Решение по делу № 5-700/2022 от 31.03.2022

Дело № 5-700/2022

УИД 21RS0023-01-2022-002006-96

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему

1 апреля 2022 г.                                                                г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ИП Сергеева Николая Петровича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

                                                           у с т а н о в и л :

дата протокол об административном правонарушении в отношении ИП Сергеева Н.П. от дата с приложенными материалами поступил на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Однако указанный материал подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

             Согласно ч.2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

             В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

            Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из представленных материалов видно, что в протоколе от дата составленном в отношении ИП Сергеева Н.П. не указана его дата рождения, место рождения, место жительства и регистрации.

По существу МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары» возлагает на суд установление персональных данных ИП Сергеева Н.П., установления его места жительства, хотя имеет возможность произвести его поиск путем обращения в органы миграционной службы, в налоговые органы в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ (сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя содержаться в ЕГРИП и могут быть представлены по запросу).

     Кроме того, из представленных материалов видно, что нет доказательств получения ИП Сергеевым Н.П. копии протокола об административном правонарушении, т.к. извещение о времени и месте рассмотрения административного дела и составлении протокола и извещение о направлении копии протокола были направлены не по месту жительства ИП Сергеева Н.П..

    Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

                                                          о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ИП Сергеева Николая Петровича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ со всеми приложенными документами в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары».

Судья                                                                                                           В.В.Евстафьев

Копия верна судья: