Решение по делу № 33-19547/2022 от 07.11.2022

УИД 61RS0009-01-2021-005358-48

Судья Нижников В.В. дело № 33-19547/2022

№ 2-116/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи Мельник Н.И.,

судей Ковалева А.М., Филиппова А.Е.

при секретаре Поповой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПК «Факел» по газификации ДНТ «Мелиоратор-2» и ДНТ «Ромашка» к Петросян Елене Петровне, Мухаметдиновой Валентине Петровне, Гизбрехту Геннадию Генриховичу, Комитету имущественных отношений Азовского района Ростовской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании сделок недействительными, признании результатов межевания недействительными, и по встречному иску Петросян Елены Петровны к ПК «Факел» по газификации ДНТ «Мелиоратор-2» и ДНТ «Ромашка» о признании добросовестным приобретателем земельного участка, признании незаконной установку ГРПШ на земельном участке, об обязании демонтировать ГРПШ, по апелляционной жалобе Петросян Елены Петровны на решение Азовского городского суда Ростовской области от 02 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Ковалева А.М., судебная коллегия

установила:

ПК «Факел» по газификации ДНТ «Мелиоратор-2» и ДНТ «Ромашка» обратился в суд с исковым заявлением к Петросян Е.П., Мухаметдиновой В.П., Гизбрехту Г.Г., Комитету имущественных отношений Азовского района Ростовской области о признании недействительными сделок купли-продажи, результатов межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: Ростовская область, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, исключении из ЕГРН сведений о данном земельном участке, прекращении права собственности Петросян Е.П. на указанный участок, ссылаясь на то, что является собственником имущества - газопровода и газового оборудования, расположенного на территории ДНТ «Мелиортатор-2» и ДНТ «Ромашка», построенного на территории общего пользования с прохождением всех обязательных процедур и получением необходимых при строительстве и вводе в эксплуатацию документов.

При этом заявлял, что в нарушение требований земельного законодательства кадастровым инженером в границы образуемого земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН незаконно включена часть газопровода – газораспределительного пункта, принадлежащего ПК «Факел». Приобретение земельного участка правопредшественником - Мухаметдиновой В.П. по договору купли-продажи от 15.12.2009 № 711, в сформированных кадастровым инженером границах осуществлено незаконно. На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, ПК «Факел» просил суд признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 15.12.2009 № 711, заключенный между Комитетом имущественных отношений Азовского района Ростовской области и Мухаметдиновой В.П. в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, применить последствия недействительности указанного договора купли-продажи, признать недействительными договоры купли-продажи земельного участка заключенные 17.11.2020 между Мухаметдиновой В.П. и Гизбрехтом Г.Г., 13.01.2021 между Гизбрехтом Г.Г и Петросян Е.П., прекратить зарегистрированное право собственности Петросян Е.П. на спорный участок, признать недействительными результаты межевания, исключить из ЕГРН сведения об участке путем его снятия с государственного кадастрового учета.

Петросян Е.В. предъявила встречный иск к ПК «Факел» о признании добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, признании незаконной установку ГРПШ на указанном земельном участке, об обязании ПК «Факел» демонтировать ГРПШ в срок до 30.04.2022. В обоснование встречных требований заявила, что является собственником спорного земельного участка, приобретённого у Гизбрехта Г.Г. по договору купли-продажи от 13.01.2021. На момент покупки земельный участок не был обременен правами третьих лиц. В подтверждение пользования земельным участком Петросян Е.П. привела доверенность от 14.10.2008№ 246, выданную КУИ Азовского района Мухаметдиновой В.П. в связи с формированием участка в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, указывает на отсутствие разрешительной документации на установку ГРПШ на конкретном земельном участке, отсутствие документов, подтверждающих право собственности на ГРПШ.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 02 августа 2022 года исковые требования ПК «Факел» удовлетворены частично.

Суд признал недействительными результаты межевания земельного участка площадью 516 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН исключив из ЕГРН сведения о данном земельном участке.

Суд признал недействительным договор купли-продажи от 15.12.2009 № 711 земельного участка площадью 516 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН заключенный между Комитетом имущественных отношений Азовского района Ростовской области и Мухаметдиновой В.П., прекратив зарегистрированное право собственности Петросян Е.П. на спорный земельный участок.

В остальной части исковых требований ПК «Факел» и в удовлетворении встречного иска Петросян Е.П. судом отказано.

С решением суда не согласилась Петросян Е.П., в лице представителя по доверенности Грищук О.Ю. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ПК «Факел», удовлетворив ее встречные исковые требования.

Автор жалобы указывает, что выводы суда о расположении на земельном участке ГРПШ на момент межевания опровергаются материалами дела и свидетельскими показаниями. Обращает внимание на то, что расстояние между ГРПШ и стеной дома Петросян Е.П. составляет не более 2 метров, что создает угрозу жизни и здоровью членов ее семьи. Полагает, что судом необоснованно не применен срок исковой давности.

На апелляционную жалобу поступили возражения от ПК «Факел».

В заседание суда апелляционной инстанции явились представитель Петросян Е.П. - Грищук О.Ю., представитель ПК «Факел» - Сагалаева С.И., остальные лица, участвующие в деле, не явились. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, так как они были извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, а о причинах неявки не сообщили.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, ознакомившись с поданными на неё возражениями, заслушав объяснения представителя Петросян Е.П. - Грищук О.Ю., представителя ПК «Факел» - Сагалаевой С.И., судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 11.3, 11.4, 34 ЗК РФ, ст.ст. 166, 181, 196, 200, 213, 218, 302 ГК РФ и исходил из того, что строительство газопровода осуществлялось в установленном законом порядке, газопровод прокладывался в соответствии с проектом на землях общего пользования с установкой газораспределительного пункта ГРПШ-07-2У1/1, который имеет ограждения размером 3,8 м. * 2.7 м.

При этом суд указал, что при проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию данного объекта газораспределительной системы, занятая им территория была местом общего пользования. Указанный объект является неотъемлемой и составной частью единого недвижимого комплекса - газопровода, предназначен для редуцирования газа, измерения учета его расхода, распределения по потребителям. ГРПШ был построен с прохождением всех обязательных процедур и получением необходимых при строительстве и вводе в эксплуатацию документов.

Однако в границах на территории общего земельного участка, занятого ГРПШ, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в последующем был образован земельный участок площадью 516 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и Комитет имущественных отношений АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН продал его Мухаметдиновой В.П. по договору купли-продажи от 15.12.2009 № 711. Затем Мухаметдинова В.П. продала данный участок Гизбрехту Г.Г. по договору купли-продажи от 17.11.20220, а тот перепродал его Петросян Е.П. по договору купли-продажи от 13.01.2021, которая по настоящее время значится собственником спорного участка.

Причем суд признал установленным, что межевание спорного земельного участка было проведено без согласования его границ и с нарушением требований законодательства, не допускающего формирование земельного участка, занятого объектом газопровода - ГРПШ, с целью использования для ведения дачного хозяйства, а включение в него указанного объекта нарушает права и охраняемые законом интересы истца на пользование, владение газопроводом.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, исключении из ЕГРН сведений о данном участке, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 15.12.2009 № 711, заключенного между Комитетом имущественных отношений Азовского района Ростовской области и Мухаметдиновой В.П., и прекратил зарегистрированное право собственности Петросян Е.П. на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Оснований для применения срока исковой давности к данным требованиям, учитывая, что ПК «Факел» о нарушении своего права узнал в июне 2021 года, и удовлетворения остальных исковых требований ПК «Факел» суд не усмотрел.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Петросян Е.П., суд исходил из того, что истцом по встречному иску в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных и допустимых доказательств тому, что земельный участок, в границах, определенных кадастровым инженером 01.10.2009, существовал на законных основаниях до строительства газопровода.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Материалами дела установлено, что газораспределительная система возведена за счет личных средств членов кооператива ПК «Факел» с целью удовлетворения потребностей граждан (пайщиков) в газификации принадлежащих им домовладений в ДНТ «Мелиоратор-2» и ДНТ «Ромашка». Поскольку члены кооператива обладают имущественным правом относительно вложенных ими в строительство финансовых средств, то возведенный газопровод низкого давления принадлежит им на праве собственности. Соответственно, ПК «Факел» является собственником имущества - газопровода и газового оборудования, расположенного на территории ДНТ «Мелиортатор-2» и ДНТ «Ромашка». Как следует из письма филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Азове от 12.04.2022, представленного в материалы дела представителем истца, первичный пуск газа в газовое оборудование ГРПШ произведен 15.07.2011.

С целью обеспечения условий безопасной эксплуатации объектов на основании договоров, заключенных между ПК «Факел» и филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Азове (дополнительное соглашение № 1 на 2015 год к договору от 01.01.2011 № 677, договоры от 01.01.2016 № 677, 01.01.2017 № 677/2, от 01.01.2018 № 677/2, от 01.01.2019 № 677/2, от 01.01.2020 № 677/2, от 01.01.2021 № 677/2), филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Азове осуществляется регулярное техническое и аварийное обслуживание газораспределительных сетей, их ремонт.

До июня 2021 года для осмотра и обслуживания ГРПШ имелся свободный доступ, какие-либо ограждения, постройки и признаки использования земельного участка отсутствовали, что подтверждается актами выполненных работ по договорам на обслуживание систем газораспределения и аварийно-диспетчерскому обеспечению.

В июне 2021 года сотрудники ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» для производства газоопасных работ в отношении газораспределяющего оборудования не допущены ответчиком Петросян Е.П. к ГРПШ, по причине нахождения участка, ранее являющегося территорией общего пользования на которой построен ГРПШ, в ее собственности (т. 1 л.д. 223-224).

При сопоставлении сведений, содержащихся в плане газопровода (5236-0-09-ГСН) 2009 года, в топографическом плане от марта 2009 года со сведениями публичной кадастровой карты установлено, что на территории, занятой ГРПШ, учтен земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Из копии реестрового дела на указанный земельный участок, Положения о предоставлении земельных участков на территории Азовского района, утвержденного решением Азовского районного собрания депутатов от 07.12.2006 № 109, документов из ЕГРЮЛ, и доказательства, находящиеся в материалах дела, также установлено, что земельный участок площадью 516 кв.м. и видом разрешенного использования «для ведения дачного хозяйства» поставлен на государственный кадастровый учет 06.10.2009 на основании заявления кадастрового инженера ФИО10, и выполненного им межевого плана от 01.10.2009 ФИО10 в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Согласно документам, содержащимся в реестровом деле на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН межевой план от 01.10.2009 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовлен на основании Описания местоположения границ земельного участка 2009 года, утвержденного распоряжением КУИ Азовского района от 01.07.2009 № 593.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН образован на основании документа, не предусмотренного законодательством. При этом, содержащееся в материалах дела Описание 2009 года не содержит сведения о местоположении границ земельного участка, а отражает лишь его конфигурацию.

В ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение и то, что согласование местоположения границ образуемого земельного участка в акте согласования границ осуществлено 01.07.2009 председателем ДНТ «Мелиоратор-2» Мужелевским А.В., в то время как такие полномочия у него отсутствовали, поскольку председателем ДНТ «Мелиоратор-2» с 23.06.2009 являлась Каргина Л.П. (т. 3 л.д. 24-35). Таким образом, межевание участка проведено с нарушением согласования его границ.

В обоснование использования спорного участка представителем Мухаметдиновой В.П. в материалы дела представлена членская книжка садовода с/т «Мелиоратор-2» 1993 года на участок площадью 434 кв.м. Однако, каких-либо первичных землеотводных документов, подтверждающих местоположение спорного участка в том или ином месте при его образовании, ответчиками не представлено.

Суд исследовал факт выдачи членской книжки садовода и обоснованно счел, что правоустанавливающим документом она не является, сведения о прохождении границ и распределении участка в спорном месте не содержит, право у Мухаметдиновой В.П. на основании указанного документа не возникло. Помимо того, суд учел, что основанием для предоставления земельного участка в собственность Мухаметдиновой В.П. послужила заявка на приобретение в собственность земельного участка собственниками объектов недвижимости от 19.11.2009 регистрационный № 803, согласно которому Мухаметдинова П.В. просила продать ей незастроенный земельный участок площадью 516 кв.м., расположенный в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. И по договору купли-продажи спорного земельного участка, заключенного 15.12.2009 № 711 между Комитетом имущественных отношений Азовского района Ростовской области и Мухаметдиновой В.П., продавец гарантировал что передаваемый участок свободен от любых имущественных прав третьих лиц, а покупатель осмотрел участок в натуре, ознакомился с его количественными и качественными характеристиками, подземными и надземными сооружениями и объектами, правовым режимом использования земель, и принял на себя ответственность за соблюдение земельного законодательства Российской Федерации.

Тогда как материалами дела подтверждается завершение строительства газопровода с ГРПШ и их приемка приемочной комиссией 25.09.2009, в связи с чем суд правомерно указал, что Мухаметдинова В.П. не могла не знать о существовании чужого линейного сооружения на приобретаемом участке, ранее являющимся территорией общего пользования. Соответственно право собственности Мухаметдиновой В.П. на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН приобретено в нарушение норм земельного законодательства.

Согласно договору купли-продажи от 17.11.2020 земельный участок Мухаметдиновой В.П. был продан Гизбрехту Г.Г. без строений, свободным от любых прав третьих лиц. Гизбрехт Г.Г. принял участок в том качественном состоянии, в котором находился на момент подписания договора купли-продажи. Согласно договору купли-продажи от 13.01.2021, заключенному между Гизбрехт Г.Г. и Петросян Е.П., на приобретенном земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН строения и сооружения отсутствуют. Между тем, как на момент приобретения земельного участка в собственность в 2010 году, так и на момент сделки в 2021 году, на нем находился объект газопровода - ГРПШ. Кроме того, суд отметил, что Петросян Е.П. проживает на смежном земельном участке. Следовательно, приобретая «незастроенный» участок Петросян Е.П. не могла не знать о существовании в его границах линейного сооружения, не предназначенного для ведения дачного хозяйства.

Таким образом, суд также правомерно указал, что в момент приобретения земельного участка Петросян Е.П. знала об ограничении ее права собственности нахождением на земельном участке ГРПШ, являющегося неотъемлемой частью газопровода, принадлежащего иному лицу.

Строительство газопровода осуществлено на основании постановления Администрации Азовского района от 24,08.2007 № 1090 «О проектировании и строительстве разводящих сетей газопровода в ДНТ «Мелиоратор-2» Обильненского сельского поселения Азовского района Ростовской области» и разработанного рабочего проекта «Расширения сети газоснабжения ДНТ «Мелиоратор-2» в п. Овощной Азовского района Ростовской обл. № 536-0-09-ГСН от 2009 г.

Как следует из п. 10.6.4. Свода правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 документом, подтверждающим факт создания объекта и его соответствие проекту и обязательным требованиям нормативных документов, является акт приемочной комиссии.

Законченный строительством объект газоснабжения принят приемочной комиссией 25.09.2009, что подтверждается материалами дела (т. 1 л.д. 29, 211). Приемка объекта осуществлена представителями ПК «Факел», ООО «Проектно-сметного бюро», ОАО «Азовмежрайгаз», Нижне-Донского управления Ростехнадзора РФ.

Согласно письму ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в лице филиала в г. Азове от 12.04.2014, приобщенному в судебном заседании 28.04.2022, первичный пуск газа в газовое оборудование ГРПШ произведен 15.07.2011, при этом ни дата составления/утверждения технологической схемы газораспределительного пункта, ни дата первичного пуска ГРПШ не являются датой приемки законченного строительством газопровода и ГРПШ (т. 2 л.д.242).

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом, порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены как из объяснений сторон и третьих лиц, так и показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Исходя из положений ст. 5, ч. 1 ст. 67, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ только суду принадлежит право оценки доказательств при принятии решения. Суд оценивает имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценка показаниям свидетелей дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу. Оснований не согласиться с оценкой доказательств, произведенной судом по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Показания допрошенного свидетеля ФИО14 опровергаются материалами дела (т. 1 л.д. 29, 210-214, т. 2 л.д. 242) и показаниями свидетелей ФИО15 и ФИО16 (т. 2 л.д. 171-173).

В этой связи доводы апеллянта о возведении Г'РПШ в 2010-2011 г.г., основанные исключительно на показаниях ФИО14 и даты составления/утверждения технологической схемы ГРПШ не обоснованы и не подтверждены материалами дела.

Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, осуществлена 06.10.2009 на основании межевого плана от 01.10.2009, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 в результате образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В нарушение ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.02.1996 № 105 «Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользовании в застройке городов и других поселений», действовавшего в спорный период, пп. 7.5, 8.4 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003, кадастровым инженером в границы образуемого земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, незаконно включена часть газопровода (газораспределительный пункт), принадлежащего ПК «Факел», принятого в эксплуатацию 25.09.2009, что указывает на подготовку кадастровым инженером межевого плана без выезда на местность.

В качестве исходных материалов для подготовки межевого плана кадастровым инженером использовано Описание местоположения границ земельного участка 2009 г., утвержденное распоряжением КУИ Азовского района от 01.07.2009 № 593. Вместе с тем, указанное описание не содержит описание местоположения границ (координат поворотных точек), а по сути согласована площадь участка и конфигурация без какой-либо привязки к местности, что предполагает расположения участка в любом свободном от застройки месте дачного товарищества,

С учетом положением ч. 31 ст. 11.3, ч. 4 ст. 11.4, ст. 34 Земельного кодекса РФ в случае, если земельный участок образуется из земельного участка, предоставленного садоводческому/дачному некоммерческому объединению граждан (межевой план подготавливается по результатам проведения кадастровых работ по образованию земельного участка путем раздела земельного участка садоводческого/дачного некоммерческого объединения граждан), то такое образование осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; земельный участок образуется из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (межевой план подготавливается в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности), то образование данного земельного участка осуществляется в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации (в данном случае статьей 34), согласно которым до проведения кадастровых работ органом местного самоуправления утверждается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

При этом, если при подготовке межевого плана использованы документы, указанные в подпунктах 4, 5, 7 и 8 пункта 23 Требований Приказа Минэкономразвития- России от 24.11.2008 № 412, подлинники или копии таких документов включаются в состав приложения межевого плана. Вместо проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, могут быть включены извлечения из данных документов либо копии их отдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений и т.д.

Описание местоположения границ земельного участка, подготовленное гражданином, вместе с заключением правления некоммерческого объединения, подтверждающего распределение участка этому гражданину и соответствие подготовленного им описания местоположению фактически используемого участка (п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ), необходимы исключительно в целях предоставления земельного участка в собственность члена данного некоммерческого объединения и являются приложение к соответствующему заявлению о предоставлении земельного участка в собственность. При этом ни Земельным кодексом РФ, ни Федеральным законом № ФЗ-66, ни Положением о предоставлении земельных участков на территории Азовского района, утвержденным решением Азовского районного собрания депутатов от 07.12.2006 № 109, не предусмотрено составление кадастровым инженером и утверждение такого описания.

В соответствии с п. 1.3 Положения о предоставлении земельных участков на территории Азовского района, утвержденным решением Азовского районного собрания депутатов от 07.12.2006 № 109 не могут быть предоставлены гражданам земельные участки, не сформированные в установленном законодательством порядке.

Таким образом, формирование земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании описания местоположения границ земельного участка 2009 г. не основано на законе.

В обоснование использования спорного участка представителем Мухаметдиновой В.П. в материалы дела представлена членская книжка садовода ст «Мелиоратор-2» 1993 г. на участок площадью 434 кв.м. Однако, как верно указал суд первой инстанции, каких-либо первичных землеотводных документов, подтверждающих местоположение спорного участка в том или ином месте при его образовании, ответчиками не представлено.

ДНТ «Мелиоратор-2» создано в 2004 г. в результате создания некоммерческого объединения, факт его создания до 2004 г., в том числе путем реорганизации иного некоммерческого объединения, не подтвержден, напротив, письмом администрации Азовского района Ростовской области от 18.04.2022 (т. 4 л.д. 12) подтверждается факт отсутствия Мухаметдиновой В.П. в списках членов в ст «Мелиоратор», ст «Мелиоратор-2», которым выделены участки для ведения садоводства, а также отсутствия документов о регистрации ст «Мелиоратор», ст «Мелиортаор-2» в секторе муниципального архива Азовского района Ростовской области.

В связи с чем довод апеллянта о предоставлении Мухаметдиновой В.П. земельного участка в 1993 г., проведении обследования земельного участка кадастровым инженером, не обоснован.

Довод апеллянта относительно непредставления ПК «Факел» документов, подтверждающих право пользования земельным участком кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 5156 кв.м. для строительства газопровода, не обоснован, поскольку указанный участок не существовал и как объект недвижимости возник лишь после государственной регистрации права, т.е. 26.01.2010.

Газораспределительная система возведена за счет личных средств членов кооператива ПК «Факел» с целью удовлетворения потребностей граждан (пайщиков) в газификации принадлежащих им домовладений в ДНТ «Мелиоратор-2» и ДНТ «Ромашка».

Прокладка газопровода осуществлена на землях общего пользования ДНТ «Мелиоратор-2», с установкой в районе пересечения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН газораспределительного пункта ГРПШ-07-2У1/1 с двумя регуляторами, необходимого для понижения давления газа до-низкого, с выходом из ГРПШ подземного газопровода низкого давления с подводкой газа к домовладениям по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. ГРПШ установлена на территории общего пользования с ограждением размером 3,8 м * 2,7 м.

25.09.2009 законченный строительством объект газораспределительной системы принят приемочной комиссией на основании акта.

Согласно техническим условиям от 27.09.2007 № 1699 на расширение сети газоснабжения ДНТ «Мелиоратор-2» в пос. Овощной максимальное расчетное давление газа в точке подключения составляет 0,3 мегапаскаля, среднефактичеекое -0,17 мегапаскаля.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства объектов, предназначенных, для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно выдача разрешения на строительство не требуется.

Газораспределительный пункт является неотъемлемой частью газопровода и предназначен для редуцирования газа, измерения и учёта его расхода, распределения по потребителям. Соответственно, составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Из изложенного следует, что газопровод с входящей в ее состав ГРПШ построен с прохождением всех обязательных процедур и получением необходимых при строительстве и вводе в эксплуатацию документов, необходимых при строительстве газопроводов.

Поскольку члены кооператива обладают имущественным правом относительно вложенных ими в строительство финансовых средств, то возведенный газопровод низкого давления принадлежит им на праве собственности. Соответственно, ПК «Факел» является собственником имущества - газопровода и газового оборудования, расположенного на территории ДНТ «Мелиортатор-2» и ДНТ «Ромашка».

Спорный земельный участок был сформирован с нарушением земельного законодательства, газоснабжения и препятствует ПК «Факел» постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на газопровод с входящим в единый комплекс газораспределительным пунктом.

К исковому заявлению ПК «Факел» приложены копии актов приемки работ по договорам на обслуживание газопровода за 2016-2020, подтверждающих осуществление работ филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Азове по обслуживанию ГРПШ. В материалах дела содержится обращение председателя ПК Факел» в МО МВД России «Азовский» 23.06.2021 по факту ограничения доступа к ГРПШ (т. 2 л.д. 135-140), копия наряда-допуска № 3134 от 24.06.2021 на производство газоопасных работ, содержащего запись об отсутствии доступа к ГРПШ летом 2021 г. (т. 1 л.д. 223),

Указанные документы подтверждают проведение работ по обслуживанию ГРПШ и наличие свободного доступа к ГРПШ до 2021 г., и ограничение доступа к ГРПШ лишь в июне 2021 г., когда Петросян Е.П. не допустила сотрудников филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Азове для проведения технического обслуживания ГРПШ, в связи с чем о нарушении своего права ПК «Факел» стало известно в июне 2021 г.

В этой связи, срок исковой давности ПК «Факел» в данном случае не пропущен.

Апеллянтом не представлено достоверных и допустимых доказательств тому, что земельный участок площадью 516 кв.м по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в границах, определенных кадастровым инженером 01.10.2009, существовал на законных, основаниях до строительства газопровода в ДНТ «Мелиоратор-2 ».

Газопровод с входящими в его состав элементами газоснабжения является источником повышенной опасности. Строения, располагаемые гражданами в непосредственной близости от ГРПШ, являются дополнительным катализатором и распространяющим пожар элементом в случае аварии на газопроводе.

Согласно сведениям ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН построен в 2020 году. На государственный кадастровый учет поставлен 08.12.2020.

В связи с тем, что на момент постановки его кадастровый учет применялись положения ч. 7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», постановка на государственный кадастровый учет осуществлялась на основании технического плана, подготовленного на основании декларации собственника земельного участка.

Соответственно, дом построен без получения каких-либо разрешений - по декларации собственника участка, который не мог не видеть, что строит свой дом поблизости с находящимся на соседнем земельном участке объектом газопровода - ГРПШ. Участники правоотношений должны действовать добросовестно, установлен запрет на злоупотребление правом (статья 10 ГК РФ). Именно Петросян Е.П., осуществляя постройку своего жилого дома, должна была действовать разумно и добросовестно в целях обеспечения прав ПК «Факел» как владельца объекта газопровода - ГРПШ.

Таким образом, довод апеллянта о расположении принадлежащего ей домовладения, находящемся в ее собственности, на соседнем участке в непосредственной близости к ГРПШ, не свидетельствует о нарушении ПК «Факел» прав Петросян Е.П., как это пытается представить автор апелляционной жалобы.

Иных доводов, указывающих на новые обстоятельства, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Признав, что ни один из доводов апелляционной жалобы Петросян Е.П. не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда независимо от доводов апелляционной жалобы, судебной коллегией не установлено.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Азовского городского суда Ростовской области от 02 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петросян Елены Петровны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 12.12.2022