Решение по делу № 5-46/2016 от 08.02.2016

Дело №5-46/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

15 марта 2016 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Марченко Р.В.,

с участием уполномоченного ОАР т/п Матвеев Курган Таганрогской таможни Орехова А.П.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Смирнова .С.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

15.11.2015 г. в 12 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза, прибыл состав транспортных средств, а/м <данные изъяты> р/н № с полуприцепом <данные изъяты> р/н № под управлением гражданина <данные изъяты> Смирнова С.А.

Смирновым С.А., для целей таможенного контроля, в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина <данные изъяты> серии <данные изъяты> № на имя Смирнова С.А.; свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; CMR № 1.3 от 15.11.2015 г.; декларация на товары №10319010/151115/0025882 от 15.11.2015 г.; инвойс № 1.3 от 15.11.2015 г.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства в инструментальном ящике, находящемся справа под полуприцепом SCHMITZ р/н AВ2543XX, были обнаружены две пластмассовые канистры темно-красного и голубого цветов емкостью по 10 литров каждая, с жидкостью, имеющей характерные признаки нефтепродуктов. Вес нетто жидкости, имеющей признаки нефтепродуктов, находящейся в 2-х канистрах, составил 14,4 кг.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2015/3064/038173 от 07.12.2015 г., по установленным физико-химическим показателям внешнего вида, фракционного состава, плотности, содержания свинца, объёмной доли бензола, октанового числа (по исследовательскому методу) проба идентифицирована как автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92. Объём предмета административного правонарушения массой 14,4 кг при 20⁰ С составил 19,9 литров. Рыночная стоимость бензина автомобильного марки АИ-92 в количестве 14,4 кг (19,9 л) по состоянию на 15.11.2015 г. составила 688,74 руб.

Смирнов С.А. не выполнил обязанности по письменному декларированию партии бензина марки АИ-92 в количестве 19,9 л таможенному органу Таможенного союза.

Смирнов С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от

имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п.1, пп.2, 3 п.2, п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 г. между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а так же в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом, при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной ёмкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 49 ТК ТС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 179 ТК ТС и таможенному оформлению на общих основаниях.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Смирнов С.А., пересекая таможенную границу Таможенного союза, мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок декларирования товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию при убытии с таможенной территории Таможенного союза, сведения о которых, в том числе, содержатся в информационных зонах пунктов пропуска через границу. Смирнов С.А. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя мог и должен был их предвидеть.

В судебном заседании установлено, что Смирновым С.А. при убытии 15.11.2015 года с таможенной территории Таможенного союза не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев Курган партии бензина в количестве 19,9 л (14,4 кг), чем совершено по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Смирнова С.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.12.2015 г. и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра №10319060/151115/000792 от 15.11.2015 г.; актом таможенного досмотра №10319060/151115/000794 от 15.11.2015 г.; объяснением Смирнова С.А.; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 15.11.2015 г.; протоколом о взятии проб и образцов от 15.11.2015 г.; протоколом опроса Смирнова С.А. от 15.11.2015 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 23.11.2015 г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2015/3064/038173 от 07.12.2015 г.

Действия Смирнова С.А. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Проба жидкости, явившейся предметом административного правонарушения, в количестве 1,5 л была израсходована при проведении исследований.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что Смирнову С.А. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Смирнова .С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92 в количестве 19,9 литра (14,4 кг) - конфисковать, обратив в доход государства автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92 в оставшемся после исследования количестве 18,4 литра, находящийся на ответственном хранении в складе № 1 бокса углубленного таможенного досмотра т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенного по адресу: Ростовская область, Матвеево-Курганский район, с. Авило-Успенка, таможенный пост МАПП Матвеев Курган.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Марченко