшовой Е.А. задолженности по арендной плате в пользу взыскателя КУМИ администрации МО ГО «Воркута». Копии постановлений направлены взыскателю через личный кабинет Единого портала государственных услуг, прочтены 15 июля 2021 г (т. 1 л.д. 92-94, 106-108, 120-122, 148-150, 162-164, 176-178, 190-192, 204-206, 217-219, 231-233, 245-247, 90, 104, 118, 146, 160, 174, 188, 202, 215, 229, 243).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 января 2022 г. на основании судебного приказа № 2-3102/2021 от 20 июля 2021 г. выданного мировым судьёй Тундрового судебного участка г. Воркуты, поступившего в ОСП по г. Воркуте 5 января 2022 г., возбуждено исполнительное производство № 403/22/11002-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника Кудряшовой Е.А. задолженности по договору аренды недвижимого имущества в размере 7 750,38 руб. в пользу взыскателя КУМИ администрации МО ГО «Воркута». Копия постановления направлена взыскателю через личный кабинет Единого портала государственных услуг, прочтена 14 января 2022 г. (т. 1 л.д. 76).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 января 2022 г. на основании исполнительного листа, поступившего в ОСП по г. Воркуте 17 января 2022 г., выданного Арбитражным судом Республики Коми по делу № А29-10963/2012, возбуждено исполнительное производство № 7480/22/11002-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника Кудряшовой Е.А. задолженности в размере 59 752,10 руб. в пользу взыскателя КУМИ администрации МО ГО «Воркута». Копия постановления направлена взыскателю через личный кабинет Единого портала государственных услуг, прочтена 24 января 2022 г. (т. 2 л.д. 40-41, 43-44, 38).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 14 декабря 2021 г. и 24 января 2022 г. исполнительные производства №№ 140828/21/11002-ИП, 110193/20/11002-ИП, №№ 96037/21/11002-ИП, 96106/21/11002-ИП, 96056/21/11002-ИП, 96050/21/11002-ИП, 96047/21/11002-ИП, 96025/21/11002-ИП, 96018/21/11002-ИП, 96013/21/11002-ИП, 95611/21/11002-ИП, 96034/21/11002-ИП, 96029/21/11002-ИП объединены в сводное исполнительное производство № 96037/21/11002-СД, исполнительное производство № 7480/22/11002-ИП объединено в сводное № 115601/21/11002-СД (т. 1 л.д. 69, т. 2 л.д. 37).

В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации о наличии счетов открытых на имя должника, после получения ответов 20 сентября 2020 г., 7 и 19 октября 2020 г., 13 сентября 2021 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «ТИНЬКОФФ БАНК», КОМИ ОТДЕЛЕНИЕ № 8617 ПАО СБЕРБАНК, Банк ВТБ (ПАО) (т. 1 л.д. 63-68).

По исполнительному производству № 110193/20/11002-ИП с должника произведено взыскание в размере 115,82 руб., что подтверждается платёжными поручениями №№ 664375, 508044, 238750, 262349, 897990 от 25 сентября 2020 г., 20 сентября 2021 г., 14, 27 и 28 октября 2021 г. (т. 2 л.д. 11-15).

14, 25 сентября 2020 г. получены сведения из ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте об отсутствии зарегистрированных транспортных средств на имя должника, из отдела ЗАГС г. Воркуты об отсутствии сведений в отношении должника, из УПФР в г. Воркуте о номере СНИЛС и отсутствии сведений о начислении страховых выплат, из отдела миграции ОМВД по г. Воркуте Республики Коми о регистрации Кудряшовой Е.А. по месту жительства по адресу: г. Воркута, ул. Ленинградская, д. 43а, кв. 56, из ИФНС России по г. Воркуте о прекращении деятельности должника в качестве индивидуального предпринимателя 2 ноября 2020 г., 10 июля 2021 г. - из Росреестра о зарегистрированных правах собственности должника на квартиру, расположенную по адресу: г. Воркута, ул. Ленинградская, д. 43а, кв. 56, наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанного жилого помещения (т. 1 л.д. 54-61).

7 апреля 2021 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ограничен выезд должника Кудряшовой Е.А. за пределы Российской Федерации (т. 1 л.д. 62).

13 июля 2021 г. и 26 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по адресу регистрации должника: г. Воркута, ул. Ленинградская, д. 43а, кв. 56 и установлено, что Кудряшова Е.А. по данному адресу отсутствует, со слов соседей квартира нежилая (т. 1 л.д. 48, т. 2 л.д. 29).

14 декабря 2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных организациях (т. 1 л.д. 49-53).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 14 декабря 2021 г. исполнительные производства №№ 110193/20/11002-ИП, 1400828/21/11002-ИП, 96037/21/11002-ИП, 96106/21/11002-ИП, 96056/21/11002-ИП, 96050/21/11002-ИП, 96047/21/11002-ИП, 96025/21/11002-ИП, 96018/21/11002-ИП, 96013/21/11002-ИП, 95611/21/11002-ИП, 96034/21/11002-ИП, 96029/21/11002-ИП окончены, в связи с невозможностью установить имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (т. 1 л.д. 88-89, 102-103, 116-117, 130-131, 144-145, 158-159, 172-173, 186-187, 200-201, 214-215, 227-228, 241-242, т. 2 л.д. 9-10). Копии постановлений и исполнительные листы возвращены взыскателю и получены им 17 декабря 2021 г. (т. 1 л.д. 85-87, 99-101, 113-115, 127-129, 141-143, 155-157, 169-171, 183-185, 197-199, 211-213, 224-226, 238-240, т. 2 л.д. 6-8).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 января 2022 г. исполнительное производство № 403/22/11002-ИП окончено, в связи с невозможностью установить имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Копия постановления и судебный приказ возвращены взыскателю (т. 1 л.д. 75-74).

Исполнительное производство № 7480/22/11002-ИП возбуждённое на основании исполнительного документа № А29-10963/2012 в настоящее время находится на исполнении, производятся исполнительные действия.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ и может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена.

Административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав административными ответчиками, доводы административного истца о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя опровергаются собранными по делу доказательствами.

При таких обстоятельствах, судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Воркуте принимались все необходимые меры для исполнения требований исполнительных документов, бездействие судебных приставов-исполнителей в ходе исполнительных производств не установлено, права и охраняемые законом интересы административного истца, являющегося взыскателем по исполнительным производствам, не нарушены, следовательно, оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном исполнении решений суда не имеется.

Недостижение желаемого взыскателем результата само по себе не свидетельствует о допущенном приставом-исполнителем незаконном бездействии и нарушении тем самым прав заявителя, поскольку фактически комплекс необходимых исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение требований судебных актов судебными приставами-исполнителями произведён.

Разрешая требования административного истца о возложении обязанности на ОСП по г. Воркуте предоставить полную и подробную информацию о всех совершённых исполнительных действиях в рамках исполнительных производств, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 5 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

При этом согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утверждённым Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 г № 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ, обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом.

В силу п. 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч. 1.1 настоящей статьи.

11 апреля 2022 г. взыскателем КУМИ администрации МО ГО «Воркута» в адрес исполняющего обязанности начальника ОСП по г. Воркуте направлены заявления, содержащие требование о представлении информации о ходе исполнительных производств по исполнительным документам, выданным на основании решений Арбитражного суда Республики Коми по делам №№ А29-839/2015, А29-840/2015, А29-1086/2015, А29-787/2014, А294449/2017, А29-4450/2017, А29-7611/2013, А29-10963/2012, А29-4404/2017, А29-788/2014, А29-789/2014, А29-7612/2013, А29-7613/2013, решений мирового судьи Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми по делам №№ 2-3101/2021, 2-3102/2021 в отношении Кудряшовой Е.А., которые поступили 19 и 20 апреля 2022 г., рассмотрены и заявителю даны подробные ответы о ходе исполнительных производств, которые были направлены взыскателю КУМИ администрации МО ГО «Воркута» и получены им 13 и 31 мая 2022 г. (т. 1 л.д. 5-19, 71-73, 82-84, 96-98, 110-112, 124-126, 138-140, 152-154, 166-168, 180-182, 194-196, 208-210, 221-223, 235-237, т. 2 л.д. 3-5, 24-26).

Поскольку из содержания обращений следовало, что взыскатель просит сообщить о ходе исполнительных производств, судебный пристав-исполнитель обоснованно рассмотрел обращения в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», своевременно в установленные законом сроки дал письменные ответы.

При этом действий, направленных на проверку изложенных в заявлении обстоятельств осуществлять не требовалось, с учётом отсутствия в обращении конкретных требований о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения, судебному приставу-исполнителю надлежало дать ответ о совершённых исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения, что и было им выполнено.

В данном случае в материалах административного дела отсутствуют надлежащие доказательства незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя в части не предоставления взыскателю информации о всех совершённых исполнительных действиях в рамках исполнительных производств, которые привели к нарушению прав и законных интересов административного истца, следовательно требования административного истца в этой части также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по г. Воркуте Управления федеральной службы судебных приставов в Республике Коми Воробьёвой Ладе Валерьевне, Кадельник Елене Владимировне, Поповой Веронике Вениаминовне, отделению судебных приставов по г. Воркуте Управления федеральной службы судебных приставов в Республике Коми, Управлению федеральной службы судебных приставов в Республике Коми о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (11 июля 2022 г.).

Председательствующий Е.С.Комиссарова