Решение от 29.08.2023 по делу № 2-185/2023 от 02.06.2023

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     29 августа 2023 года                                                      р.п. Сосновоборск

    Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Неверовой О.Т. при помощнике судьи Домниной Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Марины Николаевны к администрации рабочего поселка Сосновоборск Сосновоборского района Пензенской области о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Савина М.Н. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Министерству государственного имущества Пензенской области и ГКУ ПО «Кададинское лесничество», указав в обоснование заявленных требований, что 26.09.1989 в связи с трудовыми отношениями ее отцу С* был выдан ордер на право проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В данную квартиру он заселился с членами семьи в составе супруги С* и дочери- истца Савиной (Слесаревой ) М.Н.. 31.12.1991 С* умер, С* умерла 11.07.2020. До момента смерти они постоянно проживали в указанной квартире, места жительства не меняли. Истец на момент смерти родителей и в настоящее время также преимущественной проживает в данной квартире вместе с членами своей семьи, несет бремя её содержания, ежемесячно оплачивает коммунальные платежи, налоговые платежи. Кроме того, за последние три года сделала в квартире капитальный ремонт, в частности, поменяла крышу, вставила окна ПВХ, заменила инженерно-техническое оборудование. Отсутствие регистрации по месту жительства в указанной квартире не позволяет ей оформить права на данное недвижимое имущество после смерти родителей. Согласно сведениям ЕГРН правообладателями данной квартиры являются: на праве собственности Пензенская область в лице Министерства госимущества и на праве оперативного управления- ГКУ ПО «Кададинское лесничество». Поскольку вселилась в указанную квартиру с момента ее предоставления на основании ордера как член семьи нанимателя с его согласия, С* признавал за ней право пользования квартирой и не препятствовал проживанию в ней, наравне с родителями при их жизни и по настоящее время несла бремя по содержанию квартиры, считает, что должна быть зарегистрирована в ней по месту жительства. На основании статей 53,54 ЖК РСФСР, статей 69,70 ЖК РФ, статьи 672 ГК РФ просила признать за ней право пользования вышеуказанной квартирой с регистрацией истца по месту жительства по адресу: <адрес>

    Определением суда от 12.07.2023 года для участия по делу в качестве ответчика привлечена администрация рабочего поселка Сосновоборск Сосновоборского района Пензенской области.

    В ходе рассмотрения дела 29.08.2023 судом принят отказ истца от исковых требований к ответчикам Министерству государственного имущества Пензенской области и ГКУ ПО «Кададинское лесничество».

    В судебном заседании истец Савина М.Н. и ее представитель Лисин М.А. поддержали заявленные исковые требования по изложенным основаниям. Уточнили заявленные требования и просили признать за Савиной М.Н. право пользования спорной квартирой.

    Администрация р.п. Сосновоборск Сосновоборского района Пензенской области своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражая против удовлетворения исковых требований.

    Министерство государственного имущества Пензенской области и ГКУ ПО «Кададинское лесничество» своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель третьего лица- УМВД России по Пензенской области по доверенности Грязнова Ю.С. ходатайствовала о рассмотрении деа в отсутствие третьего лица.

    Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

     В соответствии с п.1ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

    В соответствии с п.1 ст.10 Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.

    В силу ст.47 ЖК РСФСР основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

    В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

    Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относится и супруг нанимателя.

    Аналогичное регулирование правового положения членов семьи нанимателя жилого помещения содержит и действующее жилищное законодательство.

    Согласно ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п.1).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (п.2).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч.1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).

В силу ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно материалам дела 26.09.1989 исполнительным комитетом Сосновоборского поселкового совета народных депутатов С* с семьей в количестве трех человек был выдан ордер № на право занятия <адрес>, жилой площадью 50.1 кв.м. В качестве членов семьи нанимателя указанного жилого помещения указаны: С*- жена и Слесарева Марина Николаевна- дочь.

С* умер 31.12.1991, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от 22.01.1992. С* умерла 11.07.2020, о чем выдано свидетельство о смерти серии № от 14.07.2020.

Из пояснений истца Савиной М.Н. следует, что в спорное жилое помещение она вселилась в несовершеннолетнем возрасте, совместно со своими родителями, и с 1989 года продолжает пользоваться указанным жилым помещением. После вступления в брак совместно со своим мужем несет бремя содержания данного недвижимого имущества. Хотя зарегистрирована по другому адресу, продолжает пользоваться квартирой по целевому назначению, вместе с членами своей семьи проживает в квартире, в которой находится ее личное имущество. После смерти матери С* за свой счет произвела капительный ремонт квартиры, продолжает в ней проживать.

Данные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных судом свидетелей У* и К*, показавших, что истец проживает в данной квартире с момента передачи квартиры ее родителям С* и Т* После вступления в брак вместе с мужем и сыном постоянно бывает в квартире, производит в ней ремонт, произвела строительство надворных построек, пользуется жилым помещением по целевому назначению. После смерти своей матери Савина М.Н. продолжает проживать в квартире со своей семьей, сделала капитальный ремонт- заменила крышу и окна, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии.

Указанные обстоятельства не оспорены ответчиком.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.06.2023 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 69,8 кв.м., правообладателем является на праве собственности Пензенская область, Государственное казенное учреждение Пензенской области «Кададинское лесничество»- на праве оперативного управления.

Вместе с тем, суд принимает во внимание довод Министерства государственного имущества относительно факта принадлежности спорного недвижимого имущества.

    Распоряжением территориального управления Росимущества от 23.01.2007 № 59-Р «О закреплении недвижимого имущества за Федеральным государственным учреждением Кададинский опытный лесхоз на праве оперативного управления за ФГУ «Кададинский опытный лесхоз» закреплено недвижимое имущество, в том числе помещение по адресу: <адрес>.

    Приказом Управления лесами Пензенской области от 22.01.2007 №2 ФГУ «Кададинский опытный лесхоз» реорганизовано в форме преобразования в одноименное государственное учреждение Пензенской области - ГУ ПО «Кададиснкий опытный лесхоз».

Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2007 № 672-пП «О ликвидации государственных учреждений Пензенской области» ГУ ПО «Кададинский опытный лесхоз» ликвидировано.

Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

На основании постановления Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 932пП квартира, расположенная по адресу <адрес> передана директором ГУ ПО «Кададинский опытный лесхоз» муниципальному образованию рабочий поселок Сосновоборск по Акту приема-передачи от 17.01.2008.

В п.3 Постановления Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 932пП указано, что право собственности муниципальных образований на объекты недвижимости, передаваемые в соответствии с данным постановлением, возникает с даты утверждения передаточных актов.

Постановлением Праительства Пензенской области от 20.08.2007 №563-пП создано ГБУ ПО «Кададинское лесничество».

При этом, распоряжением Министерства государственного имущества Пензенской области от 21.02.2008 №90-Р ГБУ ПО «Кададиснкое лесничество» по акту приема-передачи передано недвижимое имущество, среди которого <адрес> не значится.

Следовательно, администрация рабочего поселка Сосновоборск является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что истец Савина М.Н., являясь членом семьи нанимателя жилого помещения С*, в 1989 году, будучи в несовершеннолетнем возрасте, с его согласия была вселена в спорную квартиру, в которой проживает по настоящее время, в квартире находится принадлежащее ей имущество, личные вещи, Савина М.Н. несет бремя содержания данного недвижимого имущества, в связи с чем следует признать за ней право пользования квартирой №1 <адрес>.

     Отсутствие у истца регистрации по месту жительства в указанной квартире не ограничивает ее право пользования квартирой, поскольку положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.95 N 3-П признано не соответствующим по содержанию статьям 18,19 (ч. 1), 27 (ч. 1), 40 (ч. 1) и 55 (ч. ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Вселение Савиной М.Н. и её проживание в квартире, нанимателем которой являлся С*, было постоянным в качестве члена семьи нанимателя, а регистрация является административным актом и не влечет за собой ограничение права Савиной М.Н., включая её право на жилище.

Поэтому суд считает, что исковые требования Савиной М.Н. к администрации р.п. Сосновоборск о признании права пользования квартирой подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1 ░░░░░ ░░░░░░░░ 69,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.09.2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                     ░░░░░░░░ ░.░.