№2-673/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Орловский 20 ноября 2014года
Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Руденко Л.В.,
при секретаре Джавотхановой А.М.,
с участием представителя истицы Суховеевой В.А. по доверенности – Логачевой Т.П.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Суховеевой В.А., поданному в лице представителя по доверенности Логачевой Т.П. к Администрации Орловского района Ростовской области, Администрации Красноармейского сельского поселения Орловского района Ростовской области, МИФНС России №9 по Ростовской области, третьему лицу на стороне ответчика, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора Шевченко Е.Г., о признании права собственности на квартиру, прекращении права совместной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском, указав, что на основании договора о передаче жилья в собственность ****** от 16.03.1994г. ей и Суховееву В.А. на праве совместной собственности принадлежит квартира общей площадью 26кв.м., жилой 20кв.м., ранее имевшая адрес ******. Истцом и ее супругом С.В. была произведена реконструкция жилого дома без получения необходимых разрешительных документов: был произведен снос холодной пристройки литер а (комнаты №3,№4), возведена пристройка Литер А1 (комнаты №3,№4,№5), в результате чего в настоящее время общая площадь квартиры составляет 35,3 кв.м., жилая площадь-22,0 кв.м.
24.04.2014г. умер муж истицы С.В.. Постановлением Администрации Красноармейского сельского поселения ****** от 01.08.2014г. был изменен адресный номер квартиры, которая в настоящее время имеет адрес: ******.
При обращении в Администрацию Орловского района Ростовской области за согласованием произведенной реконструкции истице было отказано по причине отсутствия разрешения на реконструкцию жилого дома.
На основании изложенного, истица, с учетом уточненных требований, просила суд признать за собой право собственности на квартиру ****** общей площадью 35,3 кв.м., в том числе жилой площадью 22,0 кв.м., расположенную по адресу: ******, прекратить право совместной собственности за ней и С. В.А. на указанную квартиру.
Истица Суховеева В.А. в судебное заседание не явилась, о дне судебного разбирательства извещена, представителем истца суду представлено заявление Суховеевой В.А. о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истицы Логачева Т.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, доводы искового заявления поддержала.
Представитель Администрации Орловского района Ростовской области Величко Р.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ранее против иска возражала по основаниям несоблюдения истцом установленной законом процедуры согласования выполненной реконструкции.
Представитель ответчика МИФНС России №9 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены, заявлений, ходатайств не поступило.
Представителем ответчика Администрации Красноармейского сельского поселения Орловского района Ростовской области направлено в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно доводов искового заявления не представлено.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Шевченко Е.Г., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, представила письменное заявление, в котором возражений против иска не заявила.
На основании ч.3,ч.5 ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц.
Из договора передачи жилья в собственность ****** от 16.03.1994г., зарегистрированного в установленном порядке в Красноармейском сельсовете в реестре за ****** от 16.03.1994г. и в похозяйственной книге ****** (лицевой счет ******), следует, что в совместную собственность С. В.А. и Суховеевой В.А. на семью, состоящую из 2-х человек, ****** передана квартира общей площадью 26,0 кв.м., жилой площадью 20,0кв.м. по адресу: ****** ****** (л.д.7,16).
Как следует из свидетельства о заключении брака ****** от ******., С.В. и О.В. заключили брак ******., в результате которого супругам присвоена фамилия «Суховеевы» (л.д.12).
Из выписки из похозяйственной книги, выданной Красноармейским сельским поселением Орловского района Ростовской области ****** от 02.03.2011г., следует, что С.В. на праве частной собственности принадлежит земельный участок площадью 530 кв.м. (л.д. 18).
Данное обстоятельство также следует из свидетельства о государственной регистрации права серии ****** от 25.03.2011г. (л.д.17).
Согласно кадастровому паспорту от 28.07.2014г. данный земельный участок имеет кадастровый номер ****** (л.д.11).
На основании постановления Администрации Красноармейского сельского поселения Орловского района Ростовской области ****** от 01.08.2014г. изменен адресный номер квартиры, находящейся в совместной собственности С.В. и умершего С.В. (ранее значившийся ******,) на адрес: ****** (л.д. 15).
Согласно свидетельству о смерти С.В. ****** рождения, уроженец ******, умер 24.04.2014г. (л.д.13).
Как следует из наследственного дела ****** от 08.07.2014г., открытого к имуществу умершего С.В., его наследница – супруга Суховеева В.А. обратилась к нотариусу 08.07.2014г. Наследственное имущество состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и квартиры, принадлежащей С.В. и Суховеевой В.А. на праве общей совместной собственности, расположенных по адресу: ****** (л.д.43-49).
Согласно материалам наследственного дела, истец Суховеева В.А.является единственным наследником имущества С.В. по завещанию от 22.08.1995г., сведений об обращении к нотариусу и о наличии других наследников после смерти С.В., не имеется, суду не представлено.
Таким образом, по делу установлено, что со смертью наследодателя С.В. в соответствии со ст.1113,ст.1114 ГК РФ, открылось наследство, которое Суховеева В.А. в соответствии с имеющимся завещанием, действительно приняла, обратившись в установленный законом срок к нотариусу.
Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Суды рассматривают требования граждан о включении имущества в состав наследства в случаях, когда у наследодателя право собственности на имущество не было оформлено либо было оформлено ненадлежащим образом. Например, когда по каким-то причинам право не было зарегистрировано в установленном законом порядке; если имущество подлежало регистрации, но фактически не регистрировалось; если в правоустанавливающих документах имеются ошибки и неточности, которые невозможно устранить во внесудебном порядке и т.п.
В силу разъяснений, данных в п.9 Постановления при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В силу ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять… Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. … Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. … Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. … Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в общей совместной собственности граждан С.В. и Суховеевой В.А. находилась квартира ******, расположенная в жилом доме по ****** ******.
Согласно данным технического паспорта от 17.04.1991г., общая площадь ****** составляла 30,9 кв.м., жилая – 22,7 кв.м. (л.д.32-41).
Из технического паспорта на квартиру ****** по адресу ******, изготовленного по состоянию на 08.10.2009г., следует, что общая площадь квартиры составляет 35,3 кв.м., жилая – 22,0 кв.м. (л.д.8-9).Те же данные следуют из кадастрового паспорта от 31.07.2014г. (л.д.10).
Согласно данным справки Орловского филиала ГУПТИ от 19.09.2014г., общая площадь спорной квартиры, указанная в кадастровом паспорте от 31.07.2014г., не соответствует данным договора ****** от 16.03.1994г. в связи с тем, что составление договора проводилось без данных по технической инвентаризации (л.д.19). При сравнении данных технического паспорта на жилой дом от 17.04.1991г. и технического паспорта на квартиру от 08.10.2009г. установлено, что в квартире ****** была снесена холодная пристройка Лит.а (комната №3, №4) и вновь возведена пристройка Литер А1 (комната №3, №4, №5).
В силу ст. 26 ЖК РФ действия по переустройству жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с компетентным органом власти в порядке, предусмотренном данной статьей, при этом в законе указаны основания для отказа в согласовании переустройства/перепланировки.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением норм жилищного законодательства, являются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано, или наниматель такого помещения, обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
░ ░░░░ ░.3 ░░.222░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ №10, ░░░░░░░ ░░░ ░░ №22 ░░ 29 ░░░░░░ 2010░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░/░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░/░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░1( ░░░░░░░ №3, №4, №5) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░░░░ №3, №4) ░ ░░░░░░░░ ****** ░░░░░ ****** ******, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░░░ ( ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░). ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ****** ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ (░.░.64-74).
░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░.░.20).
░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ****** ░░ ****** ****** ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ –░░░░░░░░ ****** ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194 – 198 ░░░ ░░,
░░░░░:
░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,3 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 22,0 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ******.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ****** ░░░░░ ░░░░░░░░ 26,0 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 20,0 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ******.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2014 ░░░░.
░░░░░: